PNUD: El país con más desigualdad social en la región y con más impuestos regresivos

Barómetro Internacional

Paraguay

Por Jorge Daniel Zárate

El bajo gasto social del país, apenas un 9%, contra un 20% promedio de los países de la región, fue señalado como clave para entender los problemas de pobreza en el país por el "Informe Nacional sobre Desarrollo Humano Paraguay 2008: Equidad para el Desarrollo', que presentó el miércoles el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la presencia del presidente electo Fernando Lugo y miembros de su gabinete. "Al ser las desigualdades un tema complejo pero ineludible para el desarrollo en el Paraguay, requiere un abordaje múltiple e integral, reflexión que nos lleva más allá del Estado y nos impone un pacto social que posibilite e impulse el desarrollo de políticas públicas adecuadas desde y para la gente", dijo Lorenzo Jiménez de Luis, representante residente del PNUD al abrir el encuentro.

Siguió luego la presentación de Jorge Méndez, coordinador de la Oficina de Desarrollo Humano de dicha entidad, quien recordó entre otras cosas la alta concentración de las tierras, el 1% de la población tiene el 77% de las tierras y del ingreso, el 10% más rico se lleva el 40%, que sondatos claros de la desigualdad existente en el país.

"Tenemos un sistema impositivo regresivo", destacó Méndez al presentar una síntesis del estudio en el que reveló que el Paraguay solo grava con hasta un10% el impuesto a la renta, cuando en Argentina es un 35%, en Brasil, 28%, y en Uruguay, un 40%.

El informe destaca que aunque la economía creció un 6,8% durante 2007, la pobreza extrema aumentó del 15,4 al 19,4% y se incrementó la desigualdad en la distribución de los ingresos. "Hay 2,5 millones de personas que viven con un promedio inferior a 250.000 guaraníes por mes" (menos de 60 dólares estadounidenses), contó.

Méndez recordó que el informe se construyó de manera participativa con diálogos con los partidos políticos, con los legisladores, a través de 9 talleres departamentales y dos encuestas a nivel nacional que recogieron la opinión de cinco mil personas, entre otros elementos.

El técnico recordó que el informe plantea respuestas a través de "una nueva estatalidad, crecimiento de calidad y ciudadanía integral".
El presidente electo agradeció el informe y dijo que el acto "despeja algunos prejuicios que tenía con el PNUD", para señalar que iba a ser tenido en cuenta en la gestión de gobierno.

Al recordar que 8 de cada 10 de los encuestados dijo que pagaría más impuestos si se disminuyera la corrupción, Lugo se permitió bromear con su designado ministro de Hacienda. "Dionisio (Borda) me hizo un gesto como preguntando dónde está esa gente que quiere pagar más impuestos", dijo el presidente electo, para despertar las risas del auditorio.

"El informe es benevolente con nosotros, los políticos, podría decir que somos responsables los últimos 50 años de desgracia", apuntó para reclamar consensos "para construir una democracia para todos".

Hay voluntad de cambio

"El informe llega en un momento preciso, cuando un gobierno electo ha manifestado una voluntad de cambio", dijo el investigador social José Carlos Rodríguez para señalar que el estudio tiene un cambio de enfoque, precisando que la equidad "es un buen negocio", cuestión que ejemplificó con la tarea de algunas empresas del país que integran a los campesinos a la producción como Frutika y Manufacturas Pilar.

"Es la única manera de tener un desarrollo económico estable y sustentable", señaló Rodríguez para recordar el contexto de estar en un país con muchas desigualdades en una región que se caracteriza por la brecha entre ricos y pobres. "Este informe tiene vocación de convertirse en un vademécum del buen gobierno", señaló el técnico para explicar que "por el momento en que se edita está preñado de vocación de cambio" y por el contenido "ya que se analizan problemas básicos del país y se los profundiza, mostrando sus antecedentes y su sentido", indicó.

Agregó que en el informe los problemas del país aparecen articulados "mostrando que los problemas conforman un círculo vicioso de conjunto y finalmente se proponen soluciones viables, no mágicas, pero sí eficientes", indicó al evaluar el contenido del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano que se presentó el miércoles.

jdzarate@hotmail.com

Ellos renuevan sus armas ideológicas en un escenario de guerra y terrorismo mediático ¿y nosotros?

Su Nuevo Orden Mundial de la Comunicación... y el nuestro

Fernando Buen Abad Domínguez
Rebelión/Fundación Federico Engels

Urgencia de definir lo “Nuevo” sin eufemismos, sin reformismos
Nada “nuevo” habrá si no es Socialista. La “Guerra Mediática” que agudiza sus agresiones contra los pueblos no admite eufemismos ni admite reformismos. No hay “nuevo orden” posible mientras el orden superior sea impuesto –directa e indirectamente- por el capitalismo y mientras la legislación burguesa en materia de mass media sea reino administrativo de burocracias, sectas o mafias de intelectuales mansos. El capitalismo, que contrata “talentos” a cualquier costo, para “renovarse” con “novedades” maquilla sus vicios más viejos y se prepara para cometer las atrocidades más insospechadas haciéndolas invisibles con ayuda del aparato ideológico burgués inoculado por (con) sus medios alienantes.

Los diagnósticos científicos dejan ver cómo el capitalismo pergeña canalladas de todo tipo, las cifras de la concentración monopólica ofenden a toda inteligencia democrática, la impunidad reina su cinismo mundial bajo el ala sumisa de los gobiernos gallináceos que cacarean reformas “novedosas” para hacer pasar por “democracia” su arte de ocultar la miseria y el saqueo que beneficia a los amos. ¡Ya basta! Lo nuevo sólo está en el socialismo.

¿Ministros del Mundo maniatados?

Lo peor que puede pasarle a una Cumbre de Ministros en materia de Comunicación es que la realidad les quede invisible o silenciada porque ellos tengan limitaciones elementales y ni siquiera lo sepan. Lo peor que puede pasar es que se discuta sin diagnósticos científicos, sin capacidad de mirar la realidad mediática mundial no desde los intereses de la burocracia ni desde los interses de la burguesía sino desde los intereses de los pueblos que luchan denodadamente, a estas horas, por liberarse del capitalismo para siempre.

Lo peor que puede pasar, es decir lo peor que puede pasarnos, es tener a un grupo de ministros discutiendo burocráticamente la comunicación no alineada y que los temas fundamentales del debate mundial se queden sin convertirse en un programa de acción directa. Sería malísimo que los señores ministros no logren solidarizar de manera concreta con las luchas populares en materia de comunicación, con las luchas de los mejores medios comunitarios, con las luchas de los trabajadores de los “medios de comunicación”, explotados y humillados como todos los trabajadores del mundo. Sería lamentable que una Cumbre de Ministros en materia de Comunicación fuese incapaz de seguir el ejemplo de los mejores líderes mundiales que han sabido llamar por su nombre a la canallada monopólica capitalista. Sería muy lamentable que si los ministros suavizan su tono, acentúan con matices diplomáticos los episodios golpistas y usureros de las empresas fe la farándula burguesa, y sería muy doloroso que los ministros hicieran gestos sólo de “buena voluntad” para pedir a los monopolios “buena voluntad” y “reconciliación” a ultranza porque con esos gestos quedará claro que se traiciona la lucha verdadera de lo pueblos desde abajo, la lucha de los pueblo que enfrentan desde sus casas, escuelas, oficinas, fábricas.... el tronido ensordecedor de la artillería mediática burguesa. No tenemos tiempo que perder en diplomacias burguesas porque la guerra mediática, su terrorismo mediático, no admite que tomemos vacaciones en l aplaya para pensar la Comunicación no alineada “diplomáticamente”.

Si no saben qué hacer... dejen que lo hagan los obreros. 13 preguntas para cambiarle la suerte a las cumbres.

¿Y qué tal si apoyan la formación de tribunales populares internacionales para enjuiciar el papel de las mafias mass media y su efecto terrible -terrorista- contra los pueblos?

¿Y qué tal si ayudan a promover un movimiento internacional de legisladores democráticos para fortalecer el aparato jurídico en materia de “responsabilidad social” de los medios?

¿Y qué tal si ayudan a profundizar la idea y las tareas de expropiación de los monopolios mediáticos para impulsar un nuevo concepto de “Libertad de Expresión” esta vez bajo control de los trabajadores, es decir de la mayoría de la población?

¿Y qué tal si proponen un foro de evaluación pública internacionalista sobre la gestión de los propios ministros y los ministerios de comunicación para que sean capaces de exhibir su obra teórica, científica, política y profundizar o comprobar objetivamente su lucha por la emancipación mediática hombro a hombro con los trabajadores de sus pueblos?

¿Y qué tal auditorias populares permanentes para garantizar que los fondos del estado no son transferidos a las arcas de la burguesía mass media y evitemos el absurdo hipotético de que existan gobiernos con sus ministros y ministerios quienes ayuden a financiar la guerra mediática, el terrorismo mediático contra los pueblos?

¿Y qué tal la formación de escuelas internacionalistas de cuadros hacia una comunicación no alienada basadas en la experiencia revolucionaria de cada país?

¿Y qué tal el auspicio de una revolución científica en materia de comunicación que impulse la investigación, la experimentación y la producción bibliográfica en clave revolucionaria y socialista?

¿Qué tal una semiótica revolucionaria?

¿Qué tal una enciclopedia no alienada de la comunicación revolucionaria que ayude a conocer cómo han luchado los pueblos también con los medios y deje ver la lucha de clases y la comunicación en su desarrollo histórico?

¿Y que tal un acuerdo internacionalista no alineado para impulsar con todas las fuerzas a la prensa obrera mundial, financiamiento de imprentas obreras, televisoras, radios, Internet obrera...?

¿Y que tal impulsar una Corriente Internacional de la Comunicación Socialista desde abajo para que no dependa la lucha de los ministros ni de sus ministerios?

¿Y qué tal impulsar una cumbre de Presidentes en materia de Comunicación, permanente y activa que ayude a derrotar el modo de producción mediática burgués e impulse la transformación socialista de la comunicación?

¿Y qué tal impulsar una red de de redes comunicacionales con financiamiento internacionalista para derrotar toda forma de bloqueo mediático, hacia adentro y hacia afuera, de los países que de verdad quieren democratizarlo todo?


Hay que impulsar una contraofensiva mundial de Comunicación no alineada y no alienada.

Seguro todo esto ya está en la agenda.

Lo mejor que podría pasarnos es que este fuese el encuentro de Ministros militantes de la libertad y de la verdad, ministros científicos de la comunicación sensibles a la lucha que ya se da en los pueblos desde hace mucho y desde muy abajo. Ministros enamorados de toda forma de comunicación que no sea la comunicación burguesa, la farándula mercantil de la noticia, la payasada mediática de los aspavientos demagógicos. Ministros que exhiban sus investigaciones y sus calificaciones, ministros que exhiban sus tareas cumplidas y sus frentes de lucha en las bases, ministros con lucidez y con simpatía entre sus pueblos. Ministros expertos en comunicación y en lucha política por la libertad de expresión. Ministros elegidos por su eficiencia y por la confianza absoluta de sus pueblos. Sería magnífico. Todos firmaríamos con beneplácito mundial un programa que impulse al Nuevo orden de la Comunicación si se logra un programa de lucha en el que lo nuevo, el orden y la comunicación sean socialistas porque sólo de ahí puede surgir lo nuevo. Lo nuevo que de verdad la importa a la clase explotada... es decir a la mayoría de los habitantes del planeta. Ya veremos.

“ VII Conferencia de Ministros de la Información del Movimiento de Países No Alineados (Cominac), que se realizará en Nueva Esparta los días 2, 3 y 4 de julio.”

Espionaje - Helguera

Grandes expectativas - El Fisgón

Protestas contra Bush durante discurso en el día de la independencia de Estados Unidos

Opositores exigen en Monticello, Virginia, juicio político al mandatario estadunidense
Detractores increpan al presidente republicano y lo tachan de “fascista” y “criminal de guerra”

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Monticello, Virginia, 4 de julio. El presidente de Estados Unidos, George W. Bush, fue increpado hoy durante un discurso con motivo de la celebración del 4 de julio por personas que lo acusaron de ser un “fascista” y “criminal de guerra”, durante una ceremonia de naturalización de extranjeros que se llevó a cabo en Virginia.

Como es tradición cada 4 de julio, fecha de independencia de este país, el mandatario otorgó la naturalización a 76 inmigrantes de 30 naciones en Monticello, donde vivió Thomas Jefferson, uno de los padres fundadores de la unión americana.

Unas seis personas interrumpieron su intervención en la casa de Thomas Jefferson, autor principal de la Declaración de Independencia estadunidense. “¡Criminal de guerra!”, gritó una mujer, mientras la policía la retiraba de entre el público formado por unas 3 mil personas, sentadas en el jardín de la mansión.

Otros manifestantes se levantaron, uno por uno, durante la celebración, y gritaron consignas como “Defendamos la Constitución, procesemos a Bush”, “Él ha traído el fascismo a nuestra tierra” y “Fascista. Estado policial”.

En el acto, un grupo de manifestantes protestó contra las políticas de la Casa Blanca, y uno de ellos calificó a Bush de fascista mientras otro lo maldijo. Asimismo, una mujer llamó a someter a juicio político al jefe de Estado.

Bush sólo modificó su discurso la primera ocasión en que fue interrumpido cuando, en reacción a las acusaciones, señaló: “Creemos en la libertad en Estados Unidos”, tras lo cual recibió una ovación. En la ceremonia, 78 personas de 30 países tomaron el juramento que los convirtió en ciudadanos de Estados Unidos.

Y uno se pregunta quiénes son capaces de ovacionar al rebuzno de un genocida. Deben ser personas con una cazuela vacía en el cerebro y desprovistos de alma.

Luego se encontró de nuevo con un grupo de manifestantes en la carretera cuando iba a la escuela secundaria de Monticello, donde lo esperaba su helicóptero, que gritaba “Arresten a Bush”.

Al igual que durante el discurso, miembros de seguridad alejaron rápidamente del lugar al pequeño grupo de manifestantes.

Calderón, futuro héroe de España, por la gracia de Pemex

Jaime Avilés

Niños del mundo, cuidado. España se hunde (otra vez). En el mejor de los casos, su economía crecerá este año de “1.3 a 1.5 por ciento”, o sea, casi nada; sus desempleados serán un millón más con respecto a 2007, y su inflación, que “ha alcanzado ya dimensiones verdaderamente preocupantes”, llegará a 5.6 por ciento en septiembre y quizá a 7 por ciento en diciembre, debido sobre todo a las alzas continuas en los precios del crudo. Sin embargo, “2009 será peor que 2008”, de acuerdo con las proyecciones de Arturo Gil y Juan Erazo, presidente y director, respectivamente, del Instituto de Estudios Económicos (IEE) del reino de Juan Carlos I.

Uno de los detonantes de esta crisis es el colapso del mercado inmobiliario. Según el Banco de España, ésta obedece a los siguientes factores: entre 1998 y 2006, los migrantes pasaron de 600 mil a 4 millones y medio; los jóvenes nativos, en edad de irse a vivir por primera vez solos, redondearon un total de 600 mil por año, desde 2002; la tasa de divorcios alcanzó un incremento anual de 79 por ciento de 1993 a 2003, y la esperanza de vida se incrementó en forma por demás notable.

Entre 1999 y 2001 fueron construidas más de 500 mil viviendas por año. En 2003 la cifra oficial fue de 525 mil; en 2004 de 586 mil y en 2005 de 612 mil. Hay que recordar, agrega el informe, que “no todas se vendieron”. En 2004 fueron adquiridas únicamente 295 mil y en 2005 sólo 336 mil. En ese mismo año de 2005 “el parque de viviendas vacías en España era de 3 millones 350 mil”. Cabe aquí entonces la pregunta. ¿Vacías por qué? La misma fuente responde: en 1986, pagar una casa o departamento succionaba 34 por ciento de los ingresos anuales de una familia; en 1997 exigía ya 52 por ciento de los mismos y en 2005 llegó a 105 por ciento, es decir, alcanzó el rango de lo imposible.

A lo anterior hay que agregar los trastornos que ocasionaron a la economía agrícola de la península las medidas impuestas en 1997 por la Unión Europea, que obligaron a los cultivadores de uva y aceituna a dejar de fabricar vino y aceite de oliva para que Grecia se encargara de esos productos, mientras los hermosos campos de Andalucía se llenaban de naranjos en cuyas ramas, una década después, debido al cambio climático y otros factores que ignoran los tecnócratas, como el de la vocación natural de la tierra, ha florecido una situación que sólo puede calificarse de catastrófica.

No obstante, el presidente y el director del IEE, luego de presentar el informe arriba aludido, externaron su confianza en que, a partir de 2010, “España saldrá adelante, como lo ha hecho siempre”. ¿Guardarán estas palabras alguna relación con la clamorosa bienvenida que toda la clase política española le brindó hace algunas semanas en Madrid a Felipe Calderón, el impaciente vendedor de Petróleos Mexicanos (Pemex)?

¿Será también por eso que el pasado miércoles, durante una visita oficial a la capital del reino español, Jesús Reyes Heroles afirmó que “en México nunca se ha estado tan cerca de la reforma del sector petrolero”? No olvidemos que al tomar la palabra en el 19 Congreso Mundial del Petróleo, el director de la empresa en subasta añadió: “Hay actividades en las que Pemex necesita del apoyo de particulares, nacionales y extranjeros. Se trata de hacer más fuerte y eficiente a la empresa y estamos haciendo lo posible para que se apruebe la reforma en los próximos meses”.

¿Alguien tiene alguna duda? Se trata de hacer “más fuerte y eficiente a la empresa”, no al país. Se trata de ponerla en manos de “particulares nacionales y extranjeros”, así que los inversionistas de allá y de acá no deben preocuparse: para todos hay. Sin embargo, las afirmaciones de Reyes Heroles en Madrid fueron barridas sólo unas cuantas horas después por las del secretario de Hacienda, Agustín Carstens, quien al participar en el debate que se lleva a cabo en el Senado de la República aseguró que “la reforma energética no resolverá los problemas (de Pemex) en los próximos 20 o 30 años”.

¿Advierten ustedes alguna contradicción, por ligera que parezca, entre la postura del secretario de Hacienda y la del director de la paraestatal? Por supuesto que no. Lo que requiere mayor esfuerzo es distinguir cuál de los dos es más sincero que el otro. En el fondo, ambos están de acuerdo: hay que fortalecer, privatizando, aunque eso no sirva para nada. Total: ellos tienen una sola misión que cumplir: salvar a España. Y no están solos. Tienen a Juan Camilo Mouriño a sus espaldas, quien esta semana volvió a insistir en que la “reforma” (o sea, el despojo) la “dictaminará” (esto es, la consumará) el Congreso.

Lo único que les falta es la anuencia del PRI, partido que empieza a morderse la punta del rebozo, a juzgar por las declaraciones de Francisco Pemexgate Labastida, Mariano Palacios Alcocer y el propio Manlio Fabio Beltrones, quien para añadirle más sabor al caldo, el jueves denunció que era víctima de “espionaje” en sus oficinas, de parte del gobierno federal, acusación a la que de inmediato respondió Gobernación manifestando su “más absoluto rechazo a todo tipo de prácticas ilícitas” (sin incluir, entre éstas, las lecciones de tortura que recibe la policía de León, Guanajuato).

La molestia de Beltrones en apariencia fue tan grande que hasta Santiago Creel, todavía presidente del Senado, salió a los medios a decir: “no he podido platicar sobre esta situación con el senador Beltrones, pero le expreso mi solidaridad”. ¿Hay división o acuerdo secreto en la cúpula? ¿Está el PRI haciendo tiempo para ganar las elecciones legislativas del año entrante y entonces sí, imponer por mayoría su propia reforma, al margen de Reyes Heroles, Carstens, Mouriño y Calderón? Estos no parecen pensar en otra cosa que no sea España, país al que le urge nuestro petróleo para no acabar de hundirse en su propia crisis y asumir una posición mucho más ventajosa en el contexto de la crisis económica mundial.

Por lo pronto, hoy a las 14:00 horas se estrena en Tepoztlán, Morelos, una nueva versión de El Loro Negro, hecha en este caso con títeres, a cargo de Adriana Jaime, para promover la consulta del 27 de julio. Y si a dos años del fraude electoral de 2006 “todo ha empeorado”, como bien dijo el 2 de julio en un breve mensaje López Obrador, la vida es ahora todavía más ardua porque este frío y oscuro verano, que marcará la desaparición del hielo del Polo Norte, se ha llevado a doña Jesusa Ramírez Gama, una de las mujeres más extraordinarias del siglo XX, a quien sus ocho hijos, sus numerosos nietos y sus incontables amigos despedimos llorando y celebrando, alrededor de un piano, su fecunda y maravillosa existencia.

Para comuicarse con esta columna jamastu@gmail.com y www.eloronegro.blogspot.com

Boletín Informativo ISA núm 467

http://serviciodenoticiasisa.blogspot.com

Sumario:

I. Transición frustrada, por Alejandro Encinas

II. Corrupción e impunidad comprometen la atención médica, por Asa Cristina Laurell

III. El IETU no afectó los paraísos fiscales para las grandes empresas, por Mario di Costanzo

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TRANSICIÓN FRUSTRADA
por Alejandro Encinas
(publicado en El Universal el 5 de julio de 2008)

Iniciar una transición a la democracia y alcanzar niveles de competitividad electoral que permitan la alternancia no asegura arribar al destino deseado, menos en regímenes que se han sustentado en una cultura autoritaria.

En muchos países, la alternancia en el poder trajo la transición a la democracia; en otros, los nuevos líderes continuaron e intensificaron las prácticas autoritarias de sus predecesores. En este último caso se inscribe México. Como señala Larry Diamond: si en las democracias de reciente creación no se avanza en su profundización, se retrocede. ¿Puede hablarse de transición en México cuando se ha impedido que la izquierda llegue a ocupar el cargo público de mayor envergadura? En 2006 se asestó un fuerte golpe a la transición mexicana. Pero el escenario adverso venía configurándose desde antes:

2000: La oportunidad histórica desaprovechada. Tras su victoria, Fox lejos de confrontar al sistema representado por el PRI, lo convocó a cogobernar “el cambio”, con lo que el modelo económico y los pilares del autoritarismo no se vieron afectados.

2003: La renovación de las autoridades electorales resultado de un acuerdo unilateral del bloque PRI-PAN trajo un vicio de origen que puso en duda su imparcialidad, objetividad e independencia.

2004: El desafuero de López Obrador descubrió la intención de las elites en el poder de acotar las opciones electorales a sólo las alternativas que no modifiquen el estatus de privilegios, confiriendo a nuestra democracia un carácter excluyente.

2006: La campaña electoral privilegió el odio y el miedo. La falsa disyuntiva entre “defensores de las instituciones y quienes representan un peligro para México”, la inequidad en la contienda, la intromisión ilegal de empresarios y alto clero, el corporativismo sindical, el activismo de Fox y la falta de imparcialidad en la mayoría de los medios dejaron una sociedad agraviada y una profunda polarización.

El IFE, además de sus omisiones, negligencia y limitaciones, mostró su parcialidad al negar durante los cómputos distritales la apertura de los paquetes electorales que presentaban inconsistencias en el llenado de actas (por dolo o accidente), incumpliendo la ley. Y el fallo del TEPJF sentó el precedente de que en el sistema electoral mexicano es más redituable incumplir las reglas que acatarlas. El fallo reconoce la inequidad de la contienda, la participación ilegal del presidente y los empresarios y la presencia de una guerra sucia que pusieron en riesgo la elección. Pero convalida la rentabilidad de violar la ley al declarar triunfador a quien la transgredió, erosionando la confianza de una gran parte de la ciudadanía en las instituciones y en los procesos democráticos.

2008: El déficit de legitimidad de la autoridad de facto emanada de la contienda, el pago de favores, las tentaciones hegemónicas de la derecha, las iniciativas de reforma vinculadas a negocios y privilegios, la falta de mando en la conducción del país y la violencia criminal mantienen a México en una creciente tensión y ahondan la polarización.

Sería irresponsable desconocer los avances políticos que había alcanzado nuestro país, pero también es absurda la complacencia y la simulación cuando se ha violado el voto libre y efectivo. Las interrupciones en los procesos de transición no son permanentes, pero para que nuestra transición camine se requiere que partidos y ciudadanos asuman, desde la pluralidad, un papel más activo en la transformación de los asuntos públicos que demanda el país.

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CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD COMPROMETEN LA ATENCIÓN MÉDICA
por Asa Cristina Laurell, secretaria de Salud del gobierno legítimo de México
(publicada en La Jornada el 3 de julio de 2008)

Durante la última década la sociedad mexicana ha exigido transparencia en el manejo de los recursos públicos y el combate enérgico a la impunidad. Para tal efecto se ha ampliado la legislación sobre el derecho a la información que obliga a las instituciones públicas a proporcionarla y a establecer institutos de acceso a la información. La consecución de la transparencia y el fin de la impunidad son acciones críticas para que los recursos públicos sean usados en beneficio del público y para el fortalecimiento de las instituciones públicas. Inclusive ha llegado a ser una propuesta central de los Bancos Mundial y el Interamericano de Desarrollo para la Segunda Generación de Reformas a raíz de la corrupción e ineficiencia detectadas en las reformas privatizadoras. El combate a la corrupción es un tema de la ética en la función pública pero es ante todo esencial para recuperar miles de millones de pesos y para proporcionar los beneficios a los que tienen derecho los ciudadanos. Por ello, es un tema central de política social.

El incremento del presupuesto del sector salud, particularmente al Seguro Popular (SP), se presenta como un gran logro de la política de esa área. Sin embargo, visto desde el ángulo de la transparencia y la impunidad de los funcionarios que lo manejan, aparecen problemas graves que han sido denunciados por ciudadanos y confirmados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

En noviembre de 2006 un grupo ciudadano pidió información a la Secretaría de Salud (SSa) sobre la contratación de un sistema de credencialización de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS) a Image Technology. Desde la primera solicitud ha sido nula la disposición de la SSa de proporcionar la información solicitada y en 12 ocasiones los solicitantes han tenido que quejarse ante el IFAI, que ha resuelto a su favor.

En mayo de 2007 la Secretaría de Salud del Gobierno Legítimo denunció ante la Secretaría de la Función Pública (SFP) el presunto daño patrimonial por 368.5 millones de pesos en esta contratación; denuncia que fue ampliada en diciembre de 2007 por un incremento en el contrato en 24.9 millones de pesos, así como por el monto de 558.6 millones de pesos de otro contrato en 2006. Es decir, entre ambos contratos el monto asciende a 952 millones de pesos. A pesar del tiempo trascurrido la SFP no ha dictaminado el caso y los titulares en turno de esta secretaría, Germán Martínez y Salvador Vega, han encubierto a los altos funcionarios.

La impunidad continúa a pesar de que la ASF confirma graves irregularidades en el cumplimiento del contrato de la CNPSS con Image Technology en su revisión de la Cuenta Pública de 2006, hecha pública en mayo de este año. En su auditoría no encontró evidencias de la correcta entrega de los bienes contratados ni la documentación probatoria requerida.

En cambio, están las pruebas de que la Comisión pagó 443.7 millones de pesos a esta empresa entre abril de 2006 y mayo de 2007 a cuenta del contrato de 2006. Además había pagado a esta empresa 119.4 millones de pesos en diciembre de 2005 y marzo de 2007 correspondientes al contrato de 2005. Por tanto, el Seguro Popular ha pagado, por medio de la CNPSS un total de 553.1 millones de pesos por servicios tecnológicos y credenciales sin utilidad ninguna. La ASF no relata que el contrato de 2006 estaba bajo investigación por la SFP y que se rescindió anticipadamente dos días después de un pago por 104.0 millones de pesos.

En la revisión de la Cuenta Pública de 2005 la ASF ya había encontrado anomalías serias en el ejercicio de los recursos del SP. Todavía hoy, dos años y medio después, están en investigación 327 millones de pesos de cuotas, que el SP debería haber pagado a las entidades federativas y la documentación probatoria de otros 1,116 millones de pesos. Además sin mayor explicación la ASF dio por buena la aclaración sobre el déficit de 11,560 millones de pesos para prestar los servicios ofrecidos en el SP.

Las irregularidades y la probable corrupción han quitado al presupuesto de salud casi dos mil millones y están en la impunidad absoluta los funcionarios responsables. La nueva legislación y las nuevas instituciones no han cambiado nada respecto de la corrupción y la impunidad, pero nos cuestan mucho dinero a cargo del gasto social.

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EL IETU NO AFECTÓ LOS PARAÍSOS FISCALES PARA LAS GRANDES EMPRESAS
por Mario di Costanzo, secretario de la Hacienda Pública del gobierno legítimo de México

En el artículo 28 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, se establece la obligación para la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de publicar en su página de internet y entregar a la Cámara de Diputados el Presupuesto de Gastos Fiscales.

Este presupuesto comprende, en términos generales, los montos que deja de recaudar el erario federal por disposiciones establecidas en las distintas leyes que en materia tributaria aplican a nivel federal.

De esta manera y a pesar de que tanto Agustín Carstens como Felipe Calderón, en su momento señalaron que el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) tenía como objetivo “acabar con los paraísos fiscales en que tributaban las grandes empresas”, la realidad refleja que no fue así y que la falta de recaudación por este concepto es lo que en realidad ha impedido disminuir de manera significativa “el régimen fiscal confiscatorio” que Pemex enfrenta.

Para corroborar lo anterior, sólo basta mencionar que de los 772 mil 364 millones de pesos que se dejarán de recaudar por concepto de tasas diferenciadas en los distintos impuestos, exenciones, subsidios y créditos fiscales, condonaciones, facilidades, estímulos, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales, 26%, es decir, 202 mil 144 millones de pesos, corresponde directamente a conceptos relacionados con “grandes empresas”, lo que supera por mucho a los 122 mil 192.5 millones de pesos que se dejarán de recaudar por la aplicación de la tasa cero en alimentos.

Así, en lo que se refiere al IETU, de los 96 mil 309 millones de pesos que se dejarán de recaudar, casi la mitad, es decir, 42 mil 847.3 millones de pesos, se explican por concepto de las exenciones y tratamientos especiales que se otorgaron a las empresas en la fase final de aprobación de dicho impuesto; de esta manera, por consolidación fiscal se dejarán de recaudar en el caso del IETU 19 mil 993 millones de pesos, por deducción de la adquisición de automóviles nuevos, 3 mil 481 millones de pesos, y por las deducciones que se relacionan con la adquisición de activos (depreciación acelerada de activos), poco más de 18 mil 882.6 millones de pesos.

De manera adicional y por lo que toca al Impuesto Sobre la Renta (ISR), de los 252 mil 962.8 millones de pesos que no se recaudarán, más de 60% se explica por las exenciones y tratamientos especiales en materia del ISR empresarial cuyas posibilidades de elusión fiscal ascenderán a 159 mil 297.9 millones de pesos, donde destaca nuevamente el régimen de consolidación fiscal, con 31 mil 801 millones de pesos, así como la deducción inmediata de activos fijos con 23 mil 214 millones de pesos, la adquisición de automóviles nuevos con 9 mil 204 millones de pesos, que en conjunto ascienden a más de 64 mil 219 millones.

En resumen, se observa que por concepto de “consolidación fiscal”, régimen que supuestamente había desaparecido con la supuesta reforma fiscal aprobada, se observa que se dejarán de recaudar 51 mil 794 millones de pesos, y por conceptos relativos a la deducción acelerada de activos, “depreciación acelerada de activos”, 42 mil 96 millones de pesos.

Es decir que, de acuerdo con la propia dependencia que dirige Agustín Carstens, la existencia de estas 2 “facilidades” que son utilizadas sólo por las grandes empresas, le costará al fisco mexicano, en el 2008, 93 mil 890 millones de pesos; cabe destacar que si a lo anterior añadimos la deducción sobre la adquisición de automóviles nuevos, la elusión fiscal asciende a poco más de 106 mil millones de pesos, cifra tan sólo 14% inferior a lo que se deja de recaudar por la tasa cero en el IVA de los alimentos.

Esto explica las verdaderas razones del porque en nuestro país la recaudación tributaria es de las más bajas de los países miembros de la OCDE y confirma que mientras que las empresas aportan entre 55 y 60% del ingreso nacional, su contribución al pago sobre el impuesto sobre la renta como porcentaje del PIB ha sido de 2.5% en promedio durante los últimos 7 años.

En tanto, la contribución fiscal de los asalariados que generan 25% del ingreso nacional, ha sido en promedio de 2.25 por ciento, en ese mismo lapso.

Es decir, aunque la contribución de las empresas debería ser al menos del doble de la de los asalariados, en virtud de que contribuyen con el doble a la generación de ingreso, no sucede así gracias a los “regímenes fiscales especiales” fundamentalmente dirigidos a las grandes empresas.

Si bien es cierto que lo que el fisco dejará de recaudar por la aplicación del IVA en alimentos ascenderá a 122 mil millones de pesos, no puede soslayarse que de acuerdo con la teoría económica y a pesar de que este tipo de impuestos resultan ser los más fáciles de administrar, en la realidad son altamente regresivos, es decir, gravan más a aquellos que menos tienen, por lo que necesariamente empeoran la distribución del ingreso.

Para mostrar lo anterior asumamos el siguiente ejemplo:

Una persona en situación normal necesita consumir cierta cantidad de alimentos diariamente, independientemente de sus ingresos, por ello entre menos ingresos tenga dicha persona, mayor será la proporción de su ingreso que le destine a sus alimentos; conforme aumenten sus ingresos la proporción de su ingreso que destina a adquirir alimentos será menor.

De esta manera, al gravar los alimentos se estaría dando una mayor carga fiscal a las personas de menores ingresos, y con ello se estaría empeorando la distribución del ingreso.

Más aún si consideramos que los mexicanos destinan en promedio 30% de sus ingresos para la adquisición de alimentos y cerca de 80% de las familias en el país viven con un ingreso inferior a 6 salarios mínimos.

Boletín Informativo ISA núm 466

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Sumario:

I. Llama López Obrador a las bases priistas a oponerse a los acuerdos PRI-PAN que buscan privatizar Pemex

II. La exportación del modelo de vivienda mexicano a Centroamérica generará allá un problema social, declara el gobierno legítimo de México

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LLAMA LÓPEZ OBRADOR A LAS BASES PRIISTAS A OPONERSE A LOS ACUERDOS PRI-PAN QUE BUSCAN PRIVATIZAR PEMEX

Andrés Manuel López Obrador hizo un llamado a los priistas que están en desacuerdo con la privatización del petróleo para que exijan a Carlos Salinas de Gortari, Emilio Gamboa Patrón, Manlio Fabio Beltrones y Enrique Peña Nieto que no hagan acuerdos con los panistas de arriba ni con intereses extranjeros para privatizar el petróleo.

El presidente legítimo de México indicó que los citados dirigentes priistas deben explicarle a la base de su partido las razones por las cuales están en negociaciones con los panistas de arriba, como Felipe Calderón y Juan Camilo Mouriño, y recomendó a la militancia priista tener cuidado y estar pendientes, porque las cúpulas del Revolucionario Institucional y de Acción Nacional preparan un nuevo plan para quitarles a los mexicanos la industria petrolera.

Lo anterior fue declarado por López Obrador en el marco de su recorrido del día de hoy por municipios yucatecos. Tanto en Tekit, como en Mama, donde temprano inició sus actividades, el dirigente de la izquierda mexicana explicó que en la madrugada del 29 de junio, Carlos Salinas y Juan Camilo Mouriño se reunieron para acordar cómo van a lograr que los legisladores aprueben en el Congreso de la Unión la llamada reforma energética. “Los priistas de abajo me dicen que no están de acuerdo con la privatización del petróleo, porque viola los estatutos del PRI”, señaló.

López Obrador expresó que los potentados han establecido un modelo económico que sólo permite a los mexicanos sobrevivir. Mencionó que “el gobierno usurpador aplica programas sociales para que la gente la vaya pasando, mientras que los que se creen amos y señores de México se hacen más ricos”.

En el segundo día de gira por 24 municipios de los estados de Campeche y Yucatán, López Obrador comentó que en México existe una monstruosa desigualdad económica y social, con más pobreza y desempleo. Por ello, convocó a los yucatecos a crear un movimiento popular para evitar que el PAN y el PRI sigan hundiendo en la pobreza al pueblo de México.

En otro orden de ideas, el presidente legítimo de México destacó que el próximo 27 de julio se realizará la consulta popular sobre la llamada reforma energética en el Distrito Federal y en el Estado de México, Michoacán, Guerrero, Chiapas, Baja California Sur, Zacatecas, Morelos, Hidalgo y Tlaxcala.

Asimismo, detalló, el 10 de agosto se hará una acción similar en los estados del sur del país y el 24 de agosto se efectuará la consulta en los estados del norte.

En Chumayel, el López Obrador explicó a los yucatecos que hay que defender el petróleo, porque 40 por ciento del presupuesto nacional proviene de la factura petrolera y, sin ese apoyo, los gobiernos estatales no pueden construir infraestructura y apoyar las actividades productivas.

Para mañana, sábado, Andrés Manuel López Obrador recorrerá los municipios de Tahmek, Hoctún, Xocchel, Cantamayec, Sotuta, y Yaxcabá.

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LA EXPORTACIÓN DEL MODELO DE VIVIENDA MEXICANO A CENTROAMÉRICA, GENERARÁ ALLÁ UN PROBLEMA SOCIAL, DECLARA EL GOBIERNO LEGÍTIMO DE MÉXICO

En vez de solucionar el gravísimo problema de cartera vencida y desalojos que se ha venido acrecentando en nuestro país, Felipe Calderón pretende exportar a Centroamérica “nuestro” modelo habitacional, con lo cual extendería a toda la región el conflicto social creciente que aquí ha significado. Los 33 millones de dólares que México aportará a la construcción de vivienda, según anuncio oficial, es sólo un gancho para que las naciones presuntamente beneficiadas importen este modelo de vivienda que, además de ser un agente de depredación ambiental y agraria, excluye a los sectores más pobres y sólo favorece a los constructores privados mexicanos.

La Secretaría de Asentamientos Humanos del Gobierno Legítimo de México deplora que Felipe Calderón actúe como representante de los intereses económicos que lo llevaron al poder de manera fraudulenta, y alerta a las naciones hermanas de los riesgos que implicaría adoptar el modelo inmobiliario que en nuestro país se ha convertido en un problema social.

En realidad, el “modelo” habitacional mexicano no es propio. Corresponde a un conjunto de políticas impuestas desde el exterior. México lleva 25 años siendo el laboratorio de las medidas económicas propagadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). A pesar de que se ha insistido hasta el hastío de su bondad y éxito, nuestro país prácticamente no ha experimentado crecimiento económico en las últimas tres décadas. El desempeño de nuestro país en 2007 y los pronósticos para 2008 no son distintos. Según datos del propio FMI, la economía nacional se ha colocado a la zaga de América Latina y el Caribe. En estos dos años registrará un crecimiento promedio del 3%, mientras que las economías de los países de esta región crecerán a una tasa de 5%.

Entre las recomendaciones de estos órganos neoliberales que México ha seguido ciegamente están la liberación del mercado de bienes mediante la desregulación de la economía; la privatización de empresas públicas; los controles de precio, eliminación de subsidios y la liberación de las tasas de interés. Uno de los propósitos fundamentales de estas medidas fue reducir la intervención del Estado en la producción y actividades financieras.

Estos lineamientos se tradujeron en reformas estructurales que han impactado a distintos ámbitos. En el sector de la vivienda, produjeron profundos cambios en los preceptos sociales y de regulación financiera de las leyes y normatividades que rigen a los organismos encargados de promover esta prerrogativa constitucional de los mexicanos. Las dependencias federales del ramo perdieron su carácter social que les dio origen y se transformaron en entidades bancarias. Así, el Estado mexicano pasó de ser un promotor de habitaciones a un simple facilitador, bajo un esquema de intermediarismo financiero que favorece a entidades privadas, monopolios inmobiliarios y a trasnacionales que lucran con la cartera vencida hipotecaria.

Bajo esta misma lógica de sumisión incondicional, México ha implantado el esquema de créditos hipotecarios que ha sumido a Estados Unidos y a buena parte de las entidades financieras del mundo en una crisis inmobiliaria mayúscula. Se trata de préstamos que otorgan tanto dependencias públicas como entidades privadas a personas cuya capacidad de endeudamiento es nula o baja, los llamados subprime o créditos de riesgo. Estos préstamos neutrones —como los llama el destacado economista estadounidense James Galbraith, pues destruyen a las familias— han generado una crisis de tal magnitud en esa nación que apenas la semana pasada el Senado tuvo que autorizar una garantía de Estado por cerca de 300 mil millones de dólares para créditos inmobiliarios a menores costo para los contribuyentes y así evitar que más de 500 mil personas pierdan sus viviendas y frenar la ola de juicios contra los deudores. Según The Wall Street Journal, 80 por ciento de la deuda de los consumidores estadounidenses —más de 12 billones de dólares— corresponde a créditos hipotecarios. Por si fuera poco, el volumen de las pérdidas en el sistema bancario global a partir del colapso de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos asciende a 500 mil millones de dólares, según Francisco González propietario en México de Bancomer, el mayor banco comercial del país.

Como es de advertirse, este modelo bancario que el presidente de facto pretende implantar en Centroamérica con 50 mil acciones de vivienda en una primera etapa y 500 mil en el largo plazo, ha sido un fracaso total y se ha convertido en un problema social que crece día con día en nuestro país. Se citan tres ejemplos. Primero, de acuerdo con el INEGI, en octubre de 2007, el 14 por ciento de las viviendas del país —30.4 millones—, es decir, 4.3 millones, estaban deshabitadas. Las entidades con mayor número de estos casos son el Estado de México y Jalisco, con 318 mil y 259 mil, respectivamente.

Segundo, en junio de 2007 la cartera del Infonavit – dependencia que a partir de la década de los setenta ha construido más del 70 por ciento de las habitaciones en el territorio nacional – era de 110 mil créditos. Para mayo de este año, el número de créditos quebrados ascendió a 130 mil. Es decir, en menos de 12 meses la cartera vencida de ese Instituto aumentó en 18%. Esto se debe a dos factores básicos: al diseño mercantil de los créditos que los vuelve impagables y al creciente desempleo, porque cabe precisar que el crédito del Infonavit es una presentación cuya principal garantía es el empleo. Pero esta problemática no es privativa del Infonavit sino que se trata de una crisis general. De acuerdo con información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la cartera vencida del sistema financiero mexicano aumentó 2 mil millones de pesos en tres meses, colocándose en 27 mil 200 millones de pesos en marzo de este año. Asimismo, la cartera vencida de los créditos hipotecarios de la banca suma ya 9 mil millones de pesos, es decir casi el 10% del total de los créditos bancarios vencidos.

Finalmente, otro indicador contundente del fracaso social de la “política” de vivienda que ha intensificado los gobiernos de derecha es el creciente número de asentamientos irregulares en todo el país debido a la ausencia de una visión integral de desarrollo urbano que, entre otras cosas, garantice reserva territorial y la dotación de suelo a la población. De acuerdo con datos de Corett hay 53 millones de personas que no cuentan con vivienda escriturada y cada año se integran a zonas urbanas 300 mil hogares, de los cuales 125 mil ocupan el suelo de manera irregular. Esto se debe en buena medida a que las 9 desarrolladoras inmobiliarias que controlan el mercado en México —como Homex, Sare, Geo, Ara, Urbi— acaparan prácticamente la mayoría del suelo de las principales ciudades del país. De acuerdo con Jaime del Río, ex funcionario del Infonavit y actual director de Relación con Inversionistas de Ara, la reserva territorial de estas empresas se incrementó 36.4% para la construcción de un poco más de un millón de viviendas. “En México, 60% de la vocación de tierra para vivienda es ejidal, por lo que nosotros nos hemos vuelto expertos en este tipo de adquisiciones” declaró dicho empresario en el diario El Porvenir.

Como se ve este modelo favorece a estas desarrolladoras inmobiliarias en todos los sentidos, cuyos directivos, por cierto, a ratos son funcionarios de gobierno y a ratos sus gerentes; como es el caso que denunció el Consejo de Defensa de la Vivienda, CDV, acerca del español David Sánchez Tembleque, que como subdirector de Finanzas del Infonavit vendió 55 mil créditos quebrados a dos empresas de capital extranjero y después fue gerente de Homex, empresa que casualmente creció 900% durante su gestión. Si a esto le sumamos los recursos públicos que reciben estas 9 compañías a través de la Sociedad Hipotecaria Federal con los que aseguran la rentabilidad de sus proyectos, entre otros tantos privilegios, entonces nos explicamos su crecimiento de mil 118 por ciento, de acuerdo con el Índice Habita (IH) de la Bolsa Mexicana de Valores ¿Será por eso que los directivos de estas corporaciones estuvieron presentes en este acto en el que fue rebautizado el abortado Plan Puebla Panamá como Proyecto Mesoamérica?

A estos efectos hay que sumarle la depredación del medio ambiente y el despojo de ejidos y tierras comunales que se dan en todo el territorio nacional para beneficiar a macroproyectos turísticos, comerciales y habitacionales. La edificación de nuevos fraccionamientos obedece a un brutal proceso de urbanización que avanza aceleradamente sobre importantes extensiones de tierra de cultivo, áreas de reserva natural y zonas de recarga y de abastecimiento acuífero, lo que pone en riesgo la actividad productiva agropecuaria de buena parte del país, su equilibrio ambiental y la viabilidad de las comunidades afectadas.

El derecho constitucional a una vivienda digna implica el respeto al hábitat y ello obliga al estado a desarrollar políticas públicas que garanticen esta armonía social y ambiental. Lejos de ello, las autoridades no sólo se han convertido en avaladoras de este tipo de proyectos, sino en furiosas promotoras con claros intereses financieros para saldar facturas políticas y seguirse enriqueciendo al amparo del poder público.

Laura Itzel Castillo Juárez

Secretaria de Asentamientos Humanos y Vivienda del Gobierno Legítimo de México

Invitación

Boletín Informativo ISA núm 465

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Sumario:

I. En reunión Mouriño-Salinas, prepara el PRIAN nueva estrategia para la privatización de Pemex, denuncia López Obrador

II. Informa la CCIODH al Parlamento Europeo sobre la grave situación de los derechos humanos prevaleciente en México

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EN REUNIÓN MOURIÑO-SALINAS, PREPARA EL PRIAN NUEVA ESTRATEGIA PARA LA PRIVATIZACIÓN DE PEMEX, DENUNCIA LÓPEZ OBRADOR

Desde el sureste mexicano, Andrés Manuel López Obrador dio a conocer, el día de ayer, que “el gobierno espurio de Felipe Calderón prepara una nueva estrategia encaminada a la pronta aprobación de la denominada reforma energética, que se diseñó la madrugada del pasado domingo en una reunión que sostuvieron Carlos Salinas y Juan Camilo Mouriño”.

“El ex presidente y el delincuente confeso —como llamó el presidente legítimo de México a Mouriño— se dieron cita el pasado sábado en el enlace matrimonial de una hija del coordinador de la fracción parlamentaria del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, y por espacio de 45 minutos dialogaron en privado para abordar el tema petrolero”, detalló.

Al reanudar los recorridos por los dos mil 500 municipios del país, después de una suspensión de tres y medio meses, López Obrador dio cuenta del encuentro Salinas-Mouriño. Ante los habitantes del municipio de Palizada, Campeche, expresó que la nueva maniobra se trazó a partir de las 3.45 horas, en los pasillos del Colegio de San Ignacio de Loyola, en el Centro Histórico de la Ciudad de México.

El dirigente de la izquierda mexicana afirmó que “ante el creciente rechazo social a la iniciativa de reforma energética del gobierno usurpador de Calderón Hinojosa y socios, principalmente en los foros que ha organizado el Senado sobre el tema, Salinas de Gortari aparece y está dispuesto a prestar sus servicios de mediación y convencimiento. Con la ayuda e influencia que ejerce entre la cúpula y militancia del partido tricolor, debido a la red de complicidades que tejió durante su gestión al frente de la Presidencia de la República, Calderón y los panistas tendrían la posibilidad de aprobar la iniciativa de reforma que pretende trasladar el dominio del petróleo a manos de las compañías multinacionales”, explicó.

López Obrador aclaró que Salinas ha colaborado y apoyado en anteriores ocasiones a gobiernos emanados del PAN. “Por ejemplo, Salinas prestó sus servicios al gobierno de Vicente Fox para lograr la aprobación del proyecto de modificaciones al Impuesto al Valor Agregado (IVA)”, añadió.

Más adelante, el presidente legítimo de México, en entrevista que concedió al término de una asamblea informativa con habitantes de Candelaria, reiteró que Salinas y Mouriño concretaron un acuerdo, un pacto, en materia de reforma petrolera, y que el escenario fue la boda de una hija de Beltrones Rivera. Hizo énfasis en que “Salinas ofreció que va a apoyarlos —al gobierno usurpador y a los panistas— para que se aprueben las reformas en materia petrolera, porque sigue teniendo mucha influencia en el interior del PRI”.

López Obrador aclaró, sin embargo, que la nueva estrategia de corte panista-salinista “no les va a funcionar, porque la gente no quiere la entrega del petróleo a extranjeros, no quiere la privatización del petróleo”.

A un año de los comicios campechanos, en donde se renovarán la gubernatura, 34 curules del Congreso y 11 alcaldías, el presidente legítimo de los mexicanos afirmó que el pueblo de Campeche “está harto de la corrupción del PRI y del PAN”.

En la tierra en donde la familia Mouriño amasó una fortuna al amparo del poder público, señaló: “Ni modo que aquí, en Campeche, vayan a votar por el PAN, si tienen el ejemplo de la familia Mouriño, que en escasos 20 años se convirtió en la más rica del estado. En tan sólo 20 años”. Aseguró que el mencionado número de años representa todo un “récord” y que la riqueza de los Mouriño no es fruto del trabajo ni de conformidad con las leyes, “porque toda su riqueza es mal habida. Se hizo con corrupción y con tráfico de influencias”.

Entonces, se preguntó: “¿Quién va a votar aquí, en Campeche, por el PAN? Con un poco de luz en la frente, no se votaría por el PAN. Tampoco el PRI representa una opción, porque votar a favor del partido tricolor es retornar a la misma corrupción de siempre. Yo creo que los campechanos van a optar por un cambio, como en todo el país. La gente ya está harta del PRIAN y quieren un cambio”, consideró.

A pregunta expresa que le formularon los reporteros sobre la necesidad de construir una refinería en territorio campechano, López Obrador dijo que el estado es uno de los principales productores de petróleo en el país y que sí es necesario contar una planta en esta entidad para refinar el hidrocarburo y dejar de importar gasolinas.

Pero advirtió que si Calderón y la cúpula panista privatizan el sector petrolero, los empresarios extranjeros decidirán el sitio de construcción de una nueva refinería. También reiteró que no es necesario entregar el petróleo a las multinacionales. En el Movimiento Nacional en Defensa del Petróleo “estamos luchando para que no se entregue el petróleo a los extranjeros”.

Reconoció, no obstante, que son escasos los apoyos que se entregan a los estados productores de petróleo, “ahora que el sector está en manos de la nación, pero serán menores si se entrega la industria y no habrá esperanza para el pueblo de Campeche”.

López Obrador continuará mañana su recorrido por los municipios yucatecos de Tekit, Mama, Chuyamel, Mani, Teabo y Mayapan.

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INFORMA LA CCIODH AL PARLAMENTO EUROPEO SOBRE LA GRAVE SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS PREVALECIENTE EN MÉXICO

Desde Bruselas, Bélgica, la Comisión de Prensa de la Comisión Civil Internacional de Observación para los Derechos Humanos (CCIODH) ha informado que el pasado 1 de julio, una delegación de la CCIODH integrada por Iñaki García García, Bernard Riguet, Héléne Roux y Francoise Escarpit, presentó en el Parlamento Europeo el informe de la sexta visita de este organismo a México, referente a Chiapas, Oaxaca y Atenco.

La invitación para comparecer ante el Parlamento Europeo fue hecha por las y los diputados: Luisa Morgantini (GUE/NLG), vicepresidenta del Parlamento Europeo; Eva Lichtenberger, miembro de la comisión Unión Europea-México (Verde/ALE) y Willy Meyer (GUE/NLG).

Ante representantes del Parlamento Europeo, la delegación de la CCIODH hizo un recordatorio de su trabajo realizado en las anteriores visitas. Después, presentó los puntos más relevantes de su última visita, que tuvo lugar entre el 30 de enero y el 20 de febrero del 2008, así como sus conclusiones y recomendaciones.

Entre otros asuntos que afectan la situación de los derechos humanos en las citadas regiones de México, se señalaron los conflictos de tierra, la militarización, el papel de los grupos paramilitares, la falta de garantías en materia de justicia (con detenciones arbitrarias, fabricación de delitos, malos tratos, tortura, agresiones sexuales), la impunidad generalizada, la falta de mecanismos satisfactorios de resarcimiento para las víctimas, la casi nula independencia del Poder Judicial y la criminalización de las luchas sociales.

Frente a esta gravísima situación de los derechos humanos en México y los riesgos de deterioro debido a una escalada de la violencia, los delegados de la CCIODH plantearon la necesidad de una evaluación cuidadosa de los programas de desarrollo y políticas en materia de derechos humanos implementados por la Unión Europea en colaboración con las instituciones mexicanas.

Se insistió en el hecho de que, de no efectuarse dicha evaluación, se pondría en entredicho la credibilidad de la UE ante la sociedad civil mexicana. Los diputados y representantes de distintas comisiones de trabajo del Parlamento presentes, entre ellos Antonio Masip Hidalgo (PSE), Willy Meyer (GUE/NLG), Gabriela Cretu (PSE) y Eva Lichtenberger (Verde/ALE), se comprometieron a poner en marcha los instrumentos adecuados para el seguimiento de la situación de los derechos humanos en México: preguntas parlamentarias, traducción del informe al ámbito legislativo, una posterior reunión interparlamentaria UE-México en Estrasburgo, así como la petición a la Comisión Europea de que establezca un mecanismo de seguimiento de la cláusula democrática del Tratado de Libre Comercio UE-México.

Se recibió positivamente el informe, quedó el compromiso de mantener el contacto y de hacer llegar el mismo informe a la Comisión Europea, a Erika Mann, presidenta de la delegación interparlamentaria UE-México, y a Héléne Flautre, presidenta de la Subcomisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo.

Perdón, pero ya parece que al Parlamento Europeo le va a importar un comino los derechos humanos en México. Casi ningún gobierno ni institución internacional le importa o puede hacer algo por los derechos humanos de los pueblos del mundo. Si les importara o si pudieran hacer algo el mundo no estaría como está.

Comprendo que hay que seguirlo denunciando en los foros que se pueda pero no sirve para nada que no sea informar a la gente que cuando se decida a exigir masiva y organizadamente podrá ir cambiando los derroteros fatales por los que las oligaquías y los imperios conducen a los pueblos violando todo tipo de derechos humanos.

Creemos que ya hay que cambiar de dirección, quien debe estar informada y a quien hay que concientizar es la gente, a los grupos de poder cualesquiera que sean les vale madres. En las asociaciones internacionales nomás se leen las denuncias, se van pasando de comisión en comisión, dizque se establecen mecanismos y se elaboran algunos documentos. En el siguiente encuentro continúan las mismas denuncias, se les añaden dos que tres párrafos y se cambian algunas comas para volverlas. Mientras los torturados, los desaparecidos, los asesinados y los perseguidos siguen sufriendo.

En Chiapas están cada vez más perseguidos, en Oaxaca sigue el mismo asesino y los de Atenco siguen presos y acosados. O ¿qué ha logrado tanto organismo internacional? Ya basta de seguirse tragando la misma mierda, el Parlamento Europeo, já...

Foro petróleo de la farándula

El gas más caro del mundo

Del correo:

Estimado Señor Don Francisco:

Desde hace años, los simpatiquísimos sujetos de Repsol, disfrazados con el nombre de Gas Natural, cobran el gas al doble del gas LP, aunque afirman que lo dan 30 o 40% mas barato que los gaseros tradicionales.

Como es esto ??

Simple, .... al ser la molécula del gas natural más pequeña que las que componen el gas LP que es fundamentalmente Butano, su calor de combustión (o entalpía) es la tercera parte que la del gas licuado de petroleo, por tanto aun cuando el precio nominal del litro de gas es supuesta mente mas bajo, en realidad usted va a gastar tres veces mas gas natural para bañarse o calentar sus frijoles que lo que gastaría si lo hace con gas licuado de petroleo.

LA KILOCALORIA O EL BTU DERIVADO DE GAS NATURAL NOS LO ESTAN COBRANDO AL DOBLE DE LA KILOCALORIA O EL BTU DERIVADO DE GAS BUTANO.

De justicia es que se cobren por unidades de energía y que los precios sean idénticos.

Ademas de eso tienen errores de medición. Y todavía mas, nos envían aire en conjunto con el gas natural, con lo que nos hacen lo mismo que los gasolineros, nos están dando litros o metros cúbicos con el 90 o quizá hasta el 80% de su cantidad como en los litros de las gasolineras, que por cierto también tienen muchos españoles, como el papi de Mouriño.

Entonces, POR FAVOR, díganle al señor Slim que ya no es necesario que nos cobre todavía más ni que nos asalte con el gas, como nos asalta con la telefonía (celular y fija) ................ YA NO AGUANTAMOS MMMAAASSS.

Dios los hace y ellos se juntan, voraces se juntan con voraces.

Saludos cordiales,

Fernando Vallejo indignado porque solo se habla de Ingrid Betancourt y no de los otros rehenes

Por: Agencias

04 Julio.- El polémico escritor colombiano Fernando Vallejo considera "escandalosa" la atención que se presta a la liberación de Ingrid Betancourt, en comparación con el a su juicio escaso interés que despiertan otros rehenes de las FARC.

Así es, lo que comprueba que en este mundo unas vidas valen más que otras y ello no está en proporción directa con el valor moral de las personas sino con su capacidad negociadora no necesariamente acorde con la ética.

"Han sido secuestrados millares a lo largo de los años, ahora mismo varias centenas están sufriendo en poder de la FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), pero sólo se habla de ella", dijo Vallejo en declaraciones publicadas hoy por Folha de Sao Paulo.

El escritor, que participa en un encuentro literario en la ciudad brasileña de Paraty, opina además que la ex candidata presidencial colombiana, rescatada el pasado miércoles por el Ejército junto a otros 14 secuestrados, es "manipuladora", "bellaca" y "horrible", entre otros epítetos.

"Es escandaloso el espacio que están dando para la liberación de Ingrid Betancourt", añadió el polémico autor de "La Virgen de los sicarios" y "El despeñadero", que es uno de los participantes en la Sexta Fiesta Literaria Internacional de Paraty.

El espacio se lo están dando para que se difunda una de las mentiras más flagrantes: que Uribe es un buen presidente. No hemos visto la misma difusión en cuanto a sus antecedentes como narcotraficante, ni sobre los espantosos crímenes que comete el ejército colombiano y los paramilitares en contra de campesinos y civiles.

Vallejo, quien vive en México desde 1971 y se naturalizó ciudadano de ese país en 2007, calificó a Betancourt como una mujer ambiciosa y la acusó de provocar su propio secuestro en 2002 como una forma de promoción política.

"Ella y su asesora y compañera de aventuras Clara Rojas son los únicos políticos que actuaron para ser secuestrados", afirmó.

Betancourt y su jefa de campaña, Rojas, liberada por las FARC en enero pasado, fueron secuestradas en 2002 cuando entraron en una zona controlada por las FARC en San Vicente del Caguán (sur de Colombia).

En esa zona desmilitarizada se habían llevado a cabo las fracasadas negociaciones de paz entre el principal grupo guerrillero colombiano y el gobierno del entonces presidente Andrés Pastrana.

Vallejo, ganador del Premio Rómulo Gallegos en 2003, se declaró "indignado" con la consternación provocada dentro y fuera de Colombia por la situación de Betancourt, quien pasó más de seis años en poder de sus captores.

"Han sido secuestrados millares a lo largo de los años, ahora mismo varias centenas están sufriendo en poder de la FARC, pero sólo se habla de ella", se quejó.

Así es, los liberados fueron 14 y sólo se escucha su nombre, es decir, y los otros 13 ¿quiénes son?, si acaso la nacionalidad de tres de ellos: estadounidenses.

También dijo que no sería extraño que la ex senadora se lance como candidata las elecciones presidenciales colombianas de 2010 y que en ese escenario ella tiene grandes posibilidades de ganar.

"El pueblo colombiano es tan ignorante que hasta puede elegirla. Pero ella es francesa, tiene doble ciudadanía. ¿Por qué escogió hacer política y competir por las elecciones en Colombia, por qué no compite en Francia contra Nicolás Sarkozy?" se preguntó.

Al mostrar su escepticismo acerca de la situación actual y el futuro de su país de origen, Vallejo afirmó que las FARC, junto con la Iglesia católica y el presidente Álvaro Uribe, son "la principal plaga de Colombia".

Agregaríamos a los EU, pero bueno, esos son una plaga que está en todas partes.

Asamblea Informativa con Mario Di Costanzo.

Convoca a la
ASAMBLEA INFORMATIVA
Viernes 4 de julio
17:30 hrs
Con la participación de:
DR. MARIO DI COSTANZO
Srio. De la Hacienda Pública del Gobierno Legítimo
ARQ. DAVID CERVANTES PEREDO
Coordinador General de Brigada Rubén Jaramillo
"ECONOMÍA SOCIAL Y CONSTITUCIONALIDAD EN LA DEFENSA DEL PETRÓLEO"
SALÓN DE ASAMBLEAS Y ACTOS CÍVICOS DE LA UNIDAD HABITACIONAL EMILIO PORTES GIL (PEMEX PICACHO)

¿dónde está la diferencia?

■ Al desnudo, fallas en la estructura policial
■ La Unipol no es de un gobierno de izquierda

Miguel Ángel Velázquez

Primero es el proyecto que los compromete, y esa idea de nación que significa el cambio a veces requiere de sacrificios, pero siempre de la sapiencia necesaria para entender que no hay pretexto que valga para entorpecer o limitar el proceso del cambio, porque el proyecto es primero.
Urge recordarlo porque de pronto parece que entre las rencillas y las vendetas personales, se pierde la perspectiva del compromiso y se pone en riesgo la confianza que la gente depositó en un gobierno que les exige marcar la diferencia con la derecha en el poder.
La tragedia se ha convertido en crisis política porque desnudó, entre otras cosas, las grandes fallas estructurales que con el tiempo y la corrupción se han enraizado en los cuerpos de seguridad que operan en esta ciudad, y porque esto es razón suficiente para que desde la misma derecha se alimente la incertidumbre y el terror que ellos provocan a diario, en forma sistemática, pero que justifican en una guerra perdida en contra del narcotráfico, aunque condenan cuando la falla en un operativo no les pertenece.
No hay forma de evadir las responsabilidades en la tragedia de la discoteca News Divine, pero de igual modo es importante saber que lo ocurrido es la muestra fehaciente de que en algún momento se desvió el camino, de que se durmió la idea con arrumacos de triunfo deshumanizado que buscan en los números la eficiencia aparente, pero menoscaban la legitimidad de un régimen que trata de sudar las angustias de sus gobernados, y de aliviarlas, y de esa contradicción brutal que significa que un gobierno de izquierda realice razzias para combatir el crimen. Eso es cosa de la derecha.
Y si a este desvío, que provoca el error fatal, se anudan los intereses de la agenda personal de, por ejemplo, el procurador Félix Cárdenas, que para nadie es un secreto su desapego al proyecto de un cambio real y radical en el país, el asunto se convierte en crisis.
Rodolfo Félix Cárdenas, que en algún momento defendió a Marcelo Ebrard de la injusticia, ahora lo enreda en intrigas injustificables que no sólo parecen provenir de sus venganzas personales en contra del jefe de la policía local, Joel Ortega, sino de otros compromisos que le obligan a esconder evidencias para aparentemente menoscabar la fuerza que tomó el quehacer político del jefe de Gobierno.
Un ejemplo de la actitud del mismo procurador tiene que ver con su dicho, sostenido, de que en el operativo nada más estuvieron cuatro agentes del Ministerio Público y otros tantos policías judiciales, aunque según se asegura en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, pudieron ser una decena, cuando menos, los agentes destacados en el operativo.
Si no se conocieran los antecedentes del procurador se podría decir que todo esto es simple ineptitud, pero el análisis más simple de su accionar despierta algo más que sospechas.
Félix Cárdenas acusa el jefe de la Unipol de homicidio doloso, y sabe desde luego, como ya lo consignamos en este espacio, que los argumentos que él esgrimió a favor de Marcelo Ebrard en el caso San Juan Ixtayopan, serían los mismos que tomaría la defensa de Guillermo Zayas para destruir la hipótesis.
Y entonces ¿cuál era el fin? ¿Se olvidó Félix Cárdenas que el jefe de Gobierno aseguró justicia para el caso, o trató de exhibir a Ebrard y enredar las pesquisas hasta hacerlas imposibles de juzgar? No se vale.
Joel Ortega no está libre de culpas, está claro que no ha podido transformar a la policía, y el costo de esa imposibilidad se traduce en la mayor crisis que vive el Gobierno del DF, así que no es posible evadir las responsabilidades.
La Unipol como instrumento de represión no debe existir en un gobierno de izquierda. Otras formas de prevención del delito, acordes con el pensamiento del jefe de Gobierno, deberán tomar el lugar que ocupa el engendro represor, porque si no ¿dónde está la diferencia?
Este es el mejor momento para ir a fondo en la restructuración de la policía, es decir, de todo el aparato de seguridad de la ciudad de México. La Unipol, por lo pronto, está muerta o cuando menos no se mueve, y el gobierno de Marcelo Ebrard deberá replantearse cómo y con quién seguir en la tarea de brindar seguridad a sus gobernados, pero con visión de izquierda, y si no, ¿dónde está la diferencia?

Ciudad Perdida
Miguel Ángel Velázquez ciudadperdida_2000@yahoo.com.mx
• ciudadangel@hotmail.com

Pemex contrata deuda en paraísos fiscales

Nancy Flores
Contralínea

En su calidad de secretario de Energía y titular del Consejo de Administración de Pemex, Felipe Calderón conoció las multimillonarias líneas de crédito que Petróleos Mexicanos obtuvo, el sexenio pasado, en paraísos fiscales. Al tiempo, el ahora presidente de México avaló la operación de una empresa offshore para “capitalizar” en mercados internacionales el paquete accionario que la paraestatal mexicana posee de la petrolera española Repsol YPF

De 2000 a 2006, Petróleos Mexicanos (Pemex) contrató deuda por más de 18 mil millones de dólares y 3 mil 100 millones de euros en paraísos fiscales; dos de las 29 operaciones hechas en Luxemburgo e Islas Caimán fueron conocidas por el ahora presidente Felipe Calderón Hinojosa, entonces en su calidad de secretario de Energía. Todas carecen de respaldo documental, reconoce la empresa estatal más importante del país.

De acuerdo con la Gerencia de Financiamientos y Análisis de Mercado, de la Dirección Corporativa de Finanzas, Pemex desconoce el origen y el destino específico de los multimillonarios recursos obtenidos en dichos paraísos fiscales, por líneas de crédito, pese a que éstos constituyen deuda pública.

Por medio de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la paraestatal admite que el dinero es invertido en proyectos de impacto diferido en el registro del gasto (Pidiregas); sin embargo, justifica que la contratación de deuda la hacen terceros: Pemex Funding Master Trust, Pemex Finance, Ltd, y RepCon Lux.

Dichos “vehículos financieros” –aunados al Pemex Capital, Inc, y al F/163– fueron constituidos por Petróleos Mexicanos para emitir instrumentos de deuda en operaciones de mercado de capital, créditos sindicados con la banca comercial, créditos bilaterales de la banca comercial y créditos garantizados por agencias de crédito a la exportación, indican los reportes anuales de la paraestatal de 2003 a 2006.

Master Trust
En 1998 Pemex constituyó en Delaware, Estados Unidos, el fideicomiso Pemex Project Funding Master Trust, que tiene por objeto financiar Pidiregas. Entre sus operaciones sobresalen las colocaciones crediticias que hizo de 2000 a 2006 en el mercado de Luxemburgo, considerado entre los principales paraísos fiscales y judiciales de Europa, al igual que Suiza, Irlanda, Mónaco y Bélgica.
Por su laxitud fiscal, en América la entidad estadunidense Delaware y las Islas Caimán mantienen esta misma condición; Singapur, en Asia; Dubai, Líbano e Israel, en el Medio Oriente, y estados del Golfo Pérsico también son catalogados como territorios con impuestos bajos o inexistentes y vigilancia mínima, lo que propicia relaciones comerciales de los shell banks (bancos de parapeto) y las empresas offshore (international bussines corporation o sociedades fantasma).
En el sexenio pasado, el Master Trust obtuvo 29 créditos en la Bolsa de Valores de Luxemburgo que ascienden a 16 mil 848 millones 240 mil dólares, 3 mil 100 millones de euros, 30 mil millones de yenes y 400 millones de libras esterlinas, revela el Reporte anual 2006.
Dos de estas operaciones se realizaron durante la gestión del presidente Felipe Calderón Hinojosa en la Secretaría de Energía y en la titularidad del Consejo de Administración de Pemex: la primera por 500 millones de dólares, registrada como Guaranteed Floating Rate Notes due 2009 y hecha el 15 de octubre de 2003, y la identificada como 7.50% Notes due 2013, realizada el 7 de noviembre de ese mismo año por 150 millones de libras esterlinas.
Pese a los montos y los riesgos de blanquear dinero que conllevan las operaciones en paraísos fiscales, la Gerencia de Financiamientos y Análisis de Mercado de Pemex declara que la documentación comprobatoria del origen y destino del dinero es inexistente.
“Después de una exhaustiva búsqueda de la información solicitada en los archivos de trámite y de concentración de la unidad administrativa, ésta no fue encontrada, en razón de que Pemex en ningún momento ha obtenido recursos del Pemex Project Funding Master Trust. Los recursos obtenidos por el fideicomiso se canalizan directamente al financiamiento de los proyectos de infraestructura diferida de largo plazo, Pidiregas”, dice en la respuesta a las solicitudes 1857200014008, 14108 y 14208.
Pemex Finance
Petróleos Mexicanos utiliza un segundo “vehículo financiero” para adquirir deuda en los mercados internacionales, sin saber el origen de la misma. Se trata del Pemex Finance, Limited, creado el 18 de noviembre de 1998 por Petróleos Mexicanos en Islas Caimán.
La capitalización de esta empresa “privada” se cubrió con recursos públicos por 714 millones 750 mil dólares, erogados en calidad de “préstamos subordinados”, pese a que ni la ley orgánica ni el reglamento interno de la paraestatal la facultan para ello (Fortuna. Negocios y Finanzas, 28, mayo de 2005).
El Reporte anual 2005 indica: “Desde el 1 de diciembre de 1998, Pemex, Pemex Exploración y Producción (PEP), PMI Comercio Internacional y PMI Services, BV, han celebrado varios acuerdos con Pemex Finance”, para que ésta adquiera ciertas cuentas por cobrar existentes y a futuro de PMI, generadas por la venta de petróleo crudo Maya a clientes designados en Estados Unidos, Canadá y Aruba.
El informe agrega que “los recursos netos obtenidos por PEP de la venta de esas cuentas por cobrar, conforme a los contratos, se utilizan para los gastos de inversión de Pidiregas. Pemex Finance obtiene recursos para la adquisición de esas cuentas a través de la colocación de instrumentos de deuda en los mercados internacionales”.
Desde su constitución y hasta 2005, ejercicio en el que la petrolera consolida esta empresa como su subsidiaria, se le reconoce un adeudo por 2 mil 300 millones de dólares de capital total de los bonos con vencimientos entre 2007 y 2018 y tasas de interés entre el 8.02 y el 10.61 por ciento, así como dos series de bonos de tasa variable.
Acerca de las personas físicas o morales que han otorgado los millonarios montos invertidos en la infraestructura de la paraestatal, ésta argumenta: “Después de una exhaustiva búsqueda de la información solicitada en los archivos de trámite y de concentración de la unidad administrativa, la misma no fue encontrada, en razón de que Pemex no ha obtenido recursos de las operaciones de la empresa Pemex Finance, Ltd, en los mercados internacionales, desde su creación y hasta la fecha”.
Asimismo, agrega en la respuesta a la petición 1857200022508, “se hace notar que Pemex Finance es una empresa privada sobre la cual Pemex no tiene control corporativo”.
El Reporte anual 2005 revela que la empresa –facultada para adquirir deuda pública en nombre de los activos de Petróleos Mexicanos– es controlada por BNP Paribas Private Bank y el Trust Cayman Limited. Según el documento oficial, la participación de la paraestatal se reduce a un contrato de opción de compra del ciento por ciento de las acciones de Pemex Finance, signado el 1 de julio de 2005 entre ésta y las dos instituciones financieras.
RepCon Lux
Las operaciones de Master Trust y de Pemex Finance no son las únicas sobresalientes: el Informe de la revisión y fiscalización superior de la cuenta pública 2006, elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), revela que, al manejar RepCon Lux, Petróleos Mexicanos ha incurrido en supuestas irregularidades.
El 14 de noviembre de 2003, Stiching Pemex Lux –una de las empresas offshore propiedad de la paraestatal– y TMF Corporate Services, SA, constituyeron dicho “vehículo financiero” en Luxemburgo, con el objeto de capitalizar 58 millones 679 mil 799 acciones de Repsol YPF, propiedad de la paraestatal mexicana. Entonces, Felipe Calderón presidía el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos y encabezaba la Secretaría de Energía, cargos que detentó de septiembre de 2003 a mayo de 2004.
De acuerdo con el documento, en sesión ordinaria del Consejo de Administración de Pemex, el 10 de diciembre de 2003 “los consejeros se dieron por enterados de que dicho mecanismo (RepCon Lux, destinado a la monetización de las acciones de Repsol y autorizado por el consejo el 14 de agosto de ese año, mediante el acuerdo CA-380/2003) se instrumentó a través de la emisión de un bono convertible por un monto total de 1 mil 373 millones 738 mil dólares (que equivalen a 15 mil 474 millones 884 mil pesos) intercambiable por las acciones de Repsol YPF, SA”.
Un día antes, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público –entonces encabezada por Francisco Gil Díaz– autorizó a Pemex otorgar su “garantía solidaria” a dicho “vehículo financiero” para emitir el bono convertible en acciones de Repsol. La operación se concretó en enero de 2004 y se pactó con vencimiento a enero de 2011.
Según la ASF, “al 31 de diciembre de 2006, el valor de mercado de las acciones de Repsol era de 34.58 dólares por acción, por lo que la participación accionaria involucrada en esta operación tenía un valor de 2 mil 29 millones 147 mil 700 dólares, equivalentes a 22 mil 67 millones 992 mil 500 pesos”; esto es 655 millones 409 mil 700 dólares menos de lo que se obtuvo con la emisión del bono.
El dinero obtenido se distribuyó de la siguiente forma: 832 millones 908 mil 100 dólares se usaron para pagar los swaps (créditos) de activos contratados en 1994, por 40 millones 107 mil 485 acciones; 526 millones 779 mil dólares al gasto programable de la paraestatal, entonces comandada por Raúl Muñoz Leos, y 13 millones 737 mil 400 dólares para el pago de la comisión por la colocación del bono.
Además, parte de los recursos fueron triangulados a dos de sus empresas offshore: PMI Holdings, BV, recibió 305 mil 300 dólares por las 14 mil 700 acciones de Repsol YPF adquiridas previamente en su nombre y Pemex Internacional España, SA, obtuvo 8 mil 200 dólares por las 395 acciones que poseía.
Para recuperar la titularidad de las acciones de Repsol, su principal cliente en Europa, Petróleos Mexicanos tiene dos opciones, según la ASF: recomprar anticipadamente el bono, para lo cual tendría que pagar como mínimo un costo de oportunidad por 412 millones 121 mil 400 dólares; que los tenedores del bono ejerzan su opción de convertirlo anticipadamente, lo que representaría un sobrecosto aproximado de 697 millones 72 mil 100 dólares.
Respecto de esta operación, el máximo órgano de fiscalización en México presume irregularidades, por lo que solicita a la Secretaría de la Función Pública que, mediante sus órganos internos de control, inicie los procedimientos administrativos para fincar posibles responsabilidades administrativas sancionatorias contra los funcionarios involucrados.
En el caso de Hacienda, las indagatorias se centrarán en los servidores que autorizaron a Pemex otorgar su garantía solidaria a RepCon Lux, “aún cuando esta operación no es deuda pública”. En el caso de Pemex, investigue a los funcionarios que omitieron realizar un análisis de los riesgos que implicaba el swap de activos, consistente en intercambiar el bono por las acciones, y a quienes realizaron los trámites necesarios para llevar a cabo dicha contratación, de la que se asignaron recursos al gasto programable de la paraestatal.
Contralínea solicitó, por medio de la vocera de Pemex, Gabriela Gallegos, entrevistas con los funcionarios responsables de las contrataciones de deuda y de operar los vehículos financieros. Hasta el cierre de esta edición, no hubo respuesta.

La liberación de los rehenes de las FARC y la Cruz Roja

Pere Batlle
Rebelión

El presidente colombiano Álvaro Uribe estaba, hasta el miércoles 2 de julio, en serias dificultades políticas después de varios escándalos que han ido saliendo a la luz pública y que van desde su vinculación al famoso capo del narcotráfico Pablo Escobar; a los paramilitares, extraditados con urgencia a Estados Unidos para evitar que Mancuso y otros siguieran hablando en su contra y el no menos grave del de la compra de votos en el Senado para conseguir la modificación constitucional que le permitió ser reelecto en el cargo. Necesitaba algún logro espectacular y que, en lo posible favoreciera, también, a su benefactor el gobierno norteamericano.

La muerte del dirigente de las FARC Raúl Reyes no representó un éxito porque se descubrió inmediatamente la mentira de la operación en territorio ecuatoriano, con los consiguientes conflictos diplomáticos con Ecuador, Venezuela y Nicaragua, aún no resueltos, la casi condena de la OEA y el aislamiento en el continente, todo lo cual, en vez de mejorar empeoró la situación personal del presidente Uribe.

La salida inmediata a esa crisis fue el espectáculo de las computadoras de Reyes, con sus documentos que, cual famoso ventilador, van llenando de porquería a todo el mundo mediante una hábil campaña publicitaria pero con fallas patéticas, como la de la confusión del ministro ecuatoriano o la de la colaboración de ETA con las FARC para un atentado en un lugar confuso o a un ministro colombiano años antes de que ocupara el cargo. La solución para dar credibilidad al contenido de esos equipos fue usar a Interpol para que avalara lo dicho por el gobierno colombiano sobre la veracidad de los documentos de Raúl Reyes.

El resultado, del que se ha escrito y dicho bastante, fue una pantomima interpretada por Ronald Noble, secretario general de Interpol y ex agente del Servicio Secreto norteamericano. El señor Noble se prestó al juego, como era de esperar por sus antecedentes, sin importarle que lo que declaró en la rueda de prensa entrara en contradicción con lo manifestado, en otros ámbitos, por la Institución que representaba o la simple lógica. La consecuencia fue que Interpol ha salido seriamente dañada en cuanto a su credibilidad e imparcialidad en la labor para la que fue creada y empañada con el estigma de ser un instrumento del gobierno norteamericano.

Ahora le puede suceder lo mismo a la Cruz Roja y para entenderlo están las primeras declaraciones, algo confusas, de Ingrid Betancourt, luego modificadas e impregnadas de alabanzas al presidente Uribe en el acto-espectáculo realizado por éste por la noche en Bogotá con los liberados y la cúpula militar colombiana.

Debemos recordar que hacía tiempo se encontraban en Colombia dos delegados gubernamentales, no de la Cruz Roja, uno francés y otro suizo, para negociar con las FARC la liberación de rehenes, motivo por el cual, con el beneplácito del gobierno colombiano, se desplazaron a la selva del Guaviare. La guerrilla accedió a ello y cabe suponer que la liberación se efectuaría de la misma forma en se habían realizado las anteriores con la mediación de Venezuela.
Según Ingrid Betancourt, los guerrilleros les informaron que serían embarcados en helicópteros y “trasladados a otro país” ¿Venezuela? Y, aunque en por un momento pareciera dar a entender que esos helicópteros pudieran ser de la misma guerrilla, es evidente que no tiene un equipamiento tan sofisticado y difícil de ocultar. La cuestión es que las FARC dieron las coordenadas del punto de encuentro, al igual que en las dos liberaciones anteriores y los dos helicópteros eran iguales a los utilizados entonces por Venezuela. También estaban pintados de blanco, como los venezolanos pero, a diferencia de estos, sin los distintivos de la Cruz Roja, hecho que el presidente Uribe insistió en que la señora Betancourt repitiera varias veces, aunque esta también dijo que se trataba de una ONG, ante lo cual surge la pregunta ¿cuántas ONG en Colombia u otros países disponen de dos helicópteros y, además, de gran capacidad de carga? El pintado de blanco sería secundario si no fuera que, evidentemente, se quisieron hacer pasar como aeronaves de la Cruz Roja.

Otro dato interesante es que tanto Uribe como uno de los altos mandos militares afirmaron que la liberación se había logrado mediante una gran labor de inteligencia que incluía la infiltración del alto mando de las FARC, el Secretariado. Esto último cuesta más de creer y hace pensar en que los dos delegados se hicieran pasar por representantes de la Cruz Roja facilitadores, no de una liberación incondicional, si no de un intercambio de prisioneros como había exigido la FARC, entre ellos los guerrilleros Simón Trinidad y Sonia, presos en Estados Unidos y a lo cual se había mostrado dispuesto el gobierno de este país. Por ello estarían los tres norteamericanos entre los liberados.

El resto es fácilmente deducible: aparentar un rescate a cargo de helicópteros venezolanos pintados de forma muy semejante a los de la Cruz Roja. La falta de distintivos no haría levantar sospechas al seguirse la metodología anterior, quizá por esto sólo dos guerrilleros custodiaban a los rehenes, no hacían falta más para defenderse de nadie. Lo que sucedió después es sabido.

Las preguntas finales son ¿participó voluntariamente la Cruz Roja en el camuflaje de una acción militar? Si fuera así ¿porqué y a cambio de qué renunció a su neutralidad y puso en duda su prestigio? Sería lamentable que las ambiciones personales de un gobernante acabaran con la credibilidad de una organización tan aparentemente noble. Cuanto antes se aclaren estas dudas menos posibilidades habrá de que se siga destruyendo instituciones internacionales y no tengamos que preguntarnos cual será la próxima victima de la voracidad del gobierno de Estados Unidos o de cualquier otro país.