lunes, febrero 12, 2007

En México, déficit de empleo decente; sin ingresos suficientes, afirma la OIT

Identificados, 3.3 millones de menores de 14 años que laboran para sostenerse, señala

PATRICIA MUÑOZ RIOS

El director para México y Cuba de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Miguel del Cid, señaló que en nuestro país, además del problema del desempleo abierto "que afecta sobre todo a jóvenes y mujeres", hay cerca de 3 millones de subempleados y 12.5 millones de personas en empleos informales; es decir, hay un extraordinario déficit de empleo "decente", lo que significa que una parte importante de los mexicanos no logran ingresos suficientes para vivir con dignidad.

Además, México no escapa a la realidad latinoamericana, pues "prevalecen focos de conflicto en materia de libertad sindical, en el derecho y ejercicio legítimo de la negociación colectiva de trabajo, y en cuanto a la gran extensión del trabajo infantil", dijo Del Cid.

En este contexto, planteó que se tienen identificados al menos 3.3 millones de niños y niñas menores de 14 años que se emplean para sostenerse, de los cuales una proporción importante lo hacen en condiciones que podrían calificarse como "las peores formas de trabajo infantil", lo que representa un gran desafío para las políticas públicas, y excede el ámbito laboral.

En un informe que entregó este fin de semana denominado México: desafíos y políticas de generación de empleo, el papel de las reformas laborales, detalla lo anterior e indica que desde hace 7 años la OIT lanzó su agenda mundial para el trabajo "decente" o digno, y considera que la generación de empleo de calidad, sólo se podrá dar si hay crecimiento económico, condición que en México ha sido irregular e insuficiente.

La economía mexicana, advierte, no ha logrado alcanzar su potencial de movilización de inversiones, debido a los problemas de productividad y competitividad que afectan al país y, en general, por el "entorno desfavorable a la inversión", reflejado en un déficit en seguridad jurídica y los consabidos problemas de falta de transparencia.

Para el encargado de la oficina para México de la OIT, los problemas de crecimiento e inversión se reflejan en una alta subutilización de los trabajadores mexicanos, donde la punta del iceberg en el desempleo abierto incide en 4 por ciento de la fuerza de trabajo, pero también se refleja en el subempleo visible, fenómeno que afecta a 3 millones de personas, que son quienes trabajan jornadas insuficientes y mal pagadas, y el hecho de que sólo 46 de cada 100 con empleo tienen prestaciones y seguridad social.

Añade Miguel del Cid que el país tiene otro déficit que se refiere a la alta proporción de trabajadores que laboran en la economía informal y que ya alcanza a 28 por ciento de la Población Económicamente Activa, que se encuentra en la ilegalidad y donde hay subcontratación y salarios precarios y donde la mayoría está en condiciones de subsistencia.

En su opinión, "se requiere una política macroeconómica más amigable con el empleo, que no identifique el trabajo y los salarios como variables a sacrificar en la búsqueda de los objetivos de la estabilidad macroeconómica"; ello demanda de un criterio que ubique la generación de trabajo en igual nivel de jerarquía que otros objetivos de la política macro.

Según el funcionario de la OIT, se precisan políticas para mejorar el clima de inversión como las dirigidas al desarrollo e integración de redes productivas, promoción de exportaciones, incentivos estatales a la creación de empresas, el desarrollo de un marco de seguridad jurídica, cambios en el sistema financiero y el mercado de capitales para mejorar el acceso al crédito de las medianas y pequeñas empresas (incluidas las que están en la economía informal), así como el desarrollo de infraestructura productiva, además de apoyo a mercados como el del turismo, agropecuario, agroindustrial y agroforestal, entre otros.

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