sábado, mayo 05, 2007

Meneando caderitas

Michel Balivo
(Mírame a los ojos)

Muchas veces repito que la vida es estructuralidad de funciones que operan en simultaneidad, y pongo el ejemplo hoy suficientemente conocido de la respiración complementaria y totalmente interdependiente entre el reino humano y el vegetal.

No solo son totalmente complementarias e interdependientes sino simultáneas, porque no podemos turnarnos para respirar uno por vez, todos respiramos a la vez. Y lo mismo sucede con la luz y el calor del sol, el alimento y el agua, así como con los géneros sexuales para reproducir la especie, aunque a ritmos y con tolerancias más amplias.

Por muy superiores que sean comparativamente algunas funciones del reino humano no pueden prescindir de todos los demás reinos, todo es imprescindible y juega una función esencial dentro de lo existente. Sin el aporte de la experiencia y conocimiento acumulado generación tras generación por todos los pueblos y razas no existiría el momento presente.

Sin la aceleración de toda esa acumulación no podría suceder la revolución económica y cultural que hoy vivimos. Nuestra propia personalidad, capaz de manejar hasta cierto grado todas esas variables es también producto y desarrollo de la historia social.

Y nada de ello es estático, puede también revertir, involucionar como muchos síntomas de desadaptación que hoy presenciamos en el ecosistema completo, evidenciando una vez más la estructuralidad y simultaneidad de sus funciones. Pero no solo eso pone en evidencia, porque también comenzamos a darnos cuenta de que no somos capaces de pensar en estructuras.

Frente a este acontecer nuestro pensamiento se nos evidencia desestructurado y mecánico, incapaz de aprehender la totalidad y unidad de esa dinámica orgánica. Para que podamos captar al menos un atisbo por contraste, basta decir que nuestro cuerpo realiza cientos, miles de funciones simultáneas para sostener el equilibrio vital, el ajuste al entorno, en fin la existencia misma. ¿Es entonces tan inferior lo irracional, es acaso prescindible y aún despreciable?

No existen tiempos, espacios ni vacíos de ningún tipo en la existencia, esas no son más que medidas y formas de ordenar nuestra percepción, no son más que modos de pensar. También sabemos que hay variados modos de pensar.

El pensamiento analógico o alegórico que se desarrolla principalmente cuando predominan las motricidades tiene características muy diferentes a la imaginación abstracta, sígnica, racional, lógica, que se corresponde con nuestra época de ideologías alienadas, ensimismadas, que no conducen a ni producen acción en respuesta a las necesidades y exigencias de su entorno.

Tal vez ilustrar el proceso que vivimos y vemos suceder en Venezuela pueda servir como aproximación a lo que intento expresar como estructuralidad y simultaneidad de la existencia.
Dentro de la intención de dar poder protagónico al pueblo y la comprensión de que la función del conocimiento era fundamental para el desarrollo de la sociedad, en algún momento se ideó la misión Robinson para alfabetizar al pueblo.

Con la ayuda de la experiencia y los voluntarios cubanos se inició tal tarea. Pero, ¿qué hacíamos con alfabetizar sin abrir todas las posibilidades para que los que ya conocieran los rudimentos de leer y escribir pudieran continuar la escuela, el bachillerato y la universidad?

Además había mucha gente que por falta de recursos no había podido continuar sus estudios en uno u otro nivel. Así surgen los Simoncitos, escuelas, liceos y universidades bolivarianas, las misiones Rivas y Sucre. Imaginen entonces los recursos para desarrollar tan enorme estructura gratuita, no solo recursos monetarios sino humanos, la capacitación necesaria, la infraestructura.

Pero cuando tienes eso a media marcha surge la pregunta, ¿con qué recursos se van a movilizar, que van a comer mientras estudian? Entonces nacen las becas, las misiones alimenticias, Mercal, los comedores familiares, los nuevos institutos de educación se comienzan a construir con todos esos servicios. Y en el camino te preguntas, ¿qué van a hacer, dónde van a aplicar lo que aprendan, con qué recursos van a iniciar sus proyectos?

Así surge la misión Vuelvan Caras donde disponen de asesoramiento para la formación de cooperativas y planes de trabajo, recibiendo créditos y enseres además de conocimiento. Y luego te preguntas, ¿por qué deberían esperar a finalizar sus estudios para poner en práctica lo que van aprendiendo? Y modificas la estructura misma de la concepción del estudio para que ahora se aplique directamente al campo que van desarrollando.

También caes en cuenta que tras toda concepción de estudios hay una visión que educa para un determinado mundo o sociedad. Por tanto has de definir que dirección le darás a los estudios. ¿Hacia dónde vamos socialmente? ¿Cómo nos vamos a organizar? Entonces se decide que será una educación dirigida a la producción y propiedad social.

Por tanto cada nivel desarrolla proyectos para aplicarlos a las necesidades de las comunidades donde vive y en consecuencia todo estudio y producción incluye a y participa de su entorno mejorándolo. Y si vas a construir viviendas y empresas, ¿por qué no hacer pueblos y ciudades completas ya desde un enfoque socialista de propiedad y producción?

Al mismo tiempo has de ir liberando las tierras necesarias a la siembra de cultivos para avanzar en la soberanía alimentaria, porque de otro modo, ¿que harán los que egresen de esos estudios, dónde harán sus prácticas, dónde producirán? Se crea entonces la misión Zamora.

Con todo esto en marcha piensas, ¿como se comunicarán entre si todos los participantes? Allí se promueven y financian los medios alternativos de comunicación y se concibe la idea de hacer infocentros donde se alfabeticen tecnológicamente y tengan a su alcance todas las herramientas. Pero también se construye un satélite para la total soberanía nacional e internacional en comunicaciones, computadores y celulares. Todo ello con cooperación y transferencia tecnológica del gobierno chino.

Y por cierto, ¿cómo contrarrestar la intención de aislar nuestro intento revolucionario si no establecemos relaciones de comunicación y colaboración con nuestros vecinos internacionales? Es necesario entonces innovar también en ese campo, redireccionar la diplomacia y los intercambios en todos los niveles. Surge de ese modo el Alba.

Agrégale a ello que has de dar respuestas a los indigentes que fueron excluidos socialmente y viven en la calle, a las madres con hijos sin recursos, a los ancianos que no tienen acceso a jubilación. De ese modo surge la misión Negra Hipólita y Madres del Barrio. Y no podemos olvidarnos de los indígenas excluidos por 500 años, por ello la misión Guaicaipuro.

Quienes leen mis artículos saben que solo estoy describiendo una mínima parte de las iniciativas emprendidas en ocho años en medio de saboteos, golpes de estado, boicot petrolero, bombardeo internacional ininterrumpido de los medios demonizando la revolución, incursiones de paramilitares colombianos, asesinatos, incendios, explosiones.

Es necesario comprender que todo esto que no puedo describir sino encadenando una cosa detrás de la otra, poniendo a una como causa y a otra como consecuencia, extendiéndolas en un tiempo lineal de pasado a futuro, todo ello sucede estructural y simultáneamente, es decir está sucediendo en un presente continuo, porque no puedes actuar ayer ni mañana.

No puedes respirar, comer, beber, dormir ni pensar ayer o mañana. No puedes decirle a la gente que tiene hambre que no hay recursos o que hay otras prioridades y seguir hablando de un proyecto socialista, humano. No puedes desarrollar ahora la alfabetización, luego los colegios, después los liceos y por fin la universidad. Porque terminarás, si es que lo haces, dentro de dos billones de años y ya no quedará nadie para usufructuarlo.

O miras a los seres humanos a los ojos y compartes lo que sienten o miras en tu imaginación, perdida tu mirada en lejanos horizontes ideales mientras pisoteas la vida y destruyes lo que los corazones anhelaron y construyeron esforzadamente generación tras generación por siglos, para que tu puedas estar hoy aquí, vivir como vives, pensar como piensas, hacer lo que haces.

No estará demás decir que las instituciones del estado con su burocracia y corrupción fueron una resistencia más a esta inmensa gesta, por lo cual fue necesario realizar las imprescindibles misiones a través de nuevos órganos. Mil y una resistencias, inconvenientes y desvíos surgen, se actualizan ante la intención de cada nuevo paso en la construcción de un nuevo mundo.

Has de resolverlos creativamente si quieres avanzar hacia un mundo de paz. Por ello se prohíbe la represión tanto del ejército como de la policía. Pero además el ejército se pone a trabajar hombro con hombro para y por su pueblo, participando en todas las misiones. ¿O es que acaso no son pueblo y además de humilde origen?

Tampoco hay que olvidar ni desestimar la inminencia de una explosión social cuyos síntomas ya se habían expresado en el Caracazo costando una masacre de vidas. Que reprimidas desde entonces no habían hecho sino crecer, por lo cual eran una especie de reloj o bomba de tiempo a cuyo tictac era necesario estar atento pues marcaba la tolerancia y ritmo de cada momento.

Todo esto requirió una previa asamblea constituyente como máximo órgano de expresión popular, una nueva constitución ahora ya en vía de reforma, todo un sistema completo de leyes nuevas que posibilitaran la transición y dieran marco legal al proyecto socialista.

Imaginemos ahora la capacidad necesaria para concebir y realizar esta gigantesca tarea a nivel nacional. Pensemos que venimos de una inercia de décadas donde el ciudadano es totalmente abandonado a resolver sus necesidades como pueda, reduciendo cada vez más las empresas y servicios públicos a favor de la privatización.

En este tipo de organización somos una especie de entes abstractos, fantasmales, sin la menor participación en nuestras comunidades y mucho menos en decisiones estadales o nacionales. Los recursos e instituciones de la nación son cosas de las que oímos hablar pero con las que no tenemos nada que ver. Todo ello está fuera de nuestro alcance.

Por tanto es necesario iniciar toda esta inmensa tarea de reconversión en medio de un escepticismo y apatía total, que requiere un enorme y sostenido impulso inicial para romper, para sacudir de su letargo esa poderosa inercia.

Es así como hoy nos encontramos con un país completo en entusiasta movimiento en que difícilmente podamos encontrar alguien que no estudie algo o practique una nueva actividad. Estamos en medio de un acelerado e intenso proceso creativo y constructivo que se observa y corrige a si mismo sobre la marcha, a toda velocidad.

La velocidad creciente de las actividades simultáneas en todos los frentes, en continua interacción dialéctica con los intereses de la inercia del modelo que predominaba y se resiste a tal transformación, generan lo que doy en llamar el huracán revolucionario. No olvidemos que estamos hablando de millones de personas aprendiendo, participando y protagonizando, intentando, acertando y errando.

En medio de todo esto ya no tiene lugar la antigua modalidad reflexiva de salón que eludiendo los conflictos cotidianos inherentes a su modalidad de organización, que no es sino expresión y construcción de su modo de pensar, teorizaba sobre la inmortalidad del cangrejo. Ahora como decimos en Venezuela hay que menear las nalgas, sacudirse el polvo.

Ahora se piensa en medio de la acción e intentando dar respuestas a las resistencias, desvíos, retrasos. Porque un nuevo modelo es lo que guía la acción, y la voluntad que lo impulsa no está dispuesta ya a dar marcha atrás. No está demás entonces imaginarse el corazón del pueblo del que brota una fuerza de tal magnitud.

Es en medio de un país completo que se capacita y simultáneamente construye, transforma, inventa, educa, alimenta, atiende y da vivienda a sus elementos menos favorecidos y más vulnerables, contrarresta los intentos de abortar su proceso, el modo de vida que ha elegido darse, que hay que evaluar los logros y limitaciones de la revolución bolivariana.

Hay que meter las manos y los pies en el barro y la sangre de la construcción y la destrucción, de los íntimos anhelos y frustraciones humanos, para entonces hablar con el valor y la autoridad de la vivencia, del esfuerzo, del caer y encontrar una mano amiga, la fuerza interna necesaria para volver a levantarte.

No quiero terminar sin citar lo que para mi es el verdadero corazón de toda esta calidoscópica actividad y muy poco o nada citado. Cuando comienzas a hacer accesible a todos sin excepción las mismas experiencias y conocimientos, no puedes dejar de darte cuenta que todas las diferencias son superficiales y dependientes de circunstancias que ninguno elegimos vivir.

No son más que hábitos y creencias configurados en el ejercicio social que la lotería genética e histórica nos entrega en suerte. Con el tiempo todo ello gana en inercia y fijeza y llegamos a creerlo inamovible, real, llegamos a creernos que somos esa organización social anquilosada, para conservar la cual torturamos y matamos a las fuerzas que la gestan y sostienen.

Por ello no hay mayor revolución ni libertad que darnos cuenta que está en nuestras manos el revertir todos esos condicionamientos genéticos y sicológicos, ver que bajo los vestidos y modales epocales vive un ser humano esencial.

No somos la resultante azarosa de una organización social heredada y mecánica, sino el ejercicio de la intención, elección y decisión que tienen la capacidad y la fuerza necesaria para revertir todo ese proceso, concebir y realizar una sociedad justa que pueda vivir en paz. Esa sociedad justificará y dará sentido a los llantos y anhelos de todos los que nos antecedieron.
Esa es a mi modo de ver la sensibilidad, el movimiento profundo, que se percibe e interpreta de variadas formas en la superficie. Sintonizarse con ese impulso trascendente y regenerador de la historia, es lo que te da la fuerza y certeza necesaria para participar con fe y confianza en este huracán, así como las nubes se entregan a los traviesos juegos de los vientos sin tener la certeza de adonde las llevarán, pero disfrutándolos todo el camino.

Los "populistas" de América Latina y sus decisiones sobre salario mínimo

De revoluciones

Pascual Serrano

El pasado 1 de mayo pudo servir para ver cómo es la política laboral de diferentes gobiernos en América Latina, en especial esos gobiernos tan criticados por los grandes medios en los que se les acusa de populistas y demagogos, entre ellos los de Venezuela, Bolivia o Nicaragua tras la llegada al poder de los sandinistas.

En este último país, pudimos conocer el anuncio del presidente Daniel Ortega este martes de reestructurar la deuda interna con los banqueros y aumentará los impuestos a los ricos para aumentar el salario de los trabajadores públicos, los soldados del ejército y financiar programa sociales. Por tanto el salario mínimo se aumentará un 15 por ciento, con el objetivo de intentar que esta subida llegue al 25 %. Asimismo también anunció el aumento de los salarios en general que serán negociados por el Ministerio de Hacienda a través de una comisión que se instalaría el miércoles con los maestros, trabajadores de la salud, construcción y otras dependencias públicas.

En Bolivia, el gobierno ha vuelto a asumir el control de los niveles salariales al disponer un incremento general del 5 % del salario mínimo y se ha comprometido, además, a crear, en los próximos 12 meses, 70.000 empleos estables, según anunció durante la celebración del Día Internacional del Trabajo. El incremento será aplicado también en el sector privado, que desde 1985 tenía sólo como referente no obligatorio el aumento que los gobiernos daban a los trabajadores del sector público. El Ejecutivo aprovechó para presentar el Banco de Desarrollo Productivo, entidad que canalizará un fideicomiso de 60 millones de dólares en créditos y microcréditos, con el fin de aumentar la producción y el empleo en los sectores textil, de la madera, cuero y turismo.

Por último, en Venezuela, Hugo Chávez anuncio este lunes un incremento del 20% sobre el salario mínimo actual a partir del primero de mayo. El salario mínimo venezolano se convertirá en el más alto de América Latina, por encima del sueldo mínimo de Chile que es de aproximadamente 250 dólares.

Esta subida del 20% se encuentra por encima de los índices inflacionarios registrados en los últimos dos años, durante los gobiernos anteriores a Chávez los salarios mínimos se mantenían congelados durante varios años, sin importar las altas tasas de inflación.

A estas políticas salariales hay que sumar las campañas de alfabetización que erradicaron el analfabetismo en Venezuela y que ahora se está poniendo en marcha en Nicaragua y Bolivia. En el primero, el objetivo es enseñar a leer y a escribir a 870.000 personas y en Bolivia a otras 900.000 en el año 2007. Sin olvidar las iniciativas de salud, como los dos mil médicos cubanos que atienden a los más pobres en Nicaragua y Bolivia. En éste último país ya se han operado de la vista a miles de bolivianos y ha recibido de Cuba de 23 hospitales totalmente dotados. [lean de nuevo este parrafo como cien veces para que les caiga el veinte].

Quizás sean decisiones de este tipo las que pueden explicar los apoyos ciudadanos a esos gobiernos mientras la versión que se siga difundiendo de ellos en los medios de comunicación sean la de demagogos y excéntricos. Efectivamente, en los países latinoamericanos gobernados por la derecha, en Europa y en Estados Unidos estos anuncios presidenciales de subidas salariales el primero de mayo son excéntricos. De hecho, la noticia del presidente de Estados Unidos el 1 de mayo fue vetar la decisión del Congreso y el Senado de retirar las tropas de Iraq.

Permanece Calderón sólo 30 minutos en desfile poblano

Presenció el presidente únicamente el desfile de los miembros de las Fuerzas Armadas, al concluir el paso del contingente de soldados y marinos, se retiró del lugar

El Universal

Sólo 30 minutos exactos permaneció el presidente Felipe Calderón Hinojosa en el desfile cívico militar con que se conmemora el 145 aniversario de la Batalla de Puebla.

Este tiempo fue el que duró el paso de los miembros de las Fuerzas Armadas, a quienes en una ceremonia previa les garantizó que las muertes de quienes han caído en la lucha contra el narcotráfico no serán en vano y no quedarán impunes.

Contrario a lo previsto, Calderón Hinojosa llegó para encabezar este desfile, pero sólo lo hizo mientras marcharon los soldados y marinos.

Es decir los únicos que le interesan.

El presidente de la República estuvo acompañado del gobernador, Mario Marín Torres, con quien prácticamente no habló, y cuando comenzaron a desfilar los estudiantes se bajó de la tribuna y se fue.

Total las botellas de cognac ya las habían intercambiado antes para que hablar en público, luego no vayan a decir, y quedarse a ver desfilar a los estudiantes ¿para qué? Los estudiantes son los que menos le interesan a él por eso le bajó el presupuesto a educación.

Hoy 5 de mayo Puebla está sitiada

Hoy 5 de mayo, Puebla está sitiada por el Ejército para que el espurio y el "gober precioso" "celebren" la batalla del 5 de mayo. Ironía y burla al pueblo de México, a sus héroes y a sus triunfos.

El mundo se ha globalizado y sus problemas también

Por Armando Hart Dávalos

Como consecuencia de los desajustes sociales en diversas latitudes, el mejor pensamiento de la Edad Moderna está, de hecho, fracturado y se ha impuesto a gran escala un materialismo vulgar y ramplón, contrario a los valores singulares de la humanidad, cuestionador de los paradigmas éticos y que lesiona los principios políticos y jurídicos del Occidente civilizado.
El pragmatismo y su hermano gemelo el pensamiento tecnocrático, fragmentan las diversas categorías de la vida social, sitúan sus variados contenidos en departamentos estancos, obstruyen sus vasos comunicantes, que le dan el más profundo valor humano y social a la cultura. La agudización creciente de estos antagonismos genera conflictos, amenaza la paz y pone en peligro la existencia humana. Están afectando seriamente nuestra atmósfera y la naturaleza, que ha servido de cuna a la humanidad y a su desarrollo.
La civilización tecnológica y científica de la llamada postmodernidad, no deja otra alternativa que retomar y recrear la mejor tradición humanista de la Edad Moderna, es decir, enriqueciéndola con las exigencias de los nuevos tiempos para oponerla a los peores instintos egoístas que subsisten en la conciencia y subconciencia humana. José Martí decía que los hombres llevábamos una fiera dentro, pero que éramos individuos excelentes que podíamos ponerle riendas a la fiera; las riendas están en la cultura.
El mundo se ha globalizado y sus problemas también. No se trata ya de salvar a una comunidad aislada, sino a la humanidad toda. La nueva civilización tecnológica no es compatible con el desorden jurídico, las diferencias de desarrollo económico, social y cultural, con los desajustes ecológicos, el racismo, el hegemonismo y con la "fascinación" a ultranza que impone el lenguaje subliminal y empobrecedor de los medios de comunicación.
La degradación ética está en la esencia del drama. Las dos revoluciones científico-técnicas más importantes de los últimos tiempos, la informática y la mediática, fueron empleadas para producir el espectáculo de guerras reales, las cuales pueden verse desde los hogares por televisión, como quien disfruta de una alegre comedia o de un apacible programa de recetas de cocina. La biotecnología y la ingeniería genética, una tercera revolución, al servicio de los intereses creados, puede acabar cumpliendo la pesadilla de Orwell: sociedades de zombis manipulados para la producción y el consumo. La corrupción de las costumbres y los consorcios de la droga marcan la impronta de la vida cotidiana en muchos países desarrollados, y para mayor escarnio se le achaca toda la responsabilidad de esta última a las zonas pobres productoras de la materia prima.
El más vasto proyecto de liberación humana emprendido en el siglo XX sufrió un colapso. Las causas esenciales de su fracaso tienen fundamentos culturales, la subestimación de los factores subjetivos y su tratamiento anticultural, se hallan en la médula de los grandes errores cometidos. Esto en las condiciones de sociedades que habían colectivizado las fundamentales riquezas, generó el inmovilismo, la inacción, la superficialidad y acabaron exaltándose los peores rasgos en el sustrato sociocultural de aquellos países. Así perdió toda realidad el llamado "socialismo real". Pero lo que se derrumbó no sólo fue el campo socialista, sino el sistema de relaciones políticas vigente a escala internacional en la segunda mitad del siglo XX.
José Martí caracterizó el desafío que aún hoy tiene vigencia. La contradicción, dijo, no está entre civilización y barbarie, sino entre falsa erudición y naturaleza. Así la cultura cuando se corresponde con intentos de dominación es falsa erudición y por consiguiente agrede a la propia naturaleza, y en cambio cuando se identifica con el ideal de liberación, se revela como una segunda naturaleza genuinamente humana.
Aceptamos el desafío impuesto por las actuales relaciones económicas internacionales, pero ello presupone principios éticos y culturales sobre el fundamento de lo enunciado por el Benemérito de América, Don Benito Juárez, cuando afirmó: "El respeto al derecho ajeno es la paz". Sólo así defenderemos a la humanidad de la debacle, a los pobres de la miseria y a la tierra misma del desastre ecológico denunciado por la comunidad científica internacional. La única forma de contribuir a la paz de manera estable y duradera, consiste en situar la bandera de la democracia, el respeto a los valores universales de la cultura y a los principios del sistema de derecho internacional en el centro de nuestro empeño.

NO llegan todavía los apoyos del FONDEN

En Piedras Negras

PIEDRAS NEGRAS, Coahuila, 4 de mayo (LA JORNADA).- El gobernador Humberto Moreira informó que diez días después del desastre, “el dinero de ese fondo no ha llegado y eso nos obliga al estado y al gobierno municipal a no confiarnos y a saber que debemos resolver los problemas por cuenta propia, ya que si nos ponemos a esperar el recurso federal y a cumplir con todo el trámite y la maraña burocrática del FONDEN la misma tragedia nos agarra y nos ahoga”.
Anticipó que en la próxima reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores pondrá sobre la mesa la necesidad de “modificar de manera radical” la estructura del FONDEN para conseguir que el gobierno federal radique de inmediato a los municipios afectados por una catástrofe parte de los recursos presupuestados para este tipo de contingencias, pues actualmente se rige por “una maraña burocrática” que impide a los gobiernos locales administrar con eficacia las contingencias por catástrofes naturales.
“Sería muy positivo que ante cualquier tipo de emergencia los gobiernos municipales tuvieran a la mano al menos una parte de los recursos de ese fondo, a fin de accionar de manera oportuna en las horas inmediatas a una tragedia.
“Esto es urgente, mucho muy necesario, porque los primeros momentos después de una tragedia son los más complicados ya que dentro de su dolor por las pérdidas humanas y de bienes materiales la gente reclama apoyos inmediatos”, consideró Moreira Valdés.
Dijo que “en todas las experiencias recientes” de desastres naturales los recursos del FONDEN llegan a los estados y a los municipios afectados demasiado tarde.
Tenemos la experiencia de Veracruz, Chiapas, Cancún y Coahuila, cuando la inundación de Piedras Negras en abril de 2004, y en todos los casos los fondos fueron liberados tres, seis y hasta ocho meses después de la tragedia, anotó.

Gasta Felipe Calderón 1,464 millones en publicidad

MEXICO, D.F., 4 de mayo (LA JORNADA) Para la difusión de campañas, mediante la "compra de espacios en radio y televisión, medios impresos certificados y "medios complementarios" (sic), Juán María Naveja de Anda, Subsecretario de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación, autorizó el uso de recursos fiscales por mil 476 millones 464 mil 290 pesos, entre el 1| de enero y el 12 de abril del presente año.

Según la relación hecha pública por la Dirección General de Normatividad de Comunicación (de la cual este diario posee una copia), de las 39 dependencias y entidades federales que recibieron el visto bueno para erogar de sus respectivos presupuestos partidas económicas a favor de sus planes de trabajos, el monto total de los recursos equivale a un gasto diario de 14 millones 475 mil 528 pesos.
En la difusión de anuncios y espots, a través de canales televisivos, el monto acumulado en los 102 días que compre el informe, fue de 401 millones 905 mil 730 pesos; en radiodifusoras, 226 millones 876 mil 140 pesos; en diarios del Distrito Federal, 107 millones 824 mil 920 pesos; en diarios de los estados, 57 millones 812 mil 950 pesos, y "medios complementarios" (no se especifica qué son esos medios), 604 millones 786 mil 60 pesos.
Seis secretarías de estado: la de Salud, de Educación Pública, de Turismo, de Hacienda y Crédito Pública, de Marina y de Gobernación, figuran junto con entidades como el Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., Pronósticos para la Asistencia Pública, Lotería Nacional para la Asistencia Pública y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo.
Llama la atención que las últimas cuadro instancias mencionadas, en los tres meses y 12 días que comprende el informe, compraron espacios para la difusión de sus respectivos programas en los seis medios seleccionados: televisión, radio, diarios de la Ciudad de México, periódicos de los estados, revistas, y "medios complementarios", por un monto total de mil 362 millones 307 mil 490 pesos, equivalente al 92.5 por ciento.
Los 114 millones 156 mil 800 pesos restantes fueron erogados con los mismos fines por 35 entidades, incluidas las seis secretarías de Estado antes citadas. En la lista se hayan, entre otros organismos, el Servicio Postal Mexicano, la Policía Federal Preventiva, Liconsa, la Cineteca Nacional, Radio Educación, la Conafor, Luz y Fuerza del Centro, el Instituto Nacional de Migración, el IFAI, la Casa de Moneda de México, Conaculta, Conagua, INBA, PEMEX, Instituto Politécnico Nacional, Estudios Churubusco Azteca, INAH, Capufe.

Calderón, incapaz

El aumento en los índices delictivos en el país se debe a la incapacidad que tiene el pelele Felipe Calderón para combatir el crimen organizado, aseguró en Veracruz el Presidente Legítimo, Andrés Manuel López Obrador.


* NO puede combatir al crimen organizado, dice Andrés Manuel López Obrador, Presidente Legítimo de México / El usurpador fracasó, pues ahora se registran de 10 a 20 ejecuciones diarias en todo el país y no hay tranquilidad ni mucho menos seguridad en México

SAN ANDRES TUXTLA, Veracruz, 4 de mayo.- El aumento en los índices delictivos en el país se debe a la incapacidad que tiene el pelele Felipe Calderón para combatir el crimen organizado, aseguró Andrés Manuel López Obrador.
“Los potentados pensaron que iba a ser fácil cerrarnos el paso e imponer al pelele de Calderón y ahí están las consecuencias, porque es una gente que no ata ni desata, no puede gobernar al país”, puntualizó.
En el segundo día de gira de trabajo por la Cuenca del Papaloapan, el Presidente Legítimo de México comentó que para gobernar a la Nación se necesita más que el servilismo, pues se requiere cabeza, corazón y carácter, las tres letras C.
Mencionó que en el caso del combate a la delincuencia, el gobierno usurpador ha fracasado, pues ahora se registran de 10 a 20 ajusticiamientos diarios en todo el país y no hay tranquilidad ni mucho menos seguridad en México.
Acompañado por los senadores Arturo Erviz y Dante Delgado, destacó que México no mejorará su situación económica, política y social mientras persista el régimen de corrupción y de privilegios que ha continuado Calderón.
El Presidente Legítimo de los mexicanos se preguntó: ¿Qué ha hecho el gobierno usurpador? Al apoderarse del gobierno, lo primero que hizo fue incrementar los precios de los artículos de primera necesidad, repuso.
Asimismo, dijo que el gobierno ilegítimo reformó la Ley del ISSSTE y con ello perjudicó a más de 2.5 millones de trabajadores al servicio del Estado. Ahora la clase burócrata que decida retirarse sólo recibirá la mitad de su jubilación, aseguró.
“El gobierno del usurpador lo único que ha hecho es afectar al pueblo de México y no hay nada que se pueda rescatar, es decir algún beneficio para los trabajadores”, subrayó.
Sin embargo, comentó, no se sabe nada de los errores del gobierno usurpador, porque los medios de comunicación están de tapadera del régimen de la derecha y sólo se dedican a quemarle incienso.
En los municipios de Santiago Tuxtla y Catemaco, llamó a los veracruzanos a mantenerse unidos de cara a las próximas elecciones locales, porque contribuirá a que el Frente Amplio Progresista pueda triunfar en ambos ayuntamientos.
En otro tema, Andrés Manuel López Obrador manifestó que el usurpador hace caravana con sombrero ajeno al poner en marcha el programa de apoyo a los adultos de 70 años y más, porque recordó que la medida fue propuesta por los legisladores del Frente Amplio Progresista durante la discusión del presupuesto para 2007.
Para mañana, el Presidente Legítimo de México sostendrá reuniones informativas con habitantes de Villa Azuela, Playa Vicente, Xochiapa, Otatitlán, Tlacojalpan, Tuxtilla y Cosamaloapan.

Combatiendo el narco - Helguera

Rezando por reformas al ISSSTE - El Fisgón

Denuncian ONG táctica intimidatoria e ilegal para imponer el proyecto La Parota

Opositores piden vigilar asamblea convocada por autoridades federales este domingo

ISRAEL RODRIGUEZ

Organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales denunciaron una nueva estrategia ilegal e intimidatoria por medio de la cual el gobernador de Guerrero, Zeferino Torreblanca, y el Ejecutivo federal, por conducto de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), buscan imponer a las comunidades indígenas y campesinas de esa entidad el megaproyecto hidroeléctrico La Parota.

Para este domingo se convocó a una nueva asamblea agraria en uno de los principales núcleos campesinos que serán afectados por el proyecto hidroeléctrico. Por lo anterior se ha conformado una misión civil de observación.

El Consejo de Ejidos y Comunidades Opositoras a la Parota (CECOP), que ha mantenido la movilización, la resistencia y la defensa legal contra el proyecto, llamó a impulsar con urgencia la solidaridad y la presencia civil en la zona de conflicto.

Todo lo anterior, en medio de un contexto de creciente militarización, reducción de las libertades civiles y represión a movimientos similar al de Oaxaca.

"Es fundamental, que en el caso de La Parota, impulsemos acciones de prevención y que la sociedad civil, nacional e internacional, ponga su atención en Guerrero, en el movimiento opositor y en los riesgos de confrontación e incluso de violencia ante los signos evidentes de la imposición del proyecto, pero también de la movilización y resistencia opositora".

La convocatoria para conformar una misión civil de observación para dicha asamblea fue convocada entre otras organizaciones como el CECOP, por Espacio por los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Red Nacional de Organismos Civiles Todos los Derechos Para Todos, Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan, Servicios y Asesoría para la Paz, Asociación Cultural Molinos de Viento.

Explicaron que para el domingo 6 de mayo, ha sido convocada una nueva asamblea agraria. Esta iniciativa gubernamental, agregaron, puede ser considerada una provocación, después de que los campesinos opositores han ganado en los tribunales la anulación de las asambleas que ilegalmente y con severas irregularidades dieron "su anuencia" para la construcción del proyecto.

Las organizaciones no gubernamentales como Calpulli Tlatoami, Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, entre otras, consideraron que esta acción se realiza en medio de un clima de tensión provocado por la detención -y posterior liberación- de uno de los dirigentes opositores, con una creciente campaña de propaganda de la CFE para la aprobación del proyecto, después de cuatro años de resistencia.

Amagan con quitar apoyo a viudas de mineros de Pasta de Conchos

Se les ha dado mucho dinero; esta semana, última que se les paga 3 salarios de obreros: la empresa

Medida de presión para que dejemos de exigir el rescate de los cuerpos, dicen deudos

LEOPOLDO RAMOS CORRESPONSAL

Familiares de mineros fallecidos en Pasta de Conchos, Coahuila, durante una manifestación el martes pasado para exigir la recuperación de los 63 cuerpos que siguen atrapados Foto: Leopoldo Ramos

San Juan de Sabinas, Coah., 4 de mayo. Con el argumento de que ya se les ha entregado mucho dinero, Industrial Minera México Sociedad Anónima (IMMSA) advirtió a las viudas de los mineros muertos en Pasta de Conchos que esta semana será la última en que les pagará lo equivalente al sueldo triple de sus esposos.

Mediante su representante, Enrique Valverde, IMMSA informó a las afectadas que no tiene ningún motivo para seguirles entregando ese dinero, pues ya les canalizó 750 mil pesos en ayuda humanitaria y 182 mil pesos más por reparación del daño por la muerte de cada uno de los 65 trabajadores.

"También nos dijo que ya estamos en condiciones de tramitar el pago de la pensión mensual ante el Seguro Social", aseguró Elvira Martínez Espinoza, una de las viudas.

Sin embargo, los deudos de los trabajadores que murieron en la explosión y los derrumbes del 19 de febrero de 2006 recordaron a la empresa filial de Grupo México el compromiso que adquirió un mes después de la tragedia, cuando les aseguró que mientras no se recuperaran los cadáveres recibirían lo equivalente a tres veces el salario de las víctimas, es decir, unos 2 mil 100 pesos por semana. Esta ayuda económica la recibían las viudas desde la semana posterior al accidente.

Pero a casi 15 meses de la tragedia, permanecen enterrados en la mina los cuerpos de 63 de las 65 víctimas. Elvira Martínez aseguró que esta actitud de la empresa es una forma de presionar a los deudos para que dejen de exigir el rescate de los cuerpos.

"El problema no es que nos quiten el sueldo, es lo que hay detrás, presionarnos para que terminemos con nuestra demanda, que se centra en la recuperación de los cuerpos de nuestros familiares", anotó la viuda de Jorge Bladimir Muñoz Delgado, quien se desempeñaba como operador de la banda dentro del filón.

"La empresa nos ha ido acotando, nos tiene con las manos atadas pero no vamos a descansar hasta que se cumpla el compromiso de entregarnos los cuerpos", insistió.

Dijo que esta mañana se entrevistó con Valverde, quien le señaló que con base en las actas de defunción que levantó la Procuraduría General de Justicia del Estado, las cuales se encuentran en la Dirección del Registro Civil Estatal, las viudas pueden iniciar el trámite para recibir la pensión del Instituto Mexicano del Seguro Social.

"Ellos nos dicen que ya están las actas de defunción listas desde el 6 de marzo del año pasado, pero para nosotros esos papeles son falsos, no son reales pues no se puede levantar una acta de defunción cuando no hay un cuerpo presente", señaló Martínez Espinoza, la única viuda que no ha accedido al pago de los 750 mil pesos ni al de los 182 mil por reparación del daño.

Pese a acuerdo, se elevará precio del kilo de tortilla hasta $10

El gobierno de Calderón apoya a monopolios de intermediarios, se queja la UNIMTAC
En Jalisco y Michoacán, el producto se vende en 13 pesos o más, señala el líder Lorenzo Mejía

GABRIEL LEON ZARAGOZA

La Unión Nacional de Industriales de Molinos y Tortillerías AC (UNIMTAC) informó que, pese a la existencia de un pacto impulsado por el gobierno federal, a partir de la próxima semana sus 80 mil agremiados empezarán a modificar el precio actual del kilo de tortilla y en la zona centro el kilogramo podría pasar de los 8.50 pesos hasta los diez.

La organización destacó que entre los motivos de su decisión están el que el gobierno calderonista asume medidas "contraproducentes" para el sector, como apoyar a los monopolios comerciales dedicados al intermediarismo.

En entrevista con este diario, el dirigente de los molineros y tortilleros, Lorenzo Mejía, aseguró que hay puntos de venta del país como Jalisco y Michoacán, donde los altos costos de las toneladas del grano y la presencia de intermediarios hicieron que el kilogramo de tortilla ya se venda hasta en 13 o más pesos.

Señaló que "por necesidades de sobrevivencia" de manera paulatina en las 32 entidades de la República el precio del kilogramo de la tortilla empezará a modificarse, debido a que existen regiones donde los pequeños empresarios del ramo tiene pactados precios de grano o tienen compras en común, "que es la forma que los productores tienen para apoyarse" y que empiezan a desarrollar ante la ausencia de un apoyo oficial.

Mejía Morales lamentó que el gobierno federal aún no haya entendido que el apoyo al intermediarismo en la distribución y venta del grano, que es lo que ha venido promoviendo Felipe Calderón, afecta directamente a los consumidores.

Además de que los llamados pactos del maíz y la tortilla son "medidas contraproducentes" para la pequeña industria del ramo e impulsores sólo de las grandes cadenas comerciales con venta de alimentos, como las tiendas departamentales que por su infraestructura expenden tortillas a precios menores y "dañando en su entorno a por lo menos cuatro tortillerías".

"Si nos ceñimos al pacto de la tortilla (éste) es una falsedad. Los cambios en los preciso del maíz están fluctuando y el gobierno federal no está generando un verdadero análisis (comercial) en el precio de la tortilla", comentó.

Agregó que con este acuerdo político, recientemente firmado por segunda ocasión en lo que va de la presente administración, el gobierno federal evita que haya una compra directa de granos y por ende que se termine el intermediarismo, lo cual, dijo, genera desequilibrios comerciales en todo el país.

De persistir la falta de equilibrios comerciales, apuntó que "en una primera fase será despedidos 50 mil trabajadores de este sector", porque sus agremiados ya enfrentan el dilema de subir el precio de la tortilla o cerrar sus negocios.

En la platica, el dirigente aceptó que sólo los 31 gobiernos estatales y del Distrito Federal "están tomando cartas en el asunto" para generar "alternativas a favor de la cadena productiva".

"Definitivamente, los gobiernos de los estados están tomando cartas en el asunto. No se dejan llevar por el pacto presidencial y por el contrario están generando alternativas a favor de la cadena productiva", puntualizó.

Aclaró que en su plan de acción para impulsar al sector no se contempla las movilizaciones, sino mantener sus demandas esenciales, "que las autoridades federales hagan su trabajo de ser facilitadores, es decir, que nos enlacen directamente con los productores de maíz; que nos quiten el intermediarismo y que no nos regalen absolutamente nada, sólo que nos faciliten apoyos para la adquisición de maquinaria para modernizar nuestros negocios y reducir los costos de producción".

Por otra parte, en un comunicado, el dirigente de la UNIMTAC advirtió que el pacto relanzado el pasado 25 de abril, "presionado por el gobierno federa para establecer el precio final de la tortilla en 8.50 pesos por kilo, es una acción ilegal en un mercado libre, sustentada en la intimidación de los órganos gubernamentales y en un campaña de mentiras para limpiar la imagen de acaparadores del grano y de empresas de coyotaje, que se están enriqueciendo inmoralmente".

Explicó que la economía del grueso de la población se vería favorecida si el gobierno de Calderón dejara de favorecer a "un puñado de mercenarios" y de intervenir para impedir "el libre actuar de las fuerzas del mercado".

Marchan cientos de Atenco al Zócalo por la libertad de 29 de sus compañeros

Exigen justicia por las violaciones y muertes durante los operativos del año pasado

Hombres y mujeres hicieron el recorrido levantando machetes y gritando consignas

JAVIER SALINAS , RENE RAMON , EMIR OLIVARES CORRESPONSALES , REPORTERO
Habitantes de San Salvador Atenco, a su paso por las calles del centro rumbo al Zócalo, exigieron la liberación de sus compañeros y el desistimiento de órdenes de aprehensión contra varios de sus dirigentes Foto: Roberto García Ortiz

Por segundo día consecutivo, integrantes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) volvieron a tomar sus machetes y marcharon desde San Salvador Atenco hasta el Zócalo de la ciudad de México, para exigir justicia por las violaciones, torturas y muertes perpetradas por elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) y de la policía estatal el 3 y 4 de mayo de 2006; la libertad de sus 29 compañeros presos y el desistimiento de las órdenes de aprehensión contra varios de los dirigentes.

De nuevo, lo mismo que el pasado jueves, el FPDT refrendó su activismo, y a un año de la represión de la que fueron objeto por parte de las fuerzas federales y estatales salieron una vez más a las calles, como cuando lograron echar abajo el proyecto de construcción del aeropuerto alterno a la ciudad de México, pero ahora con las consignas por las que vienen luchando desde hace un año.

Desde temprana hora, unos 300 ejidatarios se congregaron en la explanada principal del poblado. Mientras unos alistaban la caballería, otros afilaban sus machetes y preparaban las mantas. Ahí, Trinidad Ramírez, esposa del líder del FPDT, Ignacio del Valle, quien ha tomado la batuta del movimiento, llamó a los manifestantes a no caer en provocaciones, porque se trata de "una marcha de paz".

A las 11 de la mañana comenzó la caminata. El contingente, encabezado por la caballería, se enfiló por la carretera federal Texcoco-Lechería. Atrás venían las mujeres levantando sus machetes y ramos de rosas artificiales en señal de paz; la retaguardia la cubrían los hombres.

El recorrido de casi 10 kilómetros duró alrededor de cuatro horas. Primero tomaron por la carretera federal Texcoco-Lechería y después por la autopista Peñón-Texcoco, donde durante 40 minutos tomaron la caseta de peaje y aplicaron lo que denominaron "la caseta popular", permitiendo el libre paso a los automovilistas, quienes evitaron el pago de 29 pesos.

A su paso por La Magdalena Panoaya, los atenquenses despojaron de un disco de videocámara a un efectivo de la PFP que venía filmando la marcha, al considerar la acción "un acto más de provocación".

Al llegar a los límites con el Distrito Federal, abordaron varios autobuses para llegar hasta el Angel de la Independencia, donde ya los esperaban cientos de personas de organizaciones como la APPO, el Comité 68, estudiantes de UNAM, IPN y ENAH, entre otros; de ahí volvieron a caminar rumbo a la Plaza de la Constitución, y aunque en esta ocasión la dirigencia de la otra campaña no acompañó a los manifestantes, sumaban alrededor de mil personas.

Al paso del contingente, algunos de los peatones alzaban su puño izquierdo en señal de apoyo a las exigencias de los ejidatarios. Sin embargo, a la altura del Hemiciclo a Juárez la marcha estuvo por cambiar su destino final, debido a que cientos de jóvenes convocados por el conductor de Televisa, Facundo, corrieron hacia el Zócalo capitalino, porque el cómico convocó a una marcha "por los derechos de las teiboleras".

Los atenquenses se detuvieron por más de 30 minutos en el lugar y hasta pensaron dirigirse hacia la Secretaría de Gobernación, pues consideraron que se trataba de "porros". Luego de varias charlas con el responsable de Atención Ciudadana del GDF, Martín Juárez, el FPDT decidió continuar su caminata con rumbo al destino original, pero ahora protegidos por una valla humana que formaron los propios ejidatarios.

Las estrofas del Himno Nacional fueron entonadas por los manifestantes a su ingreso a la explanada del Zócalo, para posteriormente dirigirse a la puerta principal de Palacio Nacional, donde colocaron una gran manta con la leyenda: Defender los derechos humanos no es un crimen.

Durante el mitin se leyó una carta de Ignacio del Valle, en la que recuerda que "hoy hace un año que la bestia nos atacó, agraviando nuestros sentimientos más sagrados en la forma más cobarde y vil, dejándonos una herida muy profunda que nos estremece de rabia y que no se olvida, y nos convoca a redoblar esfuerzos para seguir la marcha y no detenernos jamás; aunque el camino sea tortuoso y nos acechen peligros, no tenemos que parar".

AMLO: se revirtió estrategia de Calderón contra el narco

La ineficacia del gobierno agravó la crisis de seguridad

ANDRES T. MORALES CORRESPONSAL

Catemaco, Ver., 4 de mayo. Al presidente Felipe Calderón "se le revirtió la estrategia propagandística de usar las fuerzas armadas contra el narcotráfico y ahora la violencia está imparable en el país", señaló Andrés Manuel López Obrador, durante su segundo día de gira por Veracruz.

Sostuvo que el crimen organizado ha alcanzado fases de actividad sin precedentes en la nación y sólo basta leer las noticias sobre 10 o hasta 20 asesinatos por día para evidenciar la ineficacia gubernamental.

López Obrador se refirió a los recientes hechos de violencia ocurridos en diversas partes del país, entre ellas la ejecución de militares en Michoacán por parte de integrantes de los cárteles del narcotráfico.

Aseguró que la situación no sólo pone en estado de vulnerabilidad a la sociedad sino que "se revirtió" y ahora llega a la clase empresarial, pues la inseguridad y la violencia alcanzan todo tarde o temprano si no son controladas.

"Los que impusieron a Calderón pensaban que era cualquier cosa gobernar el país, pero se les revirtió la situación. Pusieron a este pelele que no tiene capacidad y ha cometido muchos errores", manifestó.

Reiteró que el uso de las fuerzas armadas contra el crimen organizado fueron meros montajes publicitarios que no han resuelto nada, sino que por el contrario, agravaron la crisis de inseguridad en el país.

La violencia está en auge y con niveles sin precedentes en el territorio mexicano, refrendó. "Nunca hubo tanta violencia, y ahora hay 10, 15 y hasta 20 asesinatos diarios en el país", apuntó.

El ex jefe de Gobierno del Distrito Federal refirió que la ineficacia del actual gobierno federal se extiende a otros rubros. "Cada vez hay más pobreza en el país, sólo miren lo que hicieron con los trabajadores al servicio del Estado ahora con la reforma a la Ley del ISSSTE. Los que se benefician son Elba Esther Gordillo y los banqueros, es el pago que está recibiendo de parte de Calderón a costa de recortar los ahorros y pensiones de los trabajadores", dijo.

El perredista recorrió los municipios de Santiago y San Andrés Tuxtla, Catemaco y Hueyapan de Ocampo, en donde se reunió con simpatizantes y militantes del Frente Amplio Progresista.

Nada justifica los privilegios en la ley Televisa: Aguirre Anguiano

ANDREA BECERRIL

En su proyecto de resolución en torno a la ley Televisa, el ministro Salvador Aguirre Anguiano declara "procedente y parcialmente fundada la acción de inconstitucionalidad" que interpusieron 47 senadores de la legislatura pasada, a quienes da la razón en el sentido de que parte de la legislación impugnada privilegia a los concesionarios de radio y televisión, propicia prácticas monopólicas, acaparamiento de los medios electrónicos de comunicación en pocas manos, en perjuicio del interés público, la libre concurrencia y la rectoría del Estado.

Aguirre Anguiano plantea invalidar cinco artículos de las leyes federales de Radio y Televisión (LFRT) y de Telecomunicaciones (LFT), que se aprobaron en abril del año pasado, entre ellos el 28 y 28 A, así como el 17 G de la primera legislación, que constituyen la parte toral de la acción de inconstitucionalidad contra la ley Televisa.

En el proyecto de resolución, el ministro ponente invalida, por violar la Constitución, los artículos que establecen el otorgamiento de concesiones por medio de la subasta y que se den por 20 años, así como la disposición que faculta al Senado para objetar los nombramientos de los integrantes de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

También se declara inconstitucional por omisión el artículo 17 de la LFRT, ya que los legisladores discriminaron a comunidades y pueblos indígenas al no establecer las normas que les permitan adquirir, operar y administrar estaciones de radio y televisión.

En contraparte, en ese proyecto de resolución, el ministro Anguiano avaló parte de la ley Televisa, al declarar válidos 12 artículos de la LFRT y de la LFT, referidos al refrendo automático de concesiones, a las facultades exclusivas de la Cofetel y a la contratación de propaganda electoral en los medios electrónicos.

Al calce de cada una de las 545 páginas que conforman el documento, Aguirre Anguiano precisa que se trata de un proyecto que contiene la opinión del ponente, "un documento de trabajo que servirá de base para discutir el asunto en sesiones públicas y la resolución se emitirá por todos los ministros".

Su propuesta es echar abajo los artículos 28 y 28 A de la LFRT, en los que, según argumentan los senadores que interpusieron la acción de inconstitucionalidad, se favorece a las dos grandes televisoras, sobre todo a Televisa, al permitirle acceder de manera gratuita y sin mayor trámite a los servicios de telecomunicaciones.

Aguirre Anguiano señala errores y omisiones de diputados y senadores que aprobaron las reformas a ambas leyes, y de manera clara resalta que "nada justifica" que el legislador haya dado tanto "privilegio" a los actuales concesionarios de radio y televisión.

Corral, Bartlett y Sauri lo habían advertido

El ministro incluye los argumentos que los entonces senadores Javier Corral, Manuel Bartlett y Dulce María Sauri, entre otros, esgrimieron en abril de 2005, para que se modificara la ley Televisa.

Señala que es "un hecho notorio" que los actuales concesionarios "tienen un poder sustancial en el mercado de la radio y la televisión, por lo que el otorgamiento de mayores privilegios implicará la traslación del poder preponderante en su mercado, al de los servicios de telecomunicaciones".

Ello conduce a que los medios electrónicos de comunicación masiva, "en lugar de que se abran a la competencia y se logre mayor diversidad y pluralidad, se concentren en unos cuantos agentes económicos".

Si ese artículo 28 de la LFRT se mantiene, los concesionarios de televisión abierta, que acaparan 96.5 por ciento del espectro radioeléctrico -ya que tienen 462 estaciones de canales analógicos y 279 estaciones permisionadas- concentrarán también los servicios adicionales de telecomunicaciones, por el fácil acceso que se les otorga.

Ello se traduce en una hegemonía en el mercado que podrá ser ejercida por grupos de poder, en detrimento de la rectoría del Estado en materia económica y en su función de "guardián de la libertad de expresión y del derecho a la información".

A esos dos artículos dedicó Aguirre Anguiano la mayor atención. Afirma que es inconstitucional el 28 de la LFRT, "al establecer una diferenciación injustificada en favor de los concesionarios de radiodifusión, a los que privilegia permitiéndoles obtener concesiones en materia de telecomunicaciones, sin someterlos al procedimiento de licitación pública a que se encuentra sujeto cualquier otro interesado y, además, por establecer como mera posibilidad el pago de una contraprestación a cambio de la nueva concesión".

Resalta también que no advierte "una razón objetiva", ni la encontró en la iniciativa de ley y los dictámenes de las cámaras de origen y revisora que justifique el trato privilegiado que se otorga a los concesionarios de radio y televisión abiertas, "al permitirles acceder a concesiones de servicios de telecomunicaciones sin sujetarlos al procedimiento de licitación y sin que se les exija el pago de la contraprestación correspondiente".

Destaca que pese al argumento de quienes aprobaron las reformas, de que se busca fomentar la convergencia tecnológica en materia de comunicaciones, "no queda claro por qué el trato privilegiado a un determinado sector de las telecomunicaciones podría favorecer el desarrollo de la digitalización en la transmisión de audio y video a través del espectro radioeléctrico nacional".

La convergencia, recalca, ha sido materia incluso de recomendación internacional, sin embargo, "los sistemas y mecanismos aplicados para su logro deben respetar los derechos fundamentales consagrados en nuestra Carta Magna, que son precisamente los que el artículo 28 transgrede".

Esto es, "la rectoría del Estado en materia económica y de derecho a la información, que lleva implícita, además, una garantía de igualdad, no puede quedar supeditada al mero desarrollo tecnológico del mercado".

Además, en ese ordenamiento "no se establece como obligatorio el pago de una contraprestación por los servicios adicionales de telecomunicación que se autorice prestar a los concesionarios de radiodifusión", lo que significa que el Estado no obtendrá beneficio alguno por el uso de un bien del dominio público de la nación, escaso y de alta cotización, en transgresión de lo dispuesto por los artículos 25, 26, 27 y 28 constitucionales.

Otro artículo de la ley Televisa declarado inconstitucional es el 17-G de la LFRT, donde se establece que uno de los elementos decisorios para otorgar o negar una concesión será el resultado de la licitación por medio de una subasta pública. El ministro ponente señala que ello propicia que el elemento predominante para poder acceder a un canal televisivo o una estación de radio sea el económico. "En una subasta sería el aspirante con mayores recursos financieros el que resulte vencedor, lo que se traduce en violación al principio de igualdad consagrado en el artículo primero constitucional".

La modalidad de subasta pública no propicia una sana competencia entre todos los prestadores del servicio, ni evita su concentración en unas cuantas manos, pues "al privilegiarse el aspecto económico para el otorgamiento de la concesión, se favorece indirectamente la creación de monopolios", lo que generará "el acaparamiento de los medios de comunicación en los grandes grupos de poder económico".

Asimismo, invalida el artículo 16 de la LFRT, y señala que "sin argumento alguno que lo justifique", los diputados lo modificaron para establecer que "el término de una concesión será de 20 años" -originalmente se establecía "de hasta 20 años"-, lo que quita al Estado la libertad de determinar el plazo, "conforme lo dicte el interés nacional, al tratarse de un bien de uso común escaso y sujeto al régimen de dominio público de la Federación".

El ministro resalta que la cámara revisora -el Senado- no dijo nada al respecto, e incluso durante la discusión del dictamen, en Xicoténcatl, "también sin explicación alguna se rechazó la propuesta de la senadora Dulce María Sauri Riancho de una nueva redacción de ese artículo 16, en el que se estableciera que las concesiones serían por un plazo "hasta de 20 años".

Sin embargo, declara válida la parte de ese mismo artículo 16 de la LFRT, en la que se establece el refrendo a perpetuidad de las concesiones. Señala que contrariamente a lo alegado por la minoría parlamentaria, "sí existen elementos objetivos y razonables que justifican el derecho de preferencia que la ley concede al titular de una concesión de radiodifusión frente a terceros para la obtención del refrendo, sin que se advierta la conveniencia o necesidad de someterse a éste.

Ello -sostiene- no transgrede la garantía de igualdad prevista constitucionalmente, además de que no impide al Estado el ejercicio de su facultad de vigilancia sobre la eficacia del servicio de radiocomunicación.

En su proyecto de resolución, Aguirre Anguiano declaró inconstitucional el artículo 17, ya que dejó fuera a los pueblos y comunidades indígenas para adquirir, operar y administrar estaciones de radio y televisión, lo que viola los artículos primero y segundo de la Carta Magna.

Igualmente, invalidó el 9-C de la LFT ya que "transgrede el principio de división de poderes", al facultar al Senado para objetar los nombramientos y renovación de los integrantes de la Cofetel. Se invaden las facultades del presidente de la República previstas en la fracción II del artículo 89 constitucional.

Valida el 9-D de esa ley, donde se establece que "los comisionados serán designados para desempeñar sus cargos por periodos de ocho años, renovables por un solo periodo, y únicamente podrán ser removidos por causa grave debidamente justificada". No violenta ninguna disposición de la Carta Magna.

Aguirre Anguiano decidió no invalidar el artículo 79-A de la LFRT, al sostener que "de ninguna manera se concede autorización a los candidatos a puestos de elección popular para contratar por sí mismos propaganda electoral de manera directa". Argumenta que sólo impone a los concesionarios la obligación de informar al Instituto Federal Electoral sobre la publicidad contratada por los partidos políticos o por los abanderados.

¿"Icono" del "nuevo" ISSSTE?

Gustavo Leal F.*

Una vez que Felipe Calderón "reformó" la Ley del ISSSTE, sin consenso y con pura mayoría aritmética, Miguel Angel Yunes decidió que había llegado el momento de actuar en "beneficio" de la institución.

Para tan encomiable tarea, anunció que empezaría "restructurando" el sistema de tiendas y farmacias, aunque al calor de la "reforma" calderonista y después de reconocer su abierta participación en ella, Elba Esther Gordillo señaló claramente que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación había "discutido la pertinencia de las tiendas en el instituto", porque "a veces dan más barato en otros lados y preferimos que esto se convierta en mejores camas".

No obstante lo cual, Yunes prevé disminuir un "excedente" de 4 mil personas, "ajustar" el número de tiendas (actualmente son 350) y "dejar atrás" los números rojos. Respecto al "excedente" de trabajadores, aclaró que no serán despedidos, sino "reubicados", para hacerlos "más productivos", mientras que la cadena de tiendas deberá ser "autofinanciable", para no seguirlas "subsidiando". Los 390 millones de pesos de que dispone el ISSSTE para obras y remodelación, sostuvo, no se pueden "canalizar" a las tiendas. Y todo porque la "ampliación" de las tiendas Wal-Mart, dijo, ha "sacado" a las del ISSSTE de la competencia. Las pérdidas alcanzan 600 millones de pesos, pero se buscará que en dos años tengan "números negros", gracias a una empresa que "asesora" al órgano directivo del sistema integral de tiendas y farmacias.

Su segunda gran medida consiste en un colosal "programa para cirugías", a fin de que "nadie se quede sin tenerla" por causa del "diferimiento quirúrgico". Hoy día, la lista de espera suma entre 10 y 12 mil pacientes, producto de la "insuficiencia" de personal, medicamentos, insumos y "pocos espacios". El esfuerzo forma parte de una estrategia de "mejoramiento" de los servicios de salud en general".

Y es que, también al calor de la "reforma" calderonista, Yunes "garantizó" recursos "frescos" para el fondo médico por 8 mil millones de pesos, a saldarse en una sola exhibición. Pero resulta que él déficit que sus antecesores le valuaron al fondo suma los mismos 8 mil millones de pesos. Es decir que Yunes ofrece cero pesos netos. Eso sí, "en una sola exhibición" y para todo el sexenio, aunque sólo en 2007 el fraudulento Seguro Popular y su modalidad petit (seguro para los recién nacidos) haya recibido 26 mil millones de pesos.

Manuel Urbina, ex subdirector general médico del ISSSTE, estableció ¡en 2004! que el déficit ascendía "a más de 8 mil millones de pesos", con los que "deberían" renovarse 25 mil equipos obsoletos, ampliar la infraestructura, contratar 12 mil médicos, enfermeras, paramédicos y personal de apoyo, de los cuales 900 se ubicarían en clínicas de primer nivel que operaban precariamente por falta de personal. Según Urbina, la infraestructura carecía de capacidad para atender la demanda y el promedio de antigüedad del equipo era de 18 años. Su sustitución y compra sumaría ¡en 2004! 3 mil 800 millones de pesos. Era preciso, también, fortalecer el primer nivel de atención, debido a que, por las carencias, las clínicas estaban imposibilitadas de resolver los padecimientos de los pacientes, lo que, a su vez, ocasionaba la saturación en hospitales de segundo y tercer nivel.

De las mil 122 clínicas familiares, sólo 440 pertenecían al ISSSTE: 52 eran rentadas, 203 subrogadas y 417 correspondían al rubro "otras". Urbina calculó que para "hacer mejor uso de los recursos" y sustituir 30 por ciento de las ahora subrogadas, deberían edificar y equipar adecuadamente 187 unidades de medicina familiar, así como el cien por ciento de las que hoy día se rentan.

Otro serio problema documentado por Urbina eran las desigualdades entre las entidades federativas: mientras a los 106 mil derechohabientes de Querétaro les correspondía ¡en 2004! una adscripción de 5 mil 900 usuarios por clínica familiar, en el caso de los 96 mil 400 de Tlaxcala la cifra se elevaba a 32 mil. Para corregir "este desorden", recalcaba Urbina, se necesitaban "recursos económicos".

Con ellos tendrían que realizarse nueve obras nuevas, ampliar y remodelar 30 inmuebles, así como dar mantenimiento mayor a clínicas y hospitales. Además, reactivar las obras suspendidas, estudios de preinversión, instalación de equipo de radiodiagnóstico y refuerzo estructural de algunos edificios. Habría que construir también ocho centros regionales de diagnóstico, ocho clínicas regionales de especialidades y cuatro hospitales generales. Y aunque ¡en 2004! el ISSSTE contaba con mil 778 camas hospitalarias para el segundo y tercer nivel, faltaban otras mil 364. Por esas fechas, las delegaciones de la zona metropolitana de la ciudad de México cubrían 40 por ciento de los afiliados, con un déficit de 971 camas.

Pero visitando Cuernavaca, Yunes agregó que por "instrucciones presidenciales" también había llegado el momento de que el ISSSTE "iniciara la reconstrucción de su sistema de salud en el país". Y mientras supervisaba las obras del que será el hospital Emiliano Zapata -abandonadas desde ¡1998!, en litigio legal y cuyos trabajos se iniciarían a fines de 2007 para ser culminados en ¡2009!- Yunes lo tildó de "icono del nuevo ISSSTE", para después sostener que con la ley calderonista "el ISSSTE tiene futuro y contará con los recursos para responder a sus derechohabientes en la manera como merecen". Aunque resulte que, como ese hospital, hay otras ¡46! obras en condiciones similares.

Una "gran" reforma que, como presume Calderón, representa ¡26 por ciento! del PIB, "icono" del nuevo ISSSTE.

* Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco

Diez años sin Paulo Freire

Raúl Zibechi

El 2 de mayo se cumplieron 10 años de la muerte de Paulo Freire. Han pasado más de 45 años, casi medio siglo, desde que comenzó su trabajo de alfabetización con campesinos en Recife, Brasil. En este corto lapso la educación popular ha triunfado, a tal punto que se convirtió en el sentido común, en el modo habitual de trabajo en una porción significativa de los movimientos sociales de nuestro continente.

La educación popular, corriente de pensamiento y de resistencia cultural nacida en América Latina bajo las dictaduras de los años 60, creció y se expandió a partir de los 70. Diez años atrás el continente todavía estaba sacudido por la oleada neoliberal privatizadora que desmontó los estados nacionales. Para los movimientos sociales los aportes de Freire fueron decisivos a la hora de construir formas de acción y reflexión colectivas, que les permitieron adquirir autonomía de análisis y de comprensión de la realidad.

Pero el triunfo coloca a la educación popular en un lugar impensado e impensable décadas atrás. Ha sido reconocida y adoptada por sectores del Estado: hace poco tiempo pude observar en el Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay reuniones que se realizan siguiendo los preceptos popularizados por Paulo Freire: pequeños grupos trabajando en círculo, debatiendo con base en preguntas lanzadas por el coordinador, realizando dinámicas de grupo, utilizando papelógrafos.

Las victorias traen nuevos desafíos y problemas a resolver. En el caso de la educación popular, desde hace algunos años podemos observar su creciente institucionalización. Cientos de ONG contratadas por ministerios para promover el "desarrollo" de los más pobres, en sintonía con las políticas del Banco Mundial, utilizan las metodologías de la educación popular. El estatuto del educador popular ha ganado respeto y un lugar en las instituciones. Esto plantea un doble problema.

Por un lado, la institucionalización de la educación popular genera elevados niveles de confusión que debilitan a los movimientos. Los estados comparten a menudo los mismos espacios que los movimientos sociales, pero esos espacios no están claramente delimitados y la utilización por ambos actores de técnicas propias de la educación popular acentúa ambigüedades. Desde que existen gobiernos progresistas, ha crecido una tendencia que ya se venía expandiendo de la mano de las ONG: funcionarios estatales y militantes sociales comparten similares estilos de trabajo, lenguajes y códigos.

En segundo lugar, la educación popular ha quedado en muchos casos reducida a una suerte de caricatura: dinámicas grupales vacías de contenido. Las metodologías de trabajo grupal, que fueron creadas para fomentar la participación y el espíritu crítico, como forma de potenciar la movilización de los sujetos colectivos, ahora aparecen como fines en sí mismas. Se han convertido en técnicas huecas que no contribuyen a la autoconciencia, mellando la potencialidad crítica de los sectores populares. De la mano de las ONG y los estados, miles de educadores populares rentados no tienen ya interés en superar la relación sujeto-objeto y se limitan a perpetuar el papel del "coordinador". De ese modo, una educación popular "oficializada" se ha vuelto funcional a los estados y al entramado institucional.

Sin embargo, el espíritu de Paulo Freire sigue vivo. Pero parece haberse refugiado en las prácticas educativas de algunos movimientos que han tomado la educación en sus manos. O sea, que ya no la delegan en los estados. Es el caso del Movimiento Sin Tierra de Brasil (MST), que tomó como punto de partida la propuesta de Freire pero no se limitó a repetirla mecánicamente, sino que la puso en movimiento. El MST busca que la comunidad se haga cargo de la escuela y defina el rumbo de la educación. El movimiento se ha convertido en un "sujeto educativo" y, por tanto, todos sus espacios, acciones y reflexiones tienen una intencionalidad pedagógica. Esto supone desbordar el papel tradicional de la escuela y del docente: deja de haber un espacio especializado en la educación y una persona encargada de la misma; todos los espacios, todas las acciones y todas las personas son espacio-tiempo y sujetos pedagógicos. "Transformarse transformando" es el principio pedagógico, y el movimiento es el sujeto educativo. Ya no se registra división y separación entre escuela y sociedad. La pedagogía deja de ser una técnica dominada por especialistas para convertirse en un "ambiente", un proceso de autoeducación permanente.

Otra experiencia importante es la que se registra en los municipios autónomos zapatistas, en Chiapas. Según la crónica de Gloria Muñoz Ramírez ("Chiapas, la resistencia", La Jornada, 19 de septiembre de 2004), en las escuelas zapatistas los criterios educativos se basan en que la educación "sale del pensamiento de los pueblos", en que "los niños van a consultar a los viejitos de los pueblos y junto con ellos van armando su propio material didáctico". Una pedagogía que hubiera entusiasmado a Paulo Freire. Más aún, no ponen calificaciones: "A los que no saben no se les pone cero, sino que el grupo no avanza hasta que todos vayan parejo, a nadie se reprueba". A fin de curso los promotores indígenas -elegidos por sus comunidades- organizan actividades que son presenciadas por los padres de familia, quienes "valoran el aprendizaje de sus hijos, sin otorgarles ninguna calificación".

Creo que las prácticas educativas de estos y otros movimientos recogen la intencionalidad liberadora de Paulo Freire: la educación tiende a ser autoeducación; el espacio educativo no es sólo el aula sino toda la comunidad; los que enseñan no son sólo los maestros sino todos los miembros de la comunidad; los propios niños muestran su capacidad de aprender-enseñar; el movimiento todo es un espacio autoeducativo. Abajo, lejos de las instituciones, la educación popular abrió espacios por los que ahora transitan sujetos que están creando un mundo otro.

Pérdida de derechos humanos laborales

Miguel Concha

Franz J. Hinkelammert, uno de los analistas más lúcidos de la realidad social actual de América Latina, explica que en la era de la globalización neoliberal las burocracias públicas, es decir aquellas que deben cumplir con las obligaciones de un Estado democrático y de derecho, están subordinadas a las burocracias privadas, que sirven a la expansión de los intereses económicos del capital trasnacional y sus socios criollos. Ello trae como consecuencia la pérdida progresiva de los derechos a la vida, la salud, la educación, la alimentación y la vivienda de las personas concretas, y entre ellos en primer lugar los derechos laborales, que están estrechamente relacionados con aquéllos, pues son vistos como interferencias y como obstáculos para el actual proceso de acumulación y concentración capitalista.

Esto ha traído también como consecuencia la reducción de los derechos humanos al solo derecho de propiedad privada, pues las burocracias privadas únicamente tienen clientes, es decir, sujetos con capacidad económica para actuar en el mercado, mientras que las burocracias públicas son las que deberían atender la responsabilidad política de tener ciudadanos. Frente a esto, Hinkelammert propone entre otras cosas rescatar mediante acciones asociativas la opinión pública crítica, reivindicar desde abajo los derechos humanos integrales, recuperar la democracia y fortalecer los movimientos sociales.

Todo esto ha venido siendo coincidentemente puesto de manifiesto por el Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal) desde 1997, por medio de sus 10 informes, sobre todo en el de este año, que por un lado tiene la virtud de hacer un balance minucioso y objetivo de las faltas de cumplimiento de los derechos laborales por el anterior gobierno, y de pronosticar las más precarias condiciones para su realización en el actual, sobre todo en razón de la terquedad por mantener la impuesta política económica y social, en beneficio de los grandes empresarios; y por otro de recoger y analizar las distintas acciones que con la colaboración de otros organismos de la sociedad civil han emprendido los trabajadores y sus sindicatos, para motivar, apoyar y sostener la resistencia.

Todo ello lo hemos visto también de alguna manera reflejado en las manifestaciones y protestas de los pasados 1º y 2 de mayo. Para el Cereal la inserción definitiva del sector empresarial en el gobierno durante el sexenio de Vicente Fox, y su decidida participación pública en las pasadas elecciones del 2 de julio a favor del Partido Acción Nacional y su candidato, confirma la hipótesis de que la política económica y social actual del país "se define en función de los beneficios del poder empresarial o, en el peor de los casos, es el poder empresarial el que realmente define la política económica y social del país".

Esta mutua interrelación funcional y estructural entre agentes económicos y agentes políticos, no por cierto sin contradicciones internas de ellos mismos, configura el campo político-económico de nuestro país. Sin embargo -enfatiza el Cereal-, es el poder empresarial el que domina el terreno propiamente político. Y esto explica la "opción preferencial" que desde principios de los 80 han hecho los presidentes de México por el modelo económico neoliberal). A ello se debe que durante el sexenio pasado se haya también dado una violación sistemática de los derechos laborales, no obstante las promesas en sentido contrario.

Con datos verificables y el análisis de casos paradigmáticos, como debe hacerse en este tipo de informes, el Cereal muestra que en el gobierno foxista se violaron flagrantemente el derecho a un empleo estable, a condiciones satisfactorias de trabajo, al salario digno, a la contratación colectiva, al derecho de huelga y a la libertad sindical. Con ello "incumplió con lo dispuesto en los principales ordenamientos jurídicos, como la Constitución Política y la Ley Federal del Trabajo", y violó también "diferentes instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, que han sido ratificados por el Estado mexicano, como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y el Convenio 87 de la OIT sobre libertad sindical".

Peor aún, el pasado sexenio se caracterizó "por la criminalización de los movimientos sindicales, y la represión fue el mejor mecanismo de 'negociación' que encontró el Ejecutivo federal para alcanzar la 'paz laboral' que se había propuesto desde el inicio". Al final de su informe el Cereal reitera una serie de recomendaciones generales y particulares pertinentes a los órganos del Estado, al movimiento sindical, a las empresas y a sindicatos como el de petroleros, el de electricistas y la sección 22 del SNTE. Entre las primeras destaca la ratificación de otros instrumentos internacionales de protección a los derechos laborales ya firmados, la eliminación de reservas en los ya aprobados, y su incorporación exigible en el orden jurídico mexicano.

¿Cómo se honran las instituciones?

Enrique D. Dussel*

Los anarquistas, con noble sentido ético, desconfían con razón de las instituciones, porque las temen en su momento de decadencia, cuando se vuelven represoras. Los conservadores, por el contrario, las sacralizan, y decretan y dan instrucciones para que haya que respetarlas siempre. El ciudadano y político realista y crítico sabe que las instituciones son necesarias para la reproducción de la vida, pero que inevitablemente (porque están roídas por la finitud humana) llega el momento en que por una entropía propia de sus burocracias se envejecen, y en vez de desarrollar la vida la oprimen y matan. Es cuando llega el momento de transformarlas, y si no se puede habrá que contar con otras (es decir, hay que remplazarlas por otras nuevas), para que la historia siga su curso de progreso cualitativo (como progreso ético).

Cuando una institución se encuentra en su momento clásico, es decir, cuando es útil para el desarrollo de la vida humana de la comunidad, es justo y conveniente afirmar sus mecanismos para cumplir de forma adecuada sus fines. Para ello la institución debe ocuparse de que "aceitadamente" -diría el vulgo- funcionen ajustadamente sus mediaciones. La disciplina interna es una ventaja en la eficacia y la gobernabilidad. Honrar a una institución es ser en extremo exigente con sus miembros, con los que cumplen funciones internas, con sus burocracias (que en sus épocas clásicas y creativas son disciplinadas y no están corruptas).

Una institución se corrompe cuando sus cuadros en vez de cumplir los fines de dicha institución, que siempre es algún aspecto de la vida de la comunidad, se tornan autorreferentes; es decir, comienzan a usar a la propia institución en beneficio de la misma burocracia. En vez de servir a la vida común, usan la vida y la riqueza de la comunidad para acrecentar ilícitamente la vida corrompida de los que deberían ser servidores de los demás. En esto consiste el "fetichismo": en vez de ejercer delegadamente el poder de la comunidad se creen sede del poder en beneficio propio -véase la Tesis cinco de mi librito Veinte tesis de política. La corrupción de las instituciones puede disfrazarse o aparecer de muchas maneras. Pongamos algunos ejemplos concretos.

Si una institución tiene miembros que violan a una campesina indígena, honesta y en su edad tercera, los responsables de la institución (aunque sea militar) deberían ser los primeros en juzgar a sus subordinados para ganar honra ante el pueblo, y al mismo tiempo indicar a sus miembros la exigencia de una moralidad ejemplar. Se dice del gran estratega militar chino Sun Tzu, autor de El arte de la guerra (Bing Fa), que cuando sitiaba una gran ciudad del reino Chou, ante el hecho de que un capitán había matado a una campesina enemiga (y por motivos estratégicos muy razonables), el gran estratega decidió ultimarlo en presencia de todo el pueblo enemigo (al que pertenecía la viejecita muerta por su capitán). Y lo hizo por dos motivos: el primero, para mostrar a los adversarios que era más disciplinado y justo que sus propias autoridades, que eran despóticas; el segundo, para disciplinar a sus propios soldados. Lo cierto es que ante tal medida se le rindieron muchas otras ciudades sin necesidad de sitiarlas. Su gesto de extrema justicia ganó el corazón del pueblo rival, y le "cortó" las alas a los mismos ejércitos contrincantes, que ya no tuvieron apoyo popular. Esos generales chinos sí que eran ¡grandes estrategas y amaban su institución!

Si en una comunidad religiosa se comete el agravio de que uno de sus pastores cumpla un acto de corrupción sexual con algún menor, es de la autoridad de esa institución, pensando primero en las víctimas, acusar al culpable ante los órganos de justicia correspondientes, para que sea castigado. Si se pretendiera encubrir al subordinado para pretendidamente salvar el honor de la institución, lo que haría sería justamente lo contrario: la deshonraría. Sería un escándalo, porque comete un acto inmoral del que se espera sea ejemplo de moralidad. El fundador del cristianismo indicó que en este caso, el que escandaliza a "uno de estos pequeños", mejor que se ate una piedra de molino a su cuello y se arroje al mar -era tal el juicio negativo sobre la gravedad de la falta moral de aquel que deshonra a una institución que se pretende sagrada, al menos para el propio miembro de esa comunidad.

Por ello, una vez cometida la falta moral, lo mejor que puede hacer la autoridad institucional que quiere salvarla de la deshonra es reconocer públicamente su "pecado", y no en cambio encubrirlo. Bien dice la tradición popular: "¡Pecar es humano, perdonar es divino!", y el que "peca" y reconoce su pecado es digno de respeto (cumpliendo, claro está, el castigo correspondiente).

Si una entidad responsable de la defensa de los derechos humanos del pueblo deja de lado el derecho conculcado de algún ciudadano para rendirse ante autoridades superiores, no honra a la institución respectiva, sino la deshonra porque contradice los fines de la entidad de la que es titular. Nuevamente, la honraría si reconoce su error. Dice la tradición popular: "Más vale tarde que nunca".

Si una autoridad de un Estado se atreve, para salvar a otra institución que es esencial para su mandato, y sin tomar nuevamente a la víctima como punto de partida de su juicio y el testimonio de sus próximos familiares y vecinos (junto a la versión vertida por el responsable médico forense en primera instancia), y se atreve a no juzgar a los culpables de un acto ignominioso sin tener pruebas fehacientes, no honra a la institución en la que ejerce delegadamente el poder, sino la deshonra.

Si supremos jueces de un sistema de derecho fijan sus salarios, se reparten al final de su mandato regalías desproporcionadas (que pueden llegar a 7 millones de pesos) en un pueblo donde 50 por ciento de la población está debajo de la línea de la pobreza de Amartya Sen, no honran su institución, sino la deshonran.

Cuando un partido político desvía cientos de millones de pesos de una empresa estatal para pagar la propaganda del propio partido, y no castiga al responsable cuando se lo descubre -por una pretendida solidaridad con el miembro corrompido-, no honra al partido, sino lo deshonra. Si por el contrario, un miembro de un partido recibe 6 millones de pesos para tareas proselitistas fuera de la ley, y es descubierto, y es entregado a la justicia por las autoridades del partido, el que lo entrega (contra la mal entendida solidaridad con el correligionario) a la justicia para ser juzgado, manifiesta que se equivocó en confiar en la honestidad del subordinado ("el que no tenga pecado que arroje la primera piedra"), pero rectifica su error al enfrentarlo a la justicia, y entonces sí honra a la institución.

Es tal la confusión de los principios éticos y la ignorancia de su aplicación que pasan justos por pecadores y viceversa. La corrupción es mucho más profunda de lo aparente, porque hasta las instituciones responsables de la educación, de la moralidad y de impartir la justicia al pueblo se han corrompido. Es como la enfermedad que ataca el mismo sistema inmunológico. No hay ya quien pueda defender al organismo de la enfermedad por pequeña que sea, porque el sistema responsable de atacar los virus patógenos, creando anticuerpos, ya no son detectados. ¡Qué titánica tarea habrá que realizar en el futuro, y cuánto sufrimiento deberá soportar todavía el pueblo de los pobres para enderezar los caminos torcidos de la corrupción y la impunidad! Pero que no se nos venga con el argumento de que hay que honrar a las instituciones y las leyes ... deshonrándolas. Eso debería denominarse bajo la denominación cotidiana (no técnica) de cinismo, hipocresía, de "sepulcros blanqueados por fuera y podridos por dentro".

* Filósofo

Más malas noticias de EU

Carlos Fernández-Vega

También allá aumenta el desempleo
Ensombrece el panorama para México
Temporada de proyecciones y correcciones

No cesan las malas noticias económicas del norte, con sus consecuentes efectos negativos para el sur. Los resultados del primer trimestre de 2007 no sólo documentan la desaceleración estadunidense y significan los peores del último cuatrienio, sino que en abril las cosas empeoran con el aumento en la tasa de desempleo abierto, que llegó a 4.5 por ciento.

En este "globalizado" planeta cuyas economías dependen cada vez más de lo que suceda en Estados Unidos, las noticias del norte ensombrecen el panorama, de por sí nada grato para el grueso de la gente. Un paseo por cortesía del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados nos acerca a la realidad económica estadunidense:

El producto interno bruto de Estados Unidos creció 1.3 por ciento en el primer trimestre de 2007, el menor avance observado desde igual lapso de 2003. En el mismo periodo, pero de 2006, este indicador se incrementó 5.6 por ciento, 4.3 tantos más que en enero-marzo del presente año.

La desaceleración en el ritmo de crecimiento económico de Estados Unidos fue resultado de una disminución de 1.2 por ciento en las exportaciones, en particular de bienes de capital, insumos y materiales industriales; una caída de 6.5 por ciento en la inversión privada; una desaceleración del consumo privado, que reportó 3.8 por ciento, menor al 4.2 por ciento observado en el cuarto trimestre de 2006; una reducción en el consumo de gobierno, que pasó de 3.4 por ciento en el último trimestre de 2006 a 0.9 por ciento en el primer trimestre de 2007.

En relación con la inflación, el índice de precios implícitos del PIB de la economía aumentó 4 por ciento, un repunte importante después de que dicho indicador permaneció prácticamente constante, en un nivel de 3 por ciento durante 2005 y se redujo en 1.7 por ciento en promedio en el último bimestre de 2006, mientras que el índice de precios al consumidor tuvo un incremento de 2.8 por ciento.

El sector servicios continúa al alza, desplazando al sector industrial. Durante 2006, el crecimiento del producto interno bruto del sector servicios fue de 4.1 por ciento cifra mayor al 3.7 por ciento observado en 2005. En dicho sector se observó mayor dinamismo en los servicios financieros, seguros, préstamos y arrendamientos; el crecimiento del sector industrial fue de 2.5 por ciento en 2006, mientras que en 2005 creció 2.1 por ciento. El crecimiento de la producción del gobierno creció 0.6 por ciento, 0.1 por debajo de lo registrado en 2005.

Las perspectivas para el crecimiento de la economía norteamericana continúan hacia la baja. En el reciente informe semestral del Fondo Monetario Internacional se prevé un crecimiento de 2.2 por ciento para el cierre de 2007, 0.7 por ciento menor a las estimaciones realizadas en septiembre pasado, y 2.8 por ciento para 2008.

Uno de los factores para la desaceleración es que se prevé un estancamiento en el mercado inmobiliario y en el sector manufacturero de ese país. Por otro lado, se espera que el déficit en cuenta corriente sea de 6 por ciento del PIB en 2007, y el déficit fiscal se ubique alrededor de 1.9 por ciento.

Y como es temporada de proyecciones y correcciones, el Banco Interamericano de Desarrollo hace las suyas. Las perspectivas de la región para 2007 dependen de la evolución de la economía de Estados Unidos, cuyos signos de desaceleración son ya evidentes. Aunque el riesgo de una recesión en Estados Unidos parece pequeño, no puede descartarse. A través de sus efectos sobre los volúmenes y los precios de las exportaciones latinoamericanas, una recesión en Estados Unidos se traduciría en una caída de dos puntos porcentuales en la economía regional. Sin embargo, como la experiencia de décadas recientes ha dejado claro, los riesgos mayores y más impredecibles para la región son los que se originan en los mercados financieros internacionales. Las turbulencias experimentadas por los mercados de deuda soberana en 2006 ponen de manifiesto la sensibilidad de la situación financiera internacional.

Dejando de lado estos escenarios críticos, las perspectivas actuales sugieren un crecimiento de 4 a 4.5 por ciento para la región en su conjunto en 2007. Según las proyecciones de consenso de analistas independientes, esta desaceleración afectará a prácticamente todos los países, con la posible excepción de Brasil y Chile. Debido a las reducciones de los precios del petróleo y otros productos de exportación, el superávit en cuenta corriente podría reducirse alrededor de uno por ciento del PIB, pero se prevé que se mantendrá positivo. También se prevé un debilitamiento de la situación fiscal en la mayoría de los países, aunque no presentará riesgos para la estabilidad macroeconómica.

Por enésimo año, el BID asegura que la mayoría de los países de la región podrían impulsar el crecimiento mejorando el clima empresarial, tarea que abarca desde facilitar la creación de empresas hasta aumentar la eficacia y la credibilidad del sistema judicial. A pesar de la reducción de la pobreza observada en varios países, continúa siendo un reto generar empleos de buena calidad y ampliar el alcance de las políticas sociales para los grupos menos favorecidos. El éxito de los programas de transferencias condicionadas pone de manifiesto que la innovación y la continuidad de las políticas son ingredientes esenciales para el buen uso de los recursos fiscales con fines sociales.

Las rebanadas del pastel

Todo indica que el halcón Paul Wolfowitz tendrá que dejar la presidencia del Banco Mundial, un regalo que su amigo George W. Bush le dio en marzo de 2005. Paradojas de la vida: pierde su hueso por cuestiones de hormonas, faldas y nepotismo, pero nadie lo ha llamado a cuentas por ser uno de los arquitectos de la invasión a Irak, la devastación de esa nación y las miles de vidas perdidas en el fracasado intento.

Por la defensa de la tierra

Gloria Muñoz Ramírez

El reto en Europa es compartir la tierra y los productos por encima de la lógica del mercado, lograr una relación directa entre productores y consumidores, pugnar por una alimentación sana para todos y por la eliminación de los transgénicos, crear conciencia entre los consumidores sobre la cadena de explotación que atraviesa el cultivo de una fresa, por ejemplo, antes de que llegue a las mesas fuera de la temporada; construir, o reconstruir, una cultura que genere un espíritu comunitario, donde, entre otras cosas, se puedan retomar formas tradicionales de comercialización, como el trueque, por ejemplo, señalaron representantes de Francia, Italia y España durante las conferencias internacionales sindicales organizadas por la Confederación Nacional del Trabajo (CNT), en París.

Convocados por el anarcosindicalismo francés que abrió un espacio de encuentro entre las diversas luchas que atraviesan los cinco continentes, las voces que llegaron de América (Argentina, Colombia, Brasil, México y Chile) coincidieron en señalar que el problema central en esta región es la defensa de la tierra y el territorio que es amenazado por los intereses de las grandes trasnacionales. Hoy, dijeron, el agua, el aire, la tierra, la flora y la fauna están amenazados por los grandes proyectos multinacionales que tienden a desaparecer o desplazar a comunidades indígenas y campesinas enteras.

Además, denunciaron, las represas, los proyectos ecoturísticos, los aeropuertos, las petroleras y los planes neoliberales, se instalan de la mano de la represión. En Colombia y en México, con sus enormes diferencias, los paramilitares son los generadores de violencia, actuando en complicidad con gobiernos y empresarios.

"En Colombia la tierra es un botín de guerra", advirtió un delegado libertario de ese país, mientras que, desde México, una representante del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, de San Salvador Atenco, relató la lucha contra la construcción de un aeropuerto sobre sus tierras y la salvaje represión de la que fue víctima su movimiento (junto a otros activistas de la otra campaña) hace exactamente un año.

Un trabajador italiano de la tierra relató, por su parte, que la política de subsidios a los agricultores está logrando que abandonen sus tierras o que las mantengan ociosas, cortando así los lazos de generación en generación con ésta, pues de cualquier forma reciben recursos económicos.

Una problemática particular fue planteada por un delegado de Palestina, donde "el problema empieza y termina con la ocupación israelí del territorio. Hoy -explicó- los agricultores palestinos están siendo desplazados por una manera 'moderna' de cultivar la tierra impuesta por Israel, de tal manera que los palestinos terminan siendo obreros de sus propias tierras".

El encuentro París I 07 logró reunir las expresiones de preocupación de los trabajadores del campo y de la ciudad, junto a problemáticas concretas de diversos movimientos sociales (no sólo sindicales). El reto, coincidieron todos, es seguirse encontrando y detectar ejes de lucha común.