Promesas incumplidas

Promesas incumplidas

carlos acosta córdova

México, D.F. (apro).- Ya estamos acostumbrados. Lo que promete un candidato, difícilmente lo cumple como presidente. El entusiasmo y las ganas de convencer terminan siempre por chocar con la cruda realidad. Felipe Calderón no ha sido la excepción. Su experiencia en la política y en las lides parlamentarias, y aun su voluntad, no le alcanzaron para llevar a buen puerto todo lo que prometió en materia impositiva.El paquete de iniciativas para modificar el marco tributario que envió al Congreso de la Unión, es una prueba fehaciente del poco margen de maniobra en que se mueve, de cuán acotado está. La necesidad de congraciarse con los partidos políticos de oposición, el miedo a causar un malestar social mayúsculo y lo obligado que está a no lastimar a hombres y empresas que le ayudaron a financiar su campaña, terminaron por orillarlo a presentar una reforma fiscal que dista mucho de lo que el candidato proponía, lejana de los cambios que requiere el sistema impositivo y muy remota para satisfacer las ingentes necesidades sociales.De los candidatos presidenciales, Felipe Calderón era quien más conocimiento mostraba en el tema de los impuestos. Con claridad hablaba de los problemas estructurales del sistema impositivo, particularmente en el caso de la recaudación. Las "disque" maestrías en Economía en el ITAM, y en Administración Pública en la Universidad de Harvardque dice haber cursado, más su experiencia en la política como líder del PAN y como legislador, segun el le permitían un conocimiento más preciso del entorno económico nacional, de sus debilidades y fortalezas.Con esas tablas, hablaba, por ejemplo, de que la escandalosa evasión fiscal que había en el país, era una muestra clara del problema estructural que había en materia de recaudación. Que una de las maneras de incrementar ésta –para hacer competitivo al país, generar más recursos e impulsar la economía-- era hacer más simple el pago de los impuestos. Que él, como presidente, lo iba a hacer, y para ello empezaría por bajar la tasa del Impuesto Sobre la Renta, del 28% actual a una de entre 15% y 20%; que sería una tasa única y sin las excepciones que benefician a unos cuántos que son muy ricos. También, que el comercio informal sería incorporado a la base de contribuyentes. Que, para ir acordes con la tendencia internacional, se priorizarían los impuestos al consumo, más que al ingreso.En uno de los debates públicos con los otros candidatos presidenciales, dijo tajante:“Voy a reducir los impuestos para quienes trabajan, producen o generan empleos y voy a simplificar sus pagos. Voy a bajar la tasa del impuesto sobre la renta, y pagar impuestos será más sencillo que nunca. Hacer una declaración (de impuestos) la podrás hacer sencillamente y sin la ayuda de nadie. En mi propuesta está considerado que no se gravarán los ingresos menores a cuatro salarios mínimos. Es decir, quien gane menos de cinco mil pesos al mes no pagará impuestos por trabajar. Y de ahí, de manera progresiva, se va a pagar muy fácilmente. Va a ser muy fácil pagar ese impuesto. Segundo, voy a transparentar totalmente los impuestos que pagamos. Voy a manejar en caja de cristal el dinero del pueblo…”.Eso, como candidato. Después, ya presidente, lo repetía. Y, más, la Secretaría de Hacienda, a través del Servicio de Administración Tributaria, se encargó, a principios de año, de mostrar las debilidades del sistema tributario, con tal alarma que hacían especular sobre un cambio radical. Aquí mismo escribíamos que, con base en un estudio reciente del ITAM –encargado por el SAT--, que por los tratamientos diferenciados en la aplicación del IVA –tasa cero, exenciones, tasa baja en la frontera--, el fisco perdió el año pasado poco más de 187,000 millones de pesos, casi un 2% del PIB. Y que, en el caso del Impuesto sobre la Renta, por todos los tratamientos especiales, los múltiples beneficios para grandes consorcios, que ya no se justifican, las exenciones, deducciones y créditos al salario, dejaron de ingresar al fisco, en 2006, cerca de 296,000 millones de pesos, casi el 3.3% del PIB.Si a esas cantidades se agrega una evasión fiscal, que el propio SAT estimó para 2006 en 221,202 millones de pesos, la cifra que no llega a las arcas públicas supera los 700,000 millones de pesos.Pero luego de seis meses de intenso cabildeo del secretario de Hacienda, Agustín Carstens, y su equipo, con las fuerzas políticas de oposición y con grupos empresariales, a lo que se llegó fue a una propuesta de reforma fiscal que en nada se parece a lo que proponía el candidato Calderón y muy ajena para corregir las debilidades del sistema tributario que se han señalado recientemente. Peor, la propuesta presentada sólo le redituará al gobierno unos 300,000 millones de pesos… pero en todo el sexenio.Pero bajo la lógica de “de lo perdido, lo que aparezca”, el gobierno de Calderón logró proponer algunas simplificaciones y mecanismos de control, algún rasguño a la informalidad y corresponsabilizar a los gobiernos estatales en la recaudación. Aunque, hay que reconocerlo, también el esbozo de una corrección necesaria: el nuevo impuesto, la Contribución Empresarial de Tasa Única (CETU), de aprobarse, apunta a la eliminación de los privilegios que tanto daño hacen al fisco.Pero, intocado el IVA, seguirán las grandes devoluciones, escandalosas, a los grandes grupos empresariales.

El debate apenas empieza. (22 de junio de 2007)

cgacostaproceso.com.mx

Bush lanza amenazas contra inmigración ilegal

Bush lanza amenazas contra inmigración ilegal
TeleSUR _ 23/06/07 - 10:28 CCS enviar imprimir

El presidente de Estados Unidos (EEUU), George W. Bush, amenazó a los futuros inmigrantes ilegales con la deportación y la imposibilidad de optar por una visa de entrada al país, sanciones prevista en una propuesta de reforma migratoria.
En su mensaje radiofónico sabatino, el gobernante insistió en que la iniciativa que discute el Congreso concede prioridad a la seguridad en la frontera, reseñó Prensa Latina.
"Bajo este proyecto, quienes sean detenidos cruzando ilegalmente tendrán prohibido de manera permanente regresar a Estados Unidos con una visa de trabajo o de turista", precisó Bush.
El próximo martes, el Senado valorará reanudar el examen de la controversial propuesta, que legalizaría a los cerca de 12 millones de indocumentados residentes en territorio estadounidense.
En el tapete está una veintena de enmiendas propuestas por congresistas republicanos y demócratas, varios de ellos opuestos a una amnistía.
Legisladores del partido oficial (Republicanos) lograron incluir en el proyecto de ley, una enmienda que otorga cuatro mil 400 millones de dólares para reforzar la seguridad en la frontera.
Esa suma se destinaría a la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos para contratar más agentes, construir defensas adicionales, adquirir cámaras infrarrojas y otras tecnologías que contribuyan a interceptar a inmigrantes ilegales.
PL/vc

Exceso de ignorancia, el de Connie Mack

Exceso de ignorancia, el de Connie Mack
Aram Aharonian

Hay gente que si no existiera, uno la debiera inventar. Y uno de esos casos es el del representante estadounidense -republicano por Florida- Connie Mack.
La primera vez que supimos de él fue cuando ni siquiera existía Telesur, o sea que todavía estaba en proyecto. Fue entonces cuando Mack, en guerra preventiva, arremetió contra la idea misma, y solicitó que el gobierno estadounidense hiciera lo posible para impedir la diseminación de la señal de Telesur que, según él, tenía una programación antinorteamericana.
Lo cierto es que aún ni siquiera tenía programación. En esa oportunidad agradecimos la labor propagandística del parlamentario estadounidense y aclaramos que no pertenecía al cuerpo de promotores de Telesur.
Luego, cuando Telesur ya estaba en el aire, tuvimos la oportunidad de entrevistarlo un par de veces. Él no entendía que lo entrevistáramos porque nosotros sí creemos en la democracia, en el debate de las ideas, en la posibilidad de que nuestros telespectadores conozcan más de una interpretación de los hechos.
Cada vez que habla públicamente Connie Mack nos deja una sensación de ternura o de vergüenza ajena. Es que este digno legislador estadounidense ostenta un admirable exceso de ignorancia. (Lamentablemente no es el único).
El 21 de junio, Mack volvió al ataque y señaló que "Como la ventana de la prensa libre en Venezuela cierra, La Voz de América jugará un papel crítico para conseguir la verdad sobre lo que está sucediendo en Venezuela (…) Cerrando la mayor y más vieja cadena de televisión en el país, (Hugo) Chávez está enviando un mensaje al resto de los medios de comunicación que tiene el poder para hacer lo que le plazca con las estaciones de radio y televisión", dijo Mack, al pedir queLa Voz de América realice más transmisiones hacia Venezuela y América Latina.
En Venezuela –en el 2006- la relación en televisión VHF era de un canal público por 20 canales privados, pero en la UHFel sector privado tenía 28, seis canales el público y 44 el comunitario (con limitadísimo alcance). En la radio AM la proporción era 36 estatales a 143 privadas, pero en FM el privado tenía 440, el comunitario 167 y el público 10. ¿Cómo es eso de que en Venezuela no hay medios privados? Quizá Mack confunde Venezuela con la base naval estadounidense de Guantánamo.
¡Qué forma de insultar a los 48 canales de televisión privados y a las 476 radioemisoras comerciales del país!
A nadie le puede caber la menor duda (quizá sí a los Mack) que el espectro radioeléctrico es un patrimonio de la humanidad y los Estados son soberanos en su administración, en función del interés nacional y general. Sin duda, es falaz la idea de que las empresas son propietarias del espacio radioeléctrico, como quieren mostrar los medios comerciales de comunicación.
En mayo de 2007 se dio en Venezuela una nueva versión del golpe continuado comenzado en 2002, cuando con la excusa de la democrática decisión del fin de la concesión de una televisora privada -Radio Caracas Televisión (RCTV)- se puso en marcha un renovado plan de desestabilización al mejor estilo serbio.
Los papeles se renovaron: la dirigencia opositora tradicional pasó a un tercer plano, un canal de televisión asumió la conducción política y la provocación al gobierno en busca de una respuesta que los victimizara ante la opinión pública -nacional e internacional- y el lanzamiento como protagonistas (y carne de cañón) de los estudiantes, en especial de las universidades privadas, que, paradójicamente utilizan las posibilidades de la total libertad de expresión en el país para protestar contra la supuesta falta de esos derechos.
La polémica desatada dejó en claro la forma de operar de las derechas latinoamericanas, que consiste en repetir los mismos argumentos que expiden las usinas globales de los Estados Unidos y Europa. Olvidan que la libertad de expresión tiene una larga y triste historia en este continente e incluye un amplio abanico de violaciones que incluye desde periodistas desaparecidos, asesinados y torturados hasta ese pertinaz goteo de despidos, siempre avaladas por el empresariado mediático, cómplice –salvo honrosísimas excepciones- de las genocidas dictaduras militares.
En Venezuela, los medios fueron factor decisivo para crear las condiciones que alentaron el golpe de Estado de abril de 2002, y luego desataron una feroz ofensiva para promover, estimular y mantener el paro y el sabotaje petrolero, además de silenciar la reacción popular que regresó al presidente constitucional al poder.
Hoy es obvio que el tema de los medios de comunicación tiene que ver con el futuro de nuestras democracias: es que una dictadura mediática, digitada desde el Norte, intenta suplantar a las dictaduras militares de pasadas décadas.
Lo que Mack pedía eran más fondos para que desde La Voz de América se difunda información sobre Venezuela y para Venezuela y, quizá, ver la posibilidad de que puedan reeditar la siempre y continuadamente fallida experiencia de Radio Martí, de bloqueo y manipulación mediática contra Cuba.
Es parte de la política de insistir en su necesidad (la de ellos) de que sigamos viéndonos con ojos extranjeros (en este caso estadounidenses), y poder mantener el mensaje hegemónico en nuestros países. No extraña la insistencia de que en Venezuela sea la ''sociedad civil'' la que de la cara, y que a nadie sorprenda que organizaciones del gobierno estadounidense, como el Albert Einstein Institute o la NED, con distintas experiencias en lo que es la resistencia cívica y como usarla para fomentar cambios políticos, son las que financien a periodistas y grupos opositores para que realicen su tarea de desestabilización.
O quizá, lo que quiso decir Mack es que realmente RCTV era La Voz de (Norte) América y, ahora que quedó afónica, sus buenos amigos le van a dar una ayudita desde Washington.
Lo que Mack busca son más fondos quizá para poner en marcha, en asociación con el ex presidente del gobierno conservador español José María Aznar y sus repetidores latinoamericanos, una ContraTelesur (o quizá TeleNorte), como ya lo había esbozado él mismo dos años atrás.
Es que Telesur se ha convertido en una piedra en el zapato mediático del Norte, con su mensaje alternativo al pensamiento único, al mensaje y la imagen únicos. Es que Telesur ha visibilizado en casi dos años una serie de hechos, realidades y procesos de nuestras sociedades que habían sido ocultadas durante años por los medios comerciales de comunicación. Es que Telesur acompaña el proceso de integración de nuestros países e insiste en la necesidad de destacar la diversidad y la pluralidad latinoamericanos.
Los derechos humanos no pueden existir sin la libertad de palabra, de prensa, de información, de expresión. La transformación de esas libertades en un derecho individual o colectivo más amplio, a comunicar, es un principio evolutivo en el proceso de democratización.
Hoy en día, la lucha por la democratización de la comunicación pasa por la reconstrucción del espacio público sudamericano (privatizado y vaciado durante décadas), que reúna a los medios estatales, regionales, educativos, universitarios, legislativos y comunitarios, a usuarios y productores independientes. Y no darse cuenta de ello es ostentar un exceso de desinformación.
Hay cosas que pasan en América Latina y que los medios comerciales tratan de ignorar: la nueva ley de radiodifusión en Uruguay que regula y reconoce la existencia de un tercer sector en la radiodifusión: la radio y TV comunitaria; la creación del canal educativo Encuentros en Argentina; la decisión de la Suprema Corte de Justicia de México contra la obscena ley de radio y televisión aprobada en el gobierno Fox, y la decisión del gobierno de Brasil de avanzar hacia la conformación de una televisión pública nacional.
Y lo que temen hoy los Aznar, los Mack, los empresarios que durante décadas detentaron el poder mediático en América Latina, es que después de esta decisión legal y ajustada a derecho en Venezuela, se suceda el efecto dominó: el temor es por lo que vendrá... en Ecuador, Bolivia, Argentina, Nicaragua, y por qué no, en Brasil.
De todas formas, acompañamos la (silenciosa) protesta de centenares de empresarios venezolanos de la comunicación social, invisibilizados y descalificados por este legislador floridense, que siguen en Venezuela con medios que a veces recuerdan que son servicios públicos, pero que pocas veces olvidan, en su mayor parte, que son parte de la oposición político-mediática al proceso de cambios estructurales del gobierno bolivariano.
La verdad es que cada tanto reconforta escuchar a Connie Mack: sabemos que vamos por la senda correcta. Aun cuando todo exceso, incluso el de ignorancia, es malo.

Insiste el IMSS en posponer la jubilación de sus trabajadores

Molinar Horcasitas: se ha tratado el tema con el sindicato con miras a la revisión contractual
Es la oportunidad de relanzar al instituto a sus mejores épocas, señala el funcionario

ANGELES CRUZ MARTINEZ

El aumento en el número de años de servicio de los empleados del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es, nuevamente, una de las opciones que analizan el organismo y el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), con miras a la próxima revisión contractual. De hecho, dijo el director del organismo, Juan Molinar Horcasitas, este proceso que concluirá en octubre próximo "es la oportunidad para relanzar al instituto hacia sus mejores épocas".
Ayer, el funcionario admitió que ha estado platicando con el sindicato esta y otras posibilidades. "Nosotros siempre apreciaremos a nuestros colaboradores que quieren seguir ofreciendo su servicio y su compromiso con el IMSS y vamos a revisar la manera en que podamos abordar esta propuesta", indicó.
En entrevista, al término de la ceremonia de graduación de 854 licenciados en enfermería y obstetricia, el funcionario indicó que en los siguientes meses se revisarán todas las propuestas que sean en beneficio de la institución y sus trabajadores.
Antes, en su discurso, Molinar Horcasitas dijo a los graduados que serán parte de una generación a la que no le tocó disfrutar los recursos y bonanzas que tuvo el instituto en el pasado. Sí van a tener, apuntó, el honor y orgullo de formar parte de la generación de trabajadores con quienes "resolvimos los problemas del presente y futuro del IMSS. La preparación que han recibido les da para eso y para más", afirmó.
El director del Seguro Social comentó que ha conversado con el secretario general del SNTSS, Valdemar Gutiérrez Fragoso, "cada día, con más frecuencia". Han hablado de los retos que enfrenta el IMSS y sobre las tareas que "juntos vamos a emprender para encaminar al instituto de regreso a sus mejores épocas y más allá".
Más adelante, puntualizó que esas "mejores épocas no han llegado, están por llegar y nosotros las vamos a producir. Estoy seguro -agregó- que lo vamos a aprovechar".
Luego, en entrevista, Molinar Horcasitas comentó que son varios los problemas que aquejan al IMSS, tienen diferentes causas y no se limitan al régimen de jubilaciones y pensiones de sus trabajadores. "Hay una multiplicidad de causas y atenderemos todas y cada una de ellas", indicó.
Por lo pronto, dijo que el instituto está concentrado en mejorar la eficiencia de los servicios clínicos y pronto, señaló, habrá un mejor sistema de recaudación de cuotas obrero patronales.
Aunque rechazó dar mayores detalles sobre los avances de este proyecto que fue presentado al inicio de la administración, el funcionario señaló que ya hay avances, mismos que serán presentados al consejo técnico.
Por otra parte, comentó sobre la contratación de plazas en el área médica. Sin precisar los datos, dijo que se han remplazado todos los puestos de trabajo de personal que se ha retirado por jubilación o pensión. También se ha dotado de médicos y enfermeras a todas las instalaciones nuevas que han sido terminadas y equipadas, afirmó.

Las atrocidades de la CIA, al descubierto

La "experimentación humana", en el catálogo de la ignominia

DAVID BROOKS

Nueva York, 22 de junio. La Agencia Central de Inteligencia (CIA, por sus siglas en inglés) violó su propias reglas durante 25 años al realizar secuestros, complots de asesinato, intervenciones telefónicas, vigilancia doméstica, cateos no autorizados y "experimentación humana", según información contenida en un archivo de 693 páginas que será hecho público por primera vez.
El National Security Archive, organización de investigación independiente de Washington, obtuvo un resumen de las actividades ilegales y otros documentos que ofrecen datos sobre el contenido del expediente, que será hecho público los próximos días.
Entre los detalles sobre las actividades expresamente ilegales llevadas a cabo desde los años cincuenta está el secuestro de un desertor ruso, la intervención telefónica sobre actividasdes de dos columnistas (Robert Allen y Paul Scott), la vigilancia clandestina del reconocido periodista Jack Anderson, la vigilancia física de un reportero del diario The Washington Post, cateos no autorizados de ex integrantes de la agencia, la violación de correos entre Estados Unidos y la Unión Soviética (desde 1953 hasta 1973) y entre la Casa Blanca y China (de 1969 a 1972).
Además, el material incluye información oficial sobre los complots para asesinar a Fidel Castro, Patricio Lumumba, el dictador dominicano Rafael Leónidas Trujillo y el general chileno René Schneider (aunque se indica que todos los intentos fracasaron).
Se registran, asimismo, actividades de espionaje doméstico contra críticos y disidentes, incluyendo la elaboración de fichas sobre más de 9 mil 900 estadunidenses relacionados con el movimiento de oposición a la guerra en Vietnam y la vigilancia de ex agentes que se convirtieron en críticos de la propia CIA, como el caso de Víctor Marchetti.
También se revela que hubo esfuerzos para identificar "las actividades internacionales de radicales y militantes negros" a finales de los años setenta, así como de contactos en el extranjero de "disidentes". Asimismo, se hace referencia a la infiltración de agentes en el movimiento pacifista en Estados Unidos.
La CIA, según este archivo, financió investigaciones en varias instituciones académicas sobre "modificación de comportamiento", incluyendo experimentos sobre el uso de drogas.
El expediente fue abierto por orden del entonces director de la agencia, James Schlesinger, en mayo de 1973. El periodista Seymour Hersh fue el primero en revelar esas operaciones ilegales en un reportaje de primera plana publicado en el New York Times el 22 de diciembre de 1974, lo cual provocó un escándalo político.
Informó sobre las operaciones de la agencia contra fuerzas antibélicas y otros "disidentes", y divulgó la existencia del archivo secreto que registraba las actividades ilegales desde los años cincuenta.
Según el National Security Archive, esto provocó pocos días después reuniones entre la CIA y el Departamento de Justicia para evaluar las "cuestiones legales" y poco después se realizó un encuentro con el presidente Gerald Ford y los directivos de la agencia.
El escándalo dio pie a investigaciones oficiales y a la promulgación de reformas que impusieron límites severos sobre las operaciones encubiertas.
La CIA anunció que todo el archivo será hecho público el próximo lunes 25 de junio. El actual director de la agencia, Michael Hayden, comentó ayer a los medios que el material no es muy positivo para la imagen del organismo, "pero es la historia. Los documentos ofrecen un vistazo a lo que era un tiempo muy diferente con una agencia muy diferente".
Algunos no están tan seguros de que los tiempos han cambiado: Tom Blanton, director del National Security Archive, señaló que ahora hay programas parecidos, como la autorización de intervenciones de comunicaciones electrónicas sin necesidad de órdenes judiciales, entre otras cosas.
Aunque mucho de lo documentado aquí ya era conocido mediante investigaciones del Congreso y otros al estallar el escándalo, no se ha visto casi nada de los documentos oficiales que serán revelados próximamente.

El presidente de Bolivia critica llamados a golpe de Estado

Afirma que en el país "no va a haber dictadura"

ROSA ROJAS

El mandatario boliviano, Evo Morales, y el ministro del Interior, Alfredo Rada, durante la ceremonia por el aniversario de la Policía Nacional, que se llevó a cabo en La Paz Foto: Reuters
La Paz, 22 de junio. El presidente boliviano, Evo Morales, advirtió hoy a grupos cívicos y autoridades de los departamentos de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando "que no se equivoquen" con sus llamados golpistas a las fuerzas armadas y su convocatoria a la resistencia civil contra la autonomía indígena, propuesta por el Movimiento al Socialismo (MAS) en la Asamblea Constituyente.
"No va a haber ninguna dictadura" en el país, afirmó categórico, y señaló que hay grupos de poder económicos y políticos que lo que quieren es echar "a ese indio" del gobierno. Añadió que la autonomía como mayor poder descentralizador para las regiones está totalmente asegurada en la Constituyente, pues "hemos garantizado el referéndum sobre autonomías".
Al intervenir en un acto por el aniversario de la Policía Nacional recordó que el año pasado se escuchó a "los cívicos" hablar de autonomía como si fuera "división o independencia, separación de Bolivia", pero, dijo, "felizmente se han dado cuenta de que se han equivocado, por eso los llamo a defender la unidad del país y de la patria, y a no permitir ninguna separación de la nación".
Por su parte, el comandante en jefe de las fuerzas armadas, general Wilfredo Vargas, insistió en que los militares "no van a permitir un golpe" de Estado, y coincidió con el comandante general del ejército, Freddy Bersatti, en que tienen información de inteligencia de que hay "grupos de personas que impulsan movimientos irregulares" y están pagando a manifestantes para que se movilicen.
Vargas aseveró que las fuerzas armadas han acompañado el proceso democrático los pasados 25 años e incluso tienen a generales y muchos oficiales "con problemas con la justicia por hacer cumplir la Constitución política del Estado".
El senador Luis Vázquez, del derechista Poder Democrático y Social (Podemos), manifestó que la Comisión de Defensa del Senado convocará al general Vargas y a Bersatti para que presenten pruebas sobre la existencia de grupos irregulares y de afanes golpistas, pues "hay un uso discursivo de ese tipo de denuncias".
Por otra parte, Morales pidió que en la Constituyente no se discuta la propuesta de devolver la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo a la capital, Sucre, ya que ha provocado fuertes reacciones en La Paz. Asimismo solicitó que no se aborde la creación de nuevos departamentos.
En tanto, Naciones Unidas ofreció fondos para respaldar los esfuerzos destinados a fortalecer la democracia en Bolivia. Su secretario general, Ban Ki Moon, destacó la oportunidad en la Constituyente para establecer mediante un acuerdo nacional una sociedad democrática, basada en la diversidad étnica y cultural.

Llama AMLO a legisladores del FAP a defender al pueblo

Deberán sacar la casta al discutir la reforma fiscal, señala
ANDRES T. MORALES

Coscomatepec, Ver., 22 de junio. Los legisladores del Frente Amplio Progresista (FAP) deberán sacar la casta y evitar que se flagele más a las clases medias y marginadas del país con la iniciativa de reforma fiscal del gobierno federal, manifestó el "presidente legítimo" Andrés Manuel López Obrador.
En su segundo día de gira por Veracruz, señaló que la propuesta está diseñada para que "el pueblo raso siga manteniendo los privilegios de potentados, la alta burocracia y las trasnacionales que ayudaron a concretar el fraude electoral.
"Poco les importa el sufrimiento del pueblo mientras mantengan su vida de privilegios, pero no podemos tolerar más un gobierno rico y un pueblo pobre", advirtió ante cientos de simpatizantes.
El perredista visitó las plazas públicas de los municipios de Alpatláhuac, Calcahualco, Coscomatepec de Bravo, Tomatlán y Chocamán, ubicados en la sierra de Coscomatepec, además de Amatlán de los Reyes y Fortín de las Flores.
Dijo que con la reforma fiscal enviada hace tres días por el "pelele" Felipe Calderón al Poder Legislativo, los "conservadores y derechistas" pretenden imponer un nuevo golpe a la mayoría de los mexicanos, y que prevé la realización de una campaña mediática para engañar a la gente sobre su contenido.
Intentarán convencer de "beneficios"
"Ahora verán que los medios de comunicación, los conductores de radio y televisión que han sido muy lambiscones van a buscar convencer de que es algo bueno", indicó.
Expuso que "no hay que quebrarse mucho la cabeza; la propuesta significa cobrar más impuestos al pueblo para mantener la calidad de vida de la alta burocracia, los privilegios a los potentados a costa de exprimir a las mayorías".
Según los cálculos del gobierno federal, los 300 mil millones de pesos que se pretenden obtener con las nuevas modificaciones tributarias no serán a costa de los que más tienen, sino de los que menos poseen: las clases medias y los pequeños y medianos empresarios, afirmó López Obrador.
"Por eso no podemos permitirlo. Le decimos que no pasará esa reforma y llamamos a nuestros legisladores (del FAP) a defender al pueblo, que no se le castigue más", expresó.
El tabasqueño aludió a los versos del poeta veracruzano Salvador Díaz Mirón para evidenciar la propuesta hacendaria del Presidente: "Nadie tiene derecho a lo superfluo mientras haya quienes no cuenten con lo indispensable".
"Si quieren más dinero, que bajen los sueldos de la alta burocracia, las pensiones de los ex presidentes, el salario del mequetrefe de Calderón, a quien el pueblo no debe creerle que hay beneficios con esta reforma, pues como decía otro poeta: no te dejes engañar cuando te hablen de progreso, porque tú te quedas flaco y ellos aumentan de peso", apuntó.
Los pobladores de la serranía de Coscomatepec aprovecharon la visita de López Obrador para quejarse de la crisis en el campo, especialmente del desplome en el precio de productos como café, caña de azúcar, maíz y papa, en los últimos 24 años.
Los quejosos señalaron que cada semana emigran campesinos, principalmente jóvenes, hacia Estados Unidos en calidad de indocumentados.
El ex jefe de Gobierno del Distrito Federal resaltó la necesidad de cambiar el modelo económico que ha sumido al pueblo en la miseria y ha encumbrado a unos cuantos. "Estamos peor que en el porfiriato. Hace un siglo, unas 300 familias eran las ricas y controlaban el gobierno, ahora son menos de 100".
Por eso hizo un llamado a rescatar el campo y su producción mediante el cambio de las estructuras e instituciones, "para defender el legado de padres y abuelos, muchos de ellos participantes de la Revolución".

Buscará el PRD incluir en reforma fiscal propuestas que impulsó AMLO

Reunión de legisladores del sol azteca con empresarios de la Canacintra
El plan oficial sólo presenta fines recaudatorios y es apenas un "parche": Navarrete

ANDREA BECERRIL

La reforma fiscal que se discute en el Congreso debe incluir las prioridades de la plataforma electoral que impulsó Andrés Manuel López Obrador, toda vez que el proyecto gubernamental tiene sólo fines recaudatorios y no contiene políticas de austeridad, ni medidas en beneficio de las mayorías, advirtió el coordinador de los senadores del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Carlos Navarrete.
Durante una reunión con pequeños y medianos empresarios agrupados en la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), a la cual convocaron integrantes de la corriente Nueva Izquierda, Navarrete recalcó que la propuesta del gobierno federal en materia fiscal es apenas un "parche sobrepuesto", una solución parcial, por lo que nadie le puede pedir al PRD que entregue "un cheque en blanco a Felipe Calderón, sin saber cómo va a gastar el dinero que se piensa recaudar.
"Sería inaceptable para nosotros aceptar la propuesta sin vincularla con el gasto. Para que podamos discutir este tema y no sólo para 2008, sino para lo que resta de este gobierno, se requiere colocar las prioridades que la plataforma de la coalición Por el Bien de Todos impulsó en la pasada contienda electoral", afirmó.
Industriales desean ser escuchados
Durante la comida, a la que asistieron también Jesús Ortega, Jesús Zambrano, el coordinador de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Víctor Hugo Círigo, así como diputados y senadores integrantes de Nueva Izquierda, el vicepresidente de Canacintra, Juan Pablo Lavín, se congratuló de que se lleven a cabo este tipo de reuniones, en las cuales los partidos escuchan los planteamientos de diversos sectores.
En su discurso Navarrete recalcó que así como hay industriales que han hecho cosas indebidas al amparo del poder, rodeados de privilegios y de protecciones por especular y obtener ventajas, hay también una diversa gama de empresarios comprometidos con el país y preocupados por crear empleos y cumplir con sus obligaciones tributarias.
Con estos últimos, dijo, habrá un diálogo franco, ya que no hay razón para que el PRD no tienda puentes con aquellos sectores productivos responsables.
Dejó claro que Nueva Izquierda no está de acuerdo con una política "de sólo decir no y oponernos a todo sin presentar propuestas".
En ese sentido, agregó Navarrete, no están de acuerdo en que a los causantes cautivos, ya sea asalariados o empresarios, "se les aprieten más los tornillos, para seguir exprimiéndolos, dejando a los que eluden y evaden impuestos".
Por su parte, el coordinador del Frente Amplio Democrático, Jesús Ortega, recalcó que escucharán los planteamientos y puntos de vista de todos los sectores, incluidos los empresarios ahí reunidos, toda vez que la intención es que la propuesta alternativa de nación que impulsó López Obrador se cristalice también en una verdadera reforma hacendaria que permita abatir el rezago histórico de millones de mexicanos en materia social y económica.
Igualmente, Jesús Zambrano insistió en que los legisladores del sol azteca están abiertos a analizar todas las propuestas que se hagan a fin de avanzar a la reforma hacendaria integral. Coincidió con lo expresado por el vicepresidente de Canacintra, "de poner por delante los intereses del país".
A la reunión asistió también la senadora Yeidckol Polevnsky.
Hank, Ruiz y Marín, moneda de cambio
Por otra parte, el coordinador de desarrollo económico del PRD en San Lázaro, Alejandro Sánchez Camacho, señaló ayer que el Partido Revolucionario Institucional pretende utilizar como moneda de cambio en las negociaciones de la reforma fiscal los casos de Jorge Hank Rhon, aspirante a la gubernatura de Baja California, y de Ulises Ruiz y Mario Marín, gobernadores de Oaxaca y Puebla.
Por lo que hace a la actitud que mantendrá su partido, dijo que será el Consejo Nacional de julio próximo el que definirá la posición final, aunque en principio rechaza la iniciativa tal como se encuentra porque contiene elementos que afectan a quienes menos tienen y benefician a los poderosos.
Con información de Georgina Saldierna

Convocatoria

Invitamos a los ciudadanos en general a participar en la Asamblea Dominical de la Resistencia Creativa este 24 de Junio a las 11:00 hrs. en el Hemiciclo a Juárez, en esta ocasión contaremos con la presencia de Martha Elvia Pérez Bejarano, Secretaria para el Estado de Bienestar del Gobierno Legítimo de México, quien nos hablará de "Las Acciones emprendidas por el Gobierno Legítimo en este rubro", además continuaremos con la organización de "la exhibición de testimonios del fraude" la cual se llevará a cabo el 30 de junio en el Monumento a la Revolución para lo cual también estara presente Jesusa Rodríguez.

¡Por un País más justo!
Resistencia Creativa

Ingreso ciudadano universal

Miguel Concha

La semana pasada se llevó a cabo en el Distrito Federal, bajo los auspicios de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, un importante seminario internacional, con la participación de expertos como el senador brasileño Eduardo Suplicy, María Julia Bertomeu, Daniel Raventós, David Cassasas, Enrique del Val, Julio Boltvinik y otros, para discutir una de las más significativas propuestas en torno de un orden social distinto al neoliberalismo, desde la perspectiva de los derechos humanos emergentes: el ingreso ciudadano universal, mejor conocido en Europa como renta básica de ciudadanía o ingreso básico.
Es una idea sencilla y poderosa: reconocer el derecho a la existencia y a una vida digna como un derecho humano universal, no condicionado, individual y exigible. Se trata sin lugar a dudas de una propuesta audaz, aunque realizable, si los gobiernos la entienden y los congresos de los países la apoyan. En varios de ellos ya hay comisiones establecidas por los congresos para estudiarla, y ponerla en práctica algún día. En algunos lugares como Alaska ya está funcionando. Su materialización sería por medio de una transferencia monetaria garantizada por el Estado a todos los habitantes del país, para satisfacer sus necesidades básicas, ampliar su libertad de decisión y aumentar su autonomía.
Se trata, ni más ni menos, de garantizarle a todas las personas el contar, independientemente de su forma de inserción o no en el mercado laboral, la capacidad de existir y tener una vida digna. La propuesta del ingreso ciudadano universal tiene implicaciones sociales, políticas, filosóficas, materiales y morales de gran trascendencia. Significa reconocer a la existencia y a la vida humana digna como derechos; significa igualmente el reconocimiento del valor social de todos los tipos de trabajo no remunerados o sin fines de lucro, y reconstruir la responsabilidad y solidaridad colectiva de todos los miembros de la sociedad, para que a nadie, por el simple y trascendente hecho de ser persona, le falte lo indispensable. Representa la posibilidad de crear condiciones materiales para una vida más autónoma para las mujeres, las y los jóvenes, las personas adultas mayores y todas aquellas que se encuentran en situación de discriminación. No en balde el doctor Luis Villoro habla desde hace muchos años en nuestro país de las libertades de realización, además de las negativas y positivas que ya permiten o consagran las leyes, relacionadas con la igualdad social.
Detrás del concepto de ingreso ciudadano universal se encuentra también el propósito de avanzar en la desmercantilización de la existencia. Esto es, asumir el compromiso moral y ético de que la sobreviviencia esté por encima del mercado, y no deba ser regida por las leyes de la ganancia y el lucro. Asimismo, recupera fundamentos éticos profundos, que se pueden rastrear desde los filósofos griegos, en el nacimiento del cristianismo y en los valores de muchas religiones. Representa también la posibilidad de dar cauce a una sociedad en la que se complementen la igualdad con la libertad, y la creación de comunidad se armonice con el despliegue de la autonomía individual.
En México, donde están tan a la vista la magnitud de la riqueza y el incremento de la desigualdad; donde es falso que falten recursos, sino que están pésimamente distribuidos; donde nuestro principal problema no es sólo el crecimiento de la extrema pobreza, sino también de la extrema riqueza; donde desde el punto de vista ético, económico y político es inaceptable que, según distintas mediciones, entre 50 y 70 millones de compatriotas estén en situación de pobreza, y en donde 20 años de políticas sociales neoliberales -llámeseles como se les llame, Solidaridad, Progresa u Oportunidades- han demostrado su fracaso para combatir la pobreza y aminorar la desigualdad, es evidente que se requiere un cambio profundo en política social. Este viraje de fondo pasa por la plena vigencia de los derechos civiles y políticos, pero también de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, y por la construcción de nuevas políticas sociales, desde la perspectiva de los derechos humanos y, por lo mismo, con objetivos redistributivos explícitos, no simplemente compensatorios o asistenciales.
En este contexto, la propuesta del ingreso ciudadano universal viene a enriquecer el campo de los nuevos derechos sociales y a convertirse en una perspectiva programática innovadora y con un gran potencial de aceptación y movilización social, porque su instrumentación significaría la erradicación efectiva de la pobreza, el aminoramiento sustantivo de la desigualdad y la ampliación de la libertad de todos, contribuyendo así a una nueva cohesión social, basada en la solidaridad y la reciprocidad. En nuestro país se han comenzado a sentar las bases de una sección mexicana de este movimiento internacional. Para obtener más información se ha creado una dirección de correo electrónico, ingresociudadano@gmail.com, e igualmente se puede consultar la página de la Red Renta Básica de España, www.redrentabasica.org, sección de la BIEN (Basic Income Earth Network).

La ética y la normatividad política

Enrique Dussel A.* /I

Han aparecido en La Jornada artículos de J. A. Ortiz Pinchetti (3 de junio, 2007, p. 18. col. 4) y de Arnaldo Córdova (17 de junio, 2007, p. 19: "De la ética y la política"). Es la primera vez que entraré en una conversación de este tipo, pero debo hacerlo por ciertos juicios vertidos por Arnaldo, amigo (lo encuentro y nos saludamos frecuentemente en la Facultad de Filosofía) y muy respetado intelectual (¿quién no ha leído La ideología de la Revolución Mexicana?), juicios que me llevan a escribir estas cortas líneas que, estoy seguro, acrecentarán nuestra amistad.
En sustancia, Arnaldo contra Ortiz Pinchetti, escribe: "estoy convencido de que la ética no va con la política: es otra esfera de la vida de los hombres [...] Si metemos a la ética con la política vamos a acabar corrompiéndola y adulterándola [a la ética]. Y a la política la vamos a acabar pervirtiendo hasta hacerla totalmente infuncional". Desde ya no entiendo cómo puede "pervertirse" a la política si es que desde el inicio la definió como "una cloaca pestilente y nauseabunda" (es decir: ¿cómo puede pervertirse lo ya pervertido?). Además, si la política no tuviera cierta normatividad (reglas que obligan éticamente) dejaría de existir como tal: todos harían lo que les plazca, se instauraría el caos y la sobrevivencia de ese grupo sería imposible. Ese enunciado es contradictorio, irracional. ¿Sería posible una política en la que todos mintieran, robaran, mataran...? Hegel decía que la limosna no se podía universalizarla, porque pidiendo todos limosna, y no trabajando ninguno, no habría quien pudiera dar limosna y no habría nada que dar (porque antes habría que haberlo producido con el trabajo cotidiano éticamente disciplinado). Un sistema político donde todos son siempre inmorales es imposible. Si no es posible: ¿cuáles son las condiciones éticas mínimas para que sea posible? Aquí Arnaldo estaría ya en problemas.
Hay, entonces, que comprender primero que la "ética" de ninguna manera se corrompe "metiéndose" en política, porque si se corrompiera al "meterse" en cada campo práctico (la política, la economía, la pedagogía, la familia, etcétera) no serviría para nada. Su función, exactamente, es ser subsumida en cada campo práctico para instaurar dentro de ellos un régimen normativo que los haga posibles, y no contradictorios. También la economía sin ética se hace imposible. Sobre la imposibilidad del capitalismo, por estar fundado sobre la injusticia (un acto éticamente perverso) del no-pago (robo) del plusvalor, Marx desarrolló su crítica al capitalismo. Lo que demostró paciente y científicamente es que en el largo plazo el capitalismo caería en una crisis final, por contradicción. Por ahora, vemos los efectos negativos creciendo exponencialmente: destrucción ecológica, pobreza de la mayoría de la humanidad, etcétera. Los efectos del no cumplimiento de los principios normativos (que son los principios éticos subsumidos en cada campo como principios normativos de la política, de la economía, de la pedagogía, etcétera) es la destrucción de los individuos y la sociedad, que terminan por corromperse.
No es que Salinas de Gortari pague singular e inmediatamente sus actos perversos. Se trata de algo más profundo. Son las comunidades las que se corrompen, y con ellas los individuos en el largo y mediano plazos, algunas de manera singular y en el corto plazo, pero estos últimos pueden ser las excepciones de la regla.
Estando en Oslo, en casa de uno de los miembros del Tribunal del Premio Nobel de la Paz, me indicaba que Noruega no necesitaba el petróleo del Mar del Norte. Era un país sin deudas, de alto desarrollo, sencillo, de elevadísimos impuestos pagados por los ricos religiosamente, de un régimen de propiedad privada pero de uso social, primer lugar en el desarrollo mundial en la tabla del PNUD de las Naciones Unidas. Hay tanta seguridad que las casas no tienen rejas; los vidrios de las ventanas son su protección... contra el frío. Es un pueblo con una convicción subjetiva ética que rige como normatividad política. El efecto positivo: su enorme desarrollo.
En cambio, entre nosotros las elites del poder, desde la conquista de Cortés, por la "colonialidad del poder", aprendieron a clasificar a los seres humanos por su "blancura": los criollos arriba, los mestizos después, y al final los indios y los esclavos. Una sociedad desigual, sin justicia y sin ley que se deja ver en la expresión cínica: "¡Hecha la ley, hecha la trampa!" Nadie tiene convicciones éticas. Cada uno se vende al mejor postor (las elites a las metrópolis de turno). Una sociedad así es extremadamente vulnerable, débil, fácilmente dominable. Los de "afuera" pueden comprar a cualquier político, unos más caros, otros menos, pero todos tiene su precio. Si los principios éticos no son subsumidos en la política constituyéndose en principios normativos esa sociedad no tiene futuro. Hoy "abriremos" Pemex a los que roben los recursos naturales del pueblo, y mañana, cuando la pobreza crezca, los que nos arrebataron esos recursos dirán (bajo la responsabilidad de Reyes Heroles hijo): "¡Ustedes, por pendejos, no supieron defender sus recursos; no los íbamos a defender nosotros!" Y los ricos acumularán temporariamente más riqueza en un país de pobres, del que terminarán por emigrar ante la creciente inseguridad. Esto acontece cuando la política ha olvidado los principios éticos.
* Filósofo

Empresas de servicios, gigantesco fraude

Arturo Alcalde Justiniani

Recientemente los trabajadores de Bancomer fueron informados de que dicho banco no sería más su patrón y que sus obligaciones laborales se trasladarían a una empresa de servicios. Bancomer sigue el camino que otras empresas han recorrido inventando razones sociales distintas para evadir las obligaciones que la ley les impone.
El fenómeno de la subcontratación de personal en sus distintas y sofisticadas denominaciones, externalización, tercerización u outsourcing, no es nuevo. Desde hace muchos años recordamos a Manpower brindando personal para ciertas labores temporales, especialmente secretariales o administrativas. Más tarde fueron las tareas de vigilancia y limpieza las que eran desplazadas por la empresa beneficiaria, y asumidas por una red de nuevos empleadores especializados en vender mano de obra en un modelo precario de condiciones de trabajo: salarios bajos, afiliación irregular en la seguridad social, jornadas extenuantes superiores a los máximos de ley y un sindicalismo controlado bajo los clásicos contratos de protección patronal. El esquema fue consolidado cuando el propio Estado o los órganos de justicia admitieron en sus instalaciones estas formas de contratación; sin freno alguno la subcontratación fue destruyendo los principios e instituciones protectoras del derecho laboral mexicano. Las empresas tomaban ventaja, los trabajadores urgidos de cualquier empleo sufrían las consecuencias de su indefensión y el Estado cerraba los ojos.
Las empresas de servicios van mucho más lejos: no se trata de la subcontratación parcial de un grupo de trabajadores especializados o ajenos al objeto central de la misma, sino de una sustitución completa, un acto de simulación, que hace pocos años era impensable, simplemente porque destruye el concepto mismo de empresa, entendida como unidad de bienes o servicios que utiliza recursos humanos para el cumplimiento de un fin. Los primeros experimentos se desarrollaron en la industria maquiladora y en grandes trasnacionales; como no operó oposición alguna, la práctica se extendió como un cáncer en todo el sistema productivo.
¿Qué buscan las empresas al crear artificialmente una razón social que se vende a sí misma los servicios del personal? La respuesta es obvia, darle la vuelta a la ley laboral y fiscal, evitar asumir responsabilidades patronales y, en particular, omitir el pago del reparto de utilidades a los trabajadores, derecho que nuestra propia Constitución garantiza en la fracción IX del artículo 123 y que asciende por disposición de ley a 10 por ciento. La maniobra es burda, a la empresa que genera utilidades no se le asigna personal alguno y en consecuencia se omite este pago, y la empresa de servicios que reconoce la relación laboral carece de utilidad a repartir. Los defensores de esta simulación, abogados empresariales y arquitectos financieros, que han hecho fortunas con su asesoría, alegan temerariamente que no hay delito alguno puesto que dichas empresas han sido constituidas conforme a la ley y que su objeto formal está permitido: proveer de personal a otra. La ilegalidad no deriva de su creación formal, sino de la maniobra articulada para evitar el cumplimiento de la ley. No se trata en esencia de entidades distintas, sino de la misma, basta acudir a la definición del artículo 16 de la Ley Federal del Trabajo (LFT), que entiende por empresa "la unidad económica de producción o distribución de bienes y servicios y por establecimiento la unidad técnica que como sucursal, agencia u otra semejante, sea parte integrante y contribuya a la realización de los fines de la empresa". Es interesante observar que cuando se trata de obtener ventajas fiscales o consolidar pérdidas las empresas asumen una interpretación, pero cuando el tema es cumplir con obligaciones, la interpretación es distinta.
Podemos recorrer los artículos centrales de nuestra legislación laboral y confirmar la extrema ilegalidad de esta simulación que se ha venido convirtiendo en un auténtico fraude al fisco y a las mujeres y hombres que prestan sus servicios a dichas empresas. Basta señalar que el numeral tercero de la LFT impone que el trabajo no puede ser considerado artículo de comercio; a pesar de ello, los contratos celebrados entre las empresas de servicios y las beneficiarias consideran al trabajo como objeto de transacción comercial. El artículo 21 de dicho código laboral presume la existencia de la relación laboral entre el que presta un trabajo personal y el que lo recibe, en consecuencia la empresa receptora del servicio es objetivamente el auténtico patrón. Por su lado, el artículo 539-F del mismo instrumento legal fija las reglas para que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social pueda otorgar excepcionalmente la autorización a empresas dedicadas a la contratación de personal, siempre limitados a trabajos de carácter especial. No es un problema legal: en esencia es la abdicación del Estado en el cumplimiento de sus obligaciones.
Este fraude de carácter estructural requiere de una estrategia gubernamental tanto en el ámbito fiscal como laboral, haciendo una interpretación armónica de sus normas a fin de evitar la lesión colectiva que genera. Las empresas deben ser consideradas como unidades económicas para el efecto del cumplimiento de sus obligaciones, sin menoscabo de admitir la subcontratación cuando exista la justificación para ello, por ejemplo cuando empresas realmente diferentes aportan una labor altamente especializada con recursos propios. A nivel laboral, deben regularse con mayor precisión estas prácticas y confirmar el cumplimiento de las normas por medio de la inspección laboral especializada. Esta práctica de subcontratación integral contradice el recurrente discurso en materia de responsabilidad social empresarial y los códigos de ética, y es también excluyente de la común afirmación empresarial a los trabajadores de compartir el mismo barco.

Cuando la sed nos alcance

Carlos Fernández-Vega

Más caro el refresco que el petróleo
Vacas subsidiadas
Los excluidos del fisco

No son pocas las voces que vaticinan una próxima gran guerra mundial, a estallar en un futuro cada vez más cercano, que ya no sería por el control petrolero, sino por el agua y su dominio, y desde ya México (un país en el que el precio de un litro de refresco es 135 por ciento superior al de un litro de petróleo crudo) participa adelantada y activamente en esta inminente conflagración, pero para vencerse a sí mismo.
De reciente divulgación, el Informe sobre desarrollo humano 2006 (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD) centra la mirada en el motivo de tal vaticinio (Más allá de la escasez: poder, pobreza y la crisis mundial del agua), y en el balance México sale muy mal parado, más allá de que en esta heroica nación el precio del barril de petróleo crudo de exportación (159 litros) es de 674 pesos (22 de junio), contra mil 590 pesos de un barril de agua pintada con la fórmula mágica de la chispa de la vida, o marcas similares, mientras las vacas de los barones de la leche tienen mayor abasto de agua subsidiada que cualquiera de sus habitantes.
En el recuento, el informe del PNUD advierte que gobiernos como el mexicano "han estado subsidiando el agotamiento de un recurso natural de gran valor", y mientras los grandes agricultores acaparan la mayor parte de los subsidios de riego, en el valle del Mezquital alrededor de medio millón de hogares rurales se sustentan gracias a sistemas de riego mantenidos a través de aguas residuales sin tratar. "En México, las tasas de extracción en alrededor de la cuarta parte de los 459 acuíferos del país supera en 20 por ciento la recarga a largo plazo, y la mayor sobreexplotación se produce en las partes áridas". La eliminación de los "subsidios perversos" que fomentan el uso excesivo de agua marcaría un paso importante en la dirección adecuada para países como México, que inadvertidamente han creado incentivos para el agotamiento de los recursos naturales de agua mediante los subsidios de electricidad para grandes plantaciones. "La explotación en exceso ha sido alentada de forma sistemática por incentivos perversos".
En México, más del 90 por ciento de la población dispone de conexión a una fuente segura de agua, y dos tercios de los hogares disponen de conexión a un sistema de desagüe cloacal, pero estos niveles de cobertura caen de forma pronunciada a medida que nos alejamos de las áreas urbanas desarrolladas y más prósperas de los estados del norte y observamos las poblaciones más pequeñas, las áreas rurales más remotas y el cinturón de pobreza que forman los estados del sur. Oaxaca, Chiapas y Guerrero evidencian el hecho de que la disponibilidad física del agua y el acceso a ella son dos conceptos muy diferentes: estos estados muestran los niveles de disponibilidad al agua más elevados de México gracias a la lluvia y las tasas más bajas de acceso a agua potable, pero el acceso es inferior al de los países en desarrollo con ingresos muy inferiores como Sri Lanka y Tailandia. Las desigualdades regionales en el acceso al agua y a los servicios de saneamiento están asociadas a las desigualdades en el desarrollo humano (en este indicador, México ocupa la posición número 53 a nivel mundial).
México tiene buenos antecedentes en gestión del agua en muchas áreas, pero en la parte norte y central del país la demanda para riego y actividades industriales sobrepasa a la oferta. La extracción subterránea ha venido a cubrir esta brecha La agricultura representa el 80 por ciento del uso del agua en México. Los cultivos de regadío representan más de la mitad de la producción agrícola total y alrededor de tres cuartas partes de las exportaciones, dominados por productos de riego intensivo, como fruta, verdura y ganado. El agua subterránea en la actualidad representa algo así como el 40 por ciento del uso total del agua para agricultura, pero más de 100 de los 653 acuíferos del país están siendo sobre explotados, lo cual causa un daño ambiental considerable y socava la actividad de los pequeños productores agrícolas.
La extracción en exceso, alentada por los subsidios a la electricidad, es una amenaza para la productividad agrícola a largo plazo. En el estado de Sonora, por ejemplo, el acuífero costero de Hermosillo proporcionaba agua a una profundidad de aproximadamente 11 metros en la década de 1960. Hoy, las bombas extraen agua desde una profundidad de 135 metros, lo que no sería rentable si la electricidad no se encontrara subvencionada. El bombeo en exceso ha ocasionado intrusión de agua salada y pérdidas de tierras aptas para la actividad agrícola. Las agroindustrias que se dedican a la exportación se están trasladando hacia el interior desde las áreas costeras más afectadas, para poder explotar nuevas fuentes.
El costo anual de los subsidios eléctricos es de 700 millones de dólares, y dado que el uso de la electricidad está vinculado con el tamaño del establecimiento agrícola, las transferencias son altamente regresivas. Esto significa que muchos de los usuarios más grandes reciben un promedio de mil 800 dólares por año, mientras que los más pequeños obtienen un promedio de 94.
Al subvencionar el consumo, los subsidios a la electricidad mantienen artificialmente alta la demanda de agua, de tal suerte que retirar el subsidio llevaría a que tres cuartas partes de los regadíos adopten prácticas más eficientes, como sistemas de riego con aspersores. También ofrecería un incentivo a los productores agropecuarios para dedicarse a cultivos que sean menos intensivos en cuanto a uso de agua. Así, el ahorro representaría cerca de una quinta parte del uso actual de agua, equivalente al consumo urbano total.
Las rebanadas del pastel
El inquilino de Los Pinos asegura que su "reforma" fiscal es "en beneficio de los excluidos". Y tiene razón, porque entre los excluidos (de pagar impuestos) están Bimbo, Cemex, Televisa, Tv Azteca, Telmex, la banca, etcétera, etcétera.

La CIA, el esbirro de Washington

Editorial

Desde hace varias décadas, la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (CIA) ha sido acusada de realizar una amplia gama de actividades ilegales, y hasta criminales, contra los propios estadunidenses y contra ciudadanos extranjeros, acusaciones que han sido sistemáticamente desmentidas por Washington. Sin embargo, la próxima publicación, el 25 de junio, de un archivo sobre los programas y operaciones ilícitos de la CIA deja en claro que la agencia ha sido un oscuro instrumento de la Casa Blanca para consolidar, por cualquier medio, su hegemonía mundial y minar la resistencia nacional e internacional a sus ambiciones.
Las actividades ilegales enlistadas en el archivo no dejan lugar a dudas: la CIA ha sido desde los años 50 la mano negra de Washington encargada de hacer las tareas sucias que la Casa Blanca prefiere mantener en secreto. Tal afán de incógnito se debe al carácter inaceptable y reprobable de sus acciones, contrarias al discurso de respeto a la democracia, al derecho internacional y a los principios humanitarios que los sucesivos gobiernos de Estados Unidos tanto han pregonado. Pero lo peor de todo es que la CIA sigue recurriendo a esas prácticas, a pesar de los escándalos y de la oposición que suscitan.
Entre las medidas ilícitas perpetradas por la agencia figura el secuestro de un desertor ruso, el cual tiene su paralelismo actual con los secuestros de sospechosos de terrorismo por parte de la CIA en territorios de otros países y su traslado en vuelos secretos a cárceles clandestinas en terceras naciones.
La agencia también ha intervenido las comunicaciones de connotados periodistas, lo que constituye un inequívoco atentado contra la libertad de prensa. Aunado a esto, la CIA ha espiado a los disidentes y críticos de la política oficial, como los detractores de la guerra de Vietnam y los activistas en pro de los derechos civiles de la población negra de Estados Unidos, incluido Martin Luther King. En la actualidad, la CIA, junto con otras agencias de inteligencia, forma parte del programa Echelon, de espionaje electrónico y satelital a escala internacional, y del programa Carnivore, destinado al espionaje electrónico nacional. De hecho, la decisión de la Casa Blanca de autorizar la intercepción de comunicaciones sin la necesidad de una orden judicial es un eco de los métodos empleados por la CIA.
Por otra parte, la revelación de que la agencia fraguó complots para asesinar a jefes de Estado como Fidel Castro demuestra su falta de escrúpulos para recurrir a medidas propias de una organización mafiosa, a la vez que pone de manifiesto la intolerancia de Washington hacia los gobiernos que se oponen a sus designios. Ello sin mencionar que al mismo tiempo que la Casa Blanca intentaba eliminar a personajes como el mandatario cubano, alababa y respaldaba abiertamente a dictadores tan sangrientos como el chileno Augusto Pinochet, situación que pone al descubierto la hipocresía y el cinismo de la política exterior estadunidense.
Otro suceso que llama la atención es la experimentación de drogas en seres humanos financiada por la CIA para modificar, y por ende manipular, el comportamiento de las personas: se trata de programas prohibidos incluso por las leyes de Estados Unidos, que violan los derechos humanos y los principios éticos que rigen la investigación médica.
Queda demostrado, pues, que la CIA es hoy por hoy el máximo exponente del llamado terrorismo de Estado y una de las entidades más peligrosas para la estabilidad mundial, sobre todo en el contexto actual de las guerras contra el terrorismo islámico y el narcotráfico internacional.