¿PUES DE QUÉ TAMAÑO ES LO QUE ESCONDEN?

Los Pinos busca frenar auditorías a permisos de casas de juego

Carlos Avilés

El Universal

El presidente Felipe Calderón intenta anular las auditorías que buscan detectar si en la Secretaría de Gobernación se incurrió o no en irregularidades al otorgar los permisos para operar casas de juego con apuestas

El presidente de la República, Felipe Calderón, le pidió a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que acote las facultades de la Auditoría Superior de la Federación para evitar que no sólo ahora, sino también en el futuro, pretenda nuevamente fiscalizar los permisos que conceda la Secretaría de Gobernación para crear casas de juego con apuestas. En la demanda de controversia constitucional que presentó ante la Corte, registrada con el número 92/2007, de la cual tiene copia EL UNIVESAL, el titular del Ejecutivo argumenta que la administración pública le compete ejercerla a él, por lo que la Cámara de Diputados y la Auditoría Superior de la Federación no tienen facultades para supervisar y evaluar la expedición de permisos o el cumplimiento de los mismos. En lo que se ha convertido en una estrategia jurídica para evitar que la Auditoría pueda fiscalizar los distintos permisos que otorgan las secretarías de Estado, el Presidente asegura que “las facultades ordinarias de fiscalización de la Auditoría se encuentran limitadas o acotadas a la gestión financiera del ente fiscalizado, y sólo pueden ejercerse respecto a los ingresos o recursos públicos”. En otras palabras, en su demanda el funcionario argumentó que la ASF está rebasando su esfera de atribuciones porque como ente fiscalizador sólo puede revisar cuestiones relacionadas con el manejo de ingresos y no con decisiones administrativas. Dicho argumento lo ha empleado el Ejecutivo para evitar que la ASF fiscalice los permisos que han otorgado, principalmente, las secretarías de Gobernación y Energía, para operar casas de juego con apuestas, realizar sorteos, instalar Estaciones de Carburación de Gas LP, así como para que los particulares, nacionales y extranjeros, puedan generar electricidad para su autoabastecimiento. Con base en estos argumentos el Presidente busca que la Corte anule, por ejemplo, las dos auditorías que se llevan a cabo para detectar si en la Secretaría de Gobernación incurrió o no en irregularidades al otorgar los permisos para operar casas de juego con apuestas. En este caso lo que pretende es anular la auditoría número 8/2007, “denominada Evaluación del Proceso para el Otorgamiento de Modificaciones a los Permisos para la Operación de Casas de Juego, que tendrá por objeto evaluar el procedimiento mediante el cual se otorgaron las modificaciones a los permisos para la operación de casas de juego, se ajustó a la legislación normativa, y que los permisionarios cumplieron con sus obligaciones establecidas en las autorizaciones respectivas”. Así como también la auditoría número 7/2007, “denominada Evaluación del Proceso para el Otorgamiento de Permisos de Sorteos”, que tendrá por objeto evaluar que el procedimiento mediante el cual la Secretaría de Gobernación otorgó 439 permisos de sorteos. Electricidad en juego Desde la administración del presidente Vicente Fox, la Presidencia ha impugnado de manera recurrente las revisiones de la Auditoría. Y, en diversas ocasiones la Corte le ha concedido la razón y ha acotado las atribuciones del órgano fiscalizador. Y se prevé que en el transcurso de la semana que inicia la SCJN analice otro caso en el que está en juego una nueva auditoría a una secretaría de Estado. La Corte tiene previsto revisar en esta semana un juicio de controversia que promovió el Ejecutivo en contra de la Auditoría por revisar la forma en que la Secretaría de Energía le concedió a particulares, nacionales y extranjeros, permisos para generar electricidad para autoabastecimiento. Este tipo de permisos fue criticado por los legisladores de la oposición, principalmente del PRI y PRD, porque consideran que mediante los mismos se está privatizando una parte del sector energético del país. Sobre el tema existen antecedentes. En agosto de 2005, la Corte ordenó cancelar la revisión que había llevado a cabo la Auditoría en la Secretaría de Energía, cuando estaba a cargo del ahora presidente, Felipe Calderón, por haber otorgado permisos a particulares para generar electricidad.
Carlos Avilés
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