martes, abril 08, 2008

Sí se pudo

“Que el fraude electoral jamás se olvide”

Gerardo Fernández

El régimen fraudulento del PAN no se atrevió a formular la iniciativa de reformas legales para la apertura de la actividad petrolera a la inversión de particulares. Por el momento su gestión se limita a la entrega de un amañado diagnóstico catastrofista de la situación de Petróleos Mexicanos para que, de su análisis, surja una fórmula de consenso entre las fuerzas políticas representadas en el Congreso para hacerle frente. Lo anterior significa que la primera batalla fue ganada por la movilización popular. Para efectos de claridad y contundencia, me hubiera gustado que el tal Calderón presentase la iniciativa privatizadora, en los términos en que se comprometió con los inversionistas extranjeros, y que se hubiesen dado los pasos programados por la resistencia, de manera que se vieran obligados a retirar la iniciativa o, mejor aún, que hubiese sido votada negativamente en las cámaras. Por lo pronto, es el triunfo de la evitación.
No significa lo anterior que el peligro de la privatización haya sido conjurado; el compromiso traidor de los entreguistas sigue vivo y buscarán abrir resquicios para concretar su plan de negocios. Entre ellos destaca el proyecto de dotar a PEMEX de autonomía de gestión, lo que significa liberarla de los controles públicos, necesarios para garantizar su operación conforme al interés nacional y a la debida transparencia. El colmo sería que, logrado el objetivo de mantener la exclusividad de la nación en lo tocante a la inversión en exploración y explotación petroleras, se dejase en manos de los intereses particulares el aprovechamiento de las ganancias. El proyecto no puede ser de autonomía sino del diseño de un régimen de gestión específico a las características de la operación que, sin demérito de la certeza y la transparencia, produzca agilidad e idoneidad en la toma de decisiones. Particularmente importante es el diseño de un régimen fiscal que no exprima a la empresa, permita su capitalización y la disponibilidad de recursos de inversión independiente del presupuesto de egresos de la federación. Desde luego, PEMEX no puede seguir operando igual; en eso hay coincidencia y unanimidad.
Aquí es preciso detenerse a medir las fuerzas y las capacidades, en términos de armar la estrategia que lleve a lograr una reforma idónea. La movilización popular ha sido y es útil para la evitación, funciona a manera de plebiscito para no permitir la privatización franca, pero no es fácil destinarla a actuar sobre la decisión afirmativa de lo que sí debe ser. Al sustraerse de la responsabilidad de formular la iniciativa, el gobierno espurio la deja en manos del Congreso. Contando con la fuerza de la movilización y, particularmente, con la certeza de que puede armarse una mayoría legislativa nacionalista, incluyendo a un importante sector de legisladores del PRI, los senadores y diputados del Frente Amplio Progresista están en condiciones de tomar la ofensiva y presentar la iniciativa que cumpla con las aspiraciones mencionadas en el párrafo anterior. No creo eficaz la propuesta del FAP en el sentido de convocar a una amplia consulta pública sobre el tema, en realidad esta ya se dio en torno a la negativa a la privatización y ya se manifestaron las voces más autorizadas sobre el particular. Una consulta no va a agregar nada nuevo y sólo dará tiempo a la recomposición de la fuerza privatizadora. El riesgo es que sea el PRI quien se alce con la solución y capitalice en su beneficio el prestigio político sin haber gastado un grano de pólvora en la movilización, con sus consecuentes costos para el proyecto de la renovación legislativa del 2009.
Es momento de que Andrés Manuel tome la iniciativa y convoque de manera inclusiva a todos los que se han manifestado afirmativamente al proyecto nacionalista, incluyendo a Cuauhtémoc Cárdenas y a los priístas de raigambre revolucionaria, que los hay. Es momento de la suma y hay que ejercerlo a plenitud. El producto deberá ser una propuesta consensuada mayoritaria en beneficio de la operación de PEMEX y en beneficio de México.
Correo electrónico: gerdez999@yahoo.com.mx

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