Objetivos generales de la política petrolera nacional:
1. Mejorar el bienestar de la población impulsando el consumo
energético y reduciendo el gasto que realizan las familias y las
entidades productivas.
2. Fortalecer la seguridad energética del país.
3. Impulsar la transición energética a fuentes renovables.
4. Hacer de la energía una de las palancas fundamentales de la
nueva política industrial.
5. Transformar a Petróleos Mexicanos y a la Comisión Federal de
Electricidad en entidades públicas autónomas.
6. Sanear financieramente a Petróleos Mexicanos.
7. Vincular los ingresos excedentes del petróleo a proyectos de
largo plazo en materia de educación, investigación científica e
infraestructura económica.
Estrategias.
Fortalecer la seguridad energética del país.
Hidrocarburos.
1. Administrar responsablemente las reservas de hidrocarburos. El
modelo de extracción de hidrocarburos a bajo costo se agotó. En el
futuro previsible no se logrará ya extraer ni exportar en las cantidades
de la década pasada. Las reservas se han disminuido y sólo alcanzan
para un periodo de nueve años y medio, por lo que es necesario llevar a
cabo una gestión de las reservas que permita cubrir la demanda nacional y
exportar sólo cuando la relación reservas/producción sea mayor a 10
años, o cuando la restitución de reservas sea superior al 100% de lo
extraído.
2. Fortalecer el control y la regulación sobre el aprovechamiento
de hidrocarburos.- Debe entenderse que Petróleos Mexicanos es el
operador en el aprovechamiento, pero no el propietario de los
hidrocarburos, por lo que no debe ser el propio organismo el que fije
las reglas de su operación. Una regulación más efectiva requerirá
transformar la Comisión Nacional de Hidrocarburos en un organismo
independiente de la Secretaría de Energía, con recursos suficientes para
llevar el registro de las reservas, auditar su magnitud y supervisar
las actividades de exploración y extracción, las tecnologías y los
procedimientos utilizados para asegurar la sustentabilidad de los
yacimientos y evitar los aprovechamientos negativos como la quema y el
venteo extraordinarios de gas natural en la atmosfera.
3. Impulsar la exploración y el desarrollo en regiones que
pudieran albergar yacimientos transfronterizos. Un primer objetivo en
este sentido, será consolidar el dominio sobre la tecnología y la
administración de proyectos en aguas profundas, que permitan proteger
los recursos bajo soberanía nacional.
En relación al Acuerdo suscrito a principios del año entre los gobiernos
de Estados Unidos y México relativo a los yacimientos transfronterizos
en el Golfo de México, aprobado con premura por mayorías entreguistas
del Congreso, el gobierno mexicano debe plantear su revisión para
garantizar la protección del interés nacional, para lograr que toda
explotación de transfronterizos, hágase o esté haciéndose desde
cualquiera de los lados del límite internacional, quede obligadamente
sujeta a las estipulaciones del Acuerdo, y que se garantice que trabajos
de cualquiera de las partes en transfronterizos, no afectarán ni en
calidad ni en sus volúmenes de aprovechamiento las reservas que la otra
parte haya decidido mantener para explotarse en el futuro.
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