Redes ciudadanas de Jalisco nos envía esta serie de notas sobre la policía secreta en ese Estado.
El presidente estatal del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Gabino Berumen, dijo que se reunirá con los legisladores de su partido para analizar a fondo el proyecto de decreto de ley que promueve la creación de una policía secreta en Jalisco y determinar la postura que se tomará para su aprobación o no.
Dijo que ante la evidencia de los actos de gobiernos del Partido Acción Nacional (PAN), difícilmente se podrían sustraer a la tentación de utilizar a los agentes encubiertos en actividades más allá del combate a la delincuencia organizada, como es la propuesta.
“El problema es que se puede caer en tentaciones, que estos policías y sus jefes usufructúen los beneficios que se les estuvieran dando. Por eso hay que revisar el objetivo de esta corporación, sobre todo porque este gobierno ha sido objeto de innumerables reclamos ciudadanos, recomendaciones por organismos vigilantes de los derechos humanos, no nada más locales, sino nacionales e internacionales, de cómo han actuado represivamente frente a manifestaciones sociales”, dijo Berumen.
Reconoció que no conoce a fondo la iniciativa ni estaba enterado que ya tenga carácter de dictamen, pero dijo que se pondrá en contacto con los diputados del sol azteca en el Congreso local para empaparse de un tema que, de entrada, consideró muy riesgoso si no están bien configuradas las atribuciones.
“En el pasado, en la época de los 60 que había esa figura de la Policía Secreta, daba mucho que desear, pero estamos hablando del pasado, ahora habría que revisar cuáles serán las funciones, su modo de operación, cómo van a estar regulados, de quién van a depender y cuáles van a ser sus actitudes y el desempeño de quienes vayan a conformarlo”, dijo por último.
De Ramírez Acuña, la idea de crear una policía infiltrada, confirma Felipe Reyes
La iniciativa de crear una policía encubierta que opere de manera infiltrada entre bandas de delincuencia organizada en Jalisco “fue idea del entonces gobernador, Francisco Ramírez Acuña”, reconoció el presidente de la Comisión de Justicia, Felipe Reyes Rivas. En tanto, el vocal de la Comisión de Seguridad, Roberto López, lamentó que este dictamen, que el martes próximo será presentado al pleno en primera lectura, no fuera objeto de estudio en dicha comisión y que sólo la turnarán a las de Justicia y la de Puntos Constitucionales.
El panista Reyes Rivas explicó que el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez, advirtió la necesidad de contar con policías encubiertas por “el escaso margen de tiempo que tiene el Ministerio Público para hacer consignaciones ante el juez, con necesidad de generar figuras como el arraigo y contar con información que logren realizar señalamientos sustentados para evitar que los delincuentes salgan a la calle”.
El legislador dijo que existe el consenso necesario entre la fracción de Acción Nacional para aprobar “sin mayor problema” esta “excelente” iniciativa del Ejecutivo estatal. Recordó que al inicio de la Legislatura –en 2004– presentó una iniciativa “muy similar”, pero fue la propuesta del Ejecutivo, hace dos meses, la que retomó el tema para su discusión y en menos de ocho semanas se aprobó.
Reyes Rivas justificó la rapidez con que se llevó a cabo la elaboración del dictamen en las Comisiones de Justicia y Puntos Constitucionales, no obstante que esta última presenta un retraso en decenas de iniciativas.
“Al hacer un análisis entre los diputados al principio de año, nos dimos cuenta que nos hizo falta apuntalar el aspecto de la justicia, hubiéramos querido apoyar proyectos como juicios orales, justicia alternativa, el Instituto de la prevención y por la falta de concretar estos proyectos hicimos una revisión de lo que eran las propuestas de seguridad y ésta, que nos pareció excelente”, argumentó el panista.
Entre los beneficios que tienen estas modificaciones legales, enumeró la creación de juzgados especializados, la prohibición de la recusación, lo que significa que no se le permite al delincuente que esté buscando un juez a modo. Otro es “legalizar las remuneraciones para aquellas personas que otorguen información para detener a delincuentes peligrosos y, por supuesto, la figura de policías encubiertos”, dijo.
El diputado aclaró que estos elementos policiacos estarán bajo el mando de la Procuraduría Estatal y será esta dependencia la que defina cuántos elementos serán necesarios.
“Deberán dedicarse exclusivamente a las tareas de investigación de la delincuencia organizada, tendrá que ser una persona con mucho sigilo, capacitada, trabajará con tecnología de punta para realizar una clasificación de información que le permita al estado tener control de grupos delincuenciales que cometen delitos de alto impacto”, dijo Reyes, quien aclaró que no “habrá margen” para que esta policía se convierta en comparsa de delincuentes.
“El mal referente de la policía secreta nos hace pensar que pudiera ser otro grupo organizado para cometer fechorías, pero la sujeción que hará la Procuraduría a una unidad especializada es un hecho que estarán bajo control”, confió el panista.
Roberto López lamentó que este dictamen no fuera objeto de estudio en la Comisión de Seguridad y que sólo la turnarán a la de Justicia y la de Puntos Constitucionales. Dijo que ya pidió al titular de la Comisión de Justicia, Javier Hidalgo y Costilla, el documento aprobado en la sesión del pasado 17 de enero para emitir su punto de vista.
“Prefiero no hablar del tema si no lo conozco a fondo”, expresó Roberto López, quien advirtió que es un asunto delicado. “De ser así sería un retroceso. Hace 28 años desapareció una policía secreta que estaba en Guadalajara porque se supo de historias de desaparecidos y torturados en sótanos del municipio tapatío”, dijo el militante del sol azteca.
Por su parte, el diputado del PRI, Juvenal Esparza, lamentó “las declaraciones desafortunadas” del presidente de la Comisión de Seguridad del Ayuntamiento de Guadalajara, Salvador Caro Cabrera quien declaró a La Jornada Jalisco (18 de enero) que “Ramírez Acuña cooptó al Poder Legislativo (…), al gobierno estatal y al Poder Ejecutivo; se está aprovechando de la mediocridad y de la ignorancia que han manifestado los diputados en las condiciones del estado de Jalisco. Esta figura que buscan introducir, demuestra siempre la tentación que tienen los gobiernos de derecha de vulnerar las instituciones democráticas”.
Esparza Vázquez exhortó al regidor tapatío a acercarse al Congreso Estatal, con la finalidad e conocer el trabajo de los diputados antes de afirmar que los legisladores son mediocres.
“Le sugiero que se reserve sus comentarios. Está enfrentado a dos poderes, no se trata de partidos, se trata de una relación institucional, si quiere conocer el tema que participe y se acerque a la Comisión de Justicia del Poder Legislativo”, afirmó.
Ambos, tanto el legislador como el regidor pertenecen al PRI, sin embargo Esparza Vázquez advirtió que le solicitará una explicación de sus declaraciones.
La creación de una policía secreta quebrantaría el estado de derecho, afirma Eduardo Sosa, secretario de la CEDHJ
La posible creación de una policía secreta dependiente del gobierno estatal es, para la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDHJ), un proyecto que significaría el “quebrantamiento del estado de derecho alentado por el propio Estado” y una medida más de imagen que de resultados verdaderos, con el evidente peligro de que quienes sean infiltrados en las propias bandas de delincuencia organizada terminen trabajando finalmente con el enemigo y con el agravante de que esta fuerza especial pudiera utilizarse para el espionaje de otro tipo de organizaciones no precisamente delincuenciales.
El secretario ejecutivo de la CEDHJ, Eduardo Sosa Márquez, criticó la forma y el fondo de la iniciativa impulsada por el Ejecutivo que busca crear una policía secreta estatal y que entrará a primera lectura del pleno en la sesión del martes próximo, tras un rápido y singular camino libre de escollos en las comisiones del Congreso.
“No olvidemos que tenemos un general de la Secretaría de la Defensa Nacional que fue zar antidrogas y quien por andar jugando a esto todavía se encuentra preso. No te puedes coludir con la delincuencia con el argumento que la vas a combatir, no puedes hacer apología del delito para combatirlo, no te puedes reducir a la categoría de los criminales para combatirlos. No podemos tener policías encubiertos, esto es no tener memoria histórica. Como ocurrencia me parece bastante cruel y nada graciosa, como evocación histórica me parece bastante dolorosa y sumamente irresponsable el no tener presente el daño que le ha causado a la sociedad y a la justicia este tipo de servidores públicos”, afirmó Sosa Márquez en un balance preliminar de lo que ya es un dictamen de ley en vísperas de aprobación.
El funcionario de la defensoría de derechos humanos dijo que se emitirá un informe que será enviado al Congreso con las consideraciones pertinentes, pero de entrada se preguntó en base a qué estos policías encubiertos quedarían eximidos de haber participado en la planeación y ejecución de un acto criminal.
“El hecho de que después desistan de ello no les exime completamente de la responsabilidad penal. Y luego se dice que se va a habilitar la figura de testigo protegido que daría seguridad y remuneración económica a quien colabore en el combate al crimen; qué situación más triste, creo que quien propone esta norma no entiende en qué consiste la reflexión moral”, dijo.
Aunque la propuesta para crear juzgados especializados en delincuencia organizada le pareció “interesante”, se preguntó si tales juzgados no terminarían por poner más en riesgo a los jueces. “¿Qué piensan jueces y magistrados, no se les pone más en riesgo, qué tendríamos qué hacer después de esto, pasar a la figura del juez sin rostro que también es un absurdo y más en México, porque los primeros en saber quienes son esos jueces serían los propios criminales?”.
FRA, detrás del proyecto de la policía secreta: Salvador Caro
- Se está aprovechando de la mediocridad e ignorancia de los diputados de Jalisco
El secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, es el principal responsable del proyecto para crear una policía secreta en el estado, afirmó el regidor presidente de la Comisión de Seguridad en el Ayuntamiento de Guadalajara, Salvador Caro Cabrera. Esa misma propuesta, a punto de ser aprobada en el Congreso, le pareció al alcalde Alfonso Petersen Farah, “innecesaria” y “riesgosa”.
“(Francisco) Ramírez Acuña cooptó al Poder Legislativo (…), al gobierno estatal y al Poder Ejecutivo; se está aprovechando de la mediocridad y de la ignorancia que han manifestado los diputados en las condiciones del estado de Jalisco. Esta figura que buscan introducir, demuestra siempre la tentación que tienen los gobiernos de derecha de vulnerar las instituciones democráticas”, dijo Caro Cabrera.
Alertó sobre la posibilidad de que la policía encubierta que propone el gobernador interino, Gerardo Octavio Solís, llegue incluso a infiltrarse en los medios de comunicación como ha ocurrido en otras partes del mundo.
“Sería una institución para cooptar las libertades, el derecho a la libre asociación y particularmente situaciones con el ámbito político; por el contrario el perfil de los gobiernos de ultraderecha buscan sacarle la vuelta para combatir al crimen organizado, quieren revivir lo que hacía la Dirección Federal de Seguridad, lo que hacía la policía secreta de Guadalajara”, dijo.
Agregó que la policía secreta se utilizó como un instrumento durante la década de 1970 al frente de gobiernos corruptos que cometieron excesos y que contribuyeron a fortalecer un régimen autoritario, y al parecer el actual gobierno del PAN se propone recuperar estas viejas prácticas que vulneran los derechos humanos.
El regidor priísta insistió que la complicidad entre el Poder Legislativo y el Ejecutivo ha sido perpetrada a través del intercambio de prebendas como la promesa de éste último en otorgar cargos en la siguiente administración que encabezará el panista Emilio González Márquez y favorecer que los diputados estén buscando un bono por fin de legislatura.
Innecesaria y riesgosa: Alfonso Petersen Farah
“Creo que puede ser innecesaria en este momento. Por un lado, particularmente analizando la corporación tapatía, en base al tipo de responsabilidades que nosotros tenemos. No sé si en otro nivel de gobierno puede haber otras justificaciones para ello, pero por otro lado creo, con toda franqueza, que ante la opinión pública es una imagen de policía muy desgastada, no necesariamente aprobada y con mucho riesgo”, dijo el alcalde Alfonso Petersen al ser cuestionado sobre el dictamen que está a un paso de convertirse en decreto de ley, luego que en apenas 10 días fue aprobado en cinco comisiones dentro del Congreso local.
Dijo que las policías secretas nunca han sido reconocidas a nivel internacional como la principal estrategia para abatir los índices de la delincuencia.
“Lamentablemente la historia de la policía secreta en nuestro país, efectivamente ha sido negra y triste, generalmente han estado relacionadas más con escándalos, más con cuestionamientos que con resultados”, subrayó.
El Correo Ilustrado
EL ESPIONAJE, CUALIDAD DEL AUTORITARISMO
Señora director: la característica básica de los cuatro más famosos dictadores que en nuestro tiempo ha tenido que soportar el mundo, son de espionaje y represión: Benito Mussolini denominaba a su equipo de choque “fascio”. Adolfo Hitler le llamaba “gestapo”. Francisco Franco, “falangistas”. Stalin, (espero respuesta de algún amable lector). Y en México: Gustavo Díaz Ordaz les denominaba “ halcones”. Gerardo Solís Gómez, “ policía secreta”.
El objetivo de la iniciativa en el congreso de jalisco (La Jornada 18/01/07), es de asignar agentes encubiertos que se infiltarían en bandas de crimen organizado, dependerían de la PGJE y gozarían de protección para salvaguardar su integridad.
De aprobarse dicha ley se abriría legalmente a un Estado totalitario archivando más la Constitución. De aprobarse, no hay duda, porque el PRI y el PAN han demostrado ser uña y mugre.
Atentamente Roberto Ríos Preciado
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Descarta PRD que agentes encubiertos puedan ser utilizados para fines políticos
El próximo coordinador de los legisladores locales perredistas, Samuel Romero Valle, avaló el dictamen que está a punto de votarse en el Congreso para crear una policía estatal secreta a iniciativa del gobernador interino Gerardo Octavio Solís, pues reconoció, aunque “la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) tiene problemas, ha habido abusos, una gran cantidad de denuncias ante la Comisión estatal de Derechos Humanos de Jalisco y encabeza la lista de recomendaciones emitidas”, tal iniciativa en particular tiene “más aspectos positivos que inconvenientes”.
“Ello no implica que quitemos el dedo del renglón en exigir la erradicación de la tortura y el apego a derecho en los procedimientos que siga la PGJE, no vamos a permitir los excesos pero sí vamos a facilitar estos procedimientos que no tienen otro propósito que el del combate a la delincuencia organizada”, dijo el representante del sol azteca.
Romero Valle agregó que en la lucha contra la delincuencia y con el objetivo de restablecer la seguridad “se vale cualquier procedimiento que esté en el marco del estado de Derecho y la constitucionalidad, como es el caso” y consideró que una medida de tal naturaleza, que ha sido aprobada a velocidad vertiginosa por los actuales legisladores tras su llegada al Congreso apenas el 8 de enero pasado, permitirá al Ministerio Público generar resultados positivos y favorables “en este tema prioritario”.
Negó que se pudiera caer en la tentación de utilizar a los agentes encubiertos más allá de buscar infiltrarlos en la delincuencia organizada. “No lo creo, creo que debemos de pensar que el margen de actuación de la PGJE está perfectamente identificado, tiene un propósito muy claro de elevar los niveles de eficiencia y los resultados y es una medida que se ha llevado a cabo con buenos resultados en otros países y particularmente en Jalisco contribuiría a que el resultado de la Policía Investigadora fuese más contundente”.
Y agregó: “en lo personal lo veo bien, la apoyamos, consideramos que es una medida pertinente y adecuada de acuerdo a las circunstancias que estamos viviendo. No he platicado con mis actuales compañeros de partido que están en el Congreso, pero mi posición es avalarla y respaldarla, como cualquier iniciativa que apunte hacia el mejoramiento de la seguridad pública, de la paz, de la tranquilidad y el combate a la delincuencia. Yo estoy seguro que mis compañeros deben estar apoyando esta iniciativa, yo la suscribiría”.
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