Avala la SCJN el proceso de reforma electoral
José Fernando Franco * Rechaza la impugnación del PT, PVEM, Panal, PAS y Convergencia
México, D.F., 1 de julio (apro).- Al iniciar el juicio contra algunas disposiciones de la reforma electoral promovido por los partidos minoritarios en el Congreso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) avaló el proceso legislativo por el que se aprobó el nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).En lo que fue la primera de las votaciones sobre 10 temas que analizará la Corte, el pleno de ministros fue unánime en rechazar la impugnación promovida por los partidos del Trabajo, Convergencia, Verde Ecologista, Nueva Alianza y Alternativa Social Demócrata por la manera en que fue aprobada la reforma electoral en diciembre del 2007.La sesión del martes marcó el inicio del análisis del nuevo Cofipe que debe aplicarse en el proceso electoral del 2009, que iniciará en octubre próximo.Los ministros dirán la última palabra sobre las candidaturas independientes, las coaliciones y la contratación de propaganda en radio y televisión por parte de los partidos políticos y de los particulares, entre otros temas.La unanimidad de los ministros respecto a la aprobación del proceso legislativo se dividió seis a cinco, al identificar las causas de la improcedencia de la impugnación.La mayoría aseguró que se trataba sólo de un problema de legalidad y no de constitucionalidad. La minoría quería declarar la improcedencia porque los partidos minoritarios pretendían impugnar la reforma constitucional en su totalidad.En lo que hubo consenso fue en que los partidos mayoritarios (PAN, PRD y PRI) aprobaron la reforma sin respetar lo establecido en la Ley para la Reforma del Estado y en las reglas establecidas para la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos (CENCA).Para los ministros fue más importante que la reforma se aprobó de acuerdo con el proceso legislativo establecido en la Constitución sobre la elaboración de leyes y conforme con el Reglamento Interno del Congreso.El ministro instructor del juicio, Fernando Franco, aclaró que los partidos no impugnaron toda la reforma, sino parte de algunos artículos.En su proyecto de resolución propone sólo la anulación de la fracción 5 del artículo 96, referida al reparto de diputaciones y a la conservación del registro en el caso de las coaliciones de dos o más partidos.Además del reclamo sobre el procedimiento legislativo y del nuevo régimen de coaliciones, los partidos minoritarios impugnaron otros ocho temas. Entre ellos, destaca la exclusión de las candidaturas ciudadanas y el régimen de acceso a la radio y a la televisión. En este último caso la Corte revisará los criterios para distribuir el tiempo en radio y televisión, la prohibición a los partidos políticos para contratar por sí o por terceras personas tiempos en radio y televisión, y la prohibición para que cualquier persona física o moral pueda contratar propaganda en radio y televisión.Los otros temas son el otorgamiento del financiamiento público por concepto de actividades específicas, la exclusión de las agrupaciones políticas nacionales del financiamiento público ordinario y los requisitos para constituir nuevos partidos políticos.También, las condiciones de legitimidad en los estatutos de los partidos políticos, los requisitos para los observadores electorales, y el establecimiento de multas fijas.
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