Agenda México 2009

Por Ricardo Monreal Avila

Año de la depresión. La economía podría caer en la “estanflación” (crecimiento cero con inflación alta), la seguridad en el hoyo negro de incertidumbre y la impunidad, y las elecciones intermedias y locales en el bache de la apatía y el desdén ciudadanos.
Enero: Las ejecuciones alcanzarán la cifra de seis mil mexicanos en 13 meses. ¿Muchos o pocos muertos? Usted juzgue: son el 50% de los casi 12 mil homicidios dolosos que hubo en el país el año pasado. Representan el 66% de las 9 mil víctimas civiles en la guerra de Irak en el 2008. Y es el mayor número de víctimas civiles de cualquier guerra “no convencional” que se libre actualmente en algún país del mundo (Yemen, Somalia, Africa Subsahariana, Indonesia, Birmania, Colombia, etc.). En China inicia el “año del buey”.
Febrero: Habrá malas noticias para México en los indicadores estratégicos de competitividad, tales como IED, procuración de justicia y seguridad, facilidades para hacer negocios, libertades económicas, transparencia, desarrollo tecnológico, políticas medioambientales, derechos sociales y desarrollo humano. Al rezago “natural” que ha reportado México durante el último lustro, habrá que añadir ahora los detonadores de la crisis económica global. Irán celebra el 30 aniversario de la Revolución Islámica, esperándose un posicionamiento frente al nuevo gobierno de Washington.
Marzo: Primer trimestre del Plan Anticrisis económica del gobierno federal. Oportunidad para evaluar sus resultados en materia de empleo, inversión y reactivación industrial. Veremos si las lecciones de Keynes fueron bien aprendidas por un gobierno atrapado entre el neoliberalismo y sus compromisos económicos, o si sólo se suministró un mejoral para un cáncer económico en fase avanzada. Un indicador clave será el disparo en la cartera vencida. Un Fobaproa II se estaría gestando en el sector financiero si no hay medidas correctivas oportunas.
Abril: La educación será otro de los temas nodales en el 2009. La Alianza por la Calidad de la Educación (ACE) vivirá sus días decisivos. Si el movimiento de resistencia magisterial se generaliza a un mayor número de entidades, veremos los últimos días de un plan nonato. Por el contrario, si un número creciente de estados asumen los primeros compromisos, la ACE podrá avanzar en sus propósitos. La ACE es una buena idea, mal instrumentada. El entorno de crisis económica y de competencia electoral en el 2009 no le ayudarán. Sin embargo, la educación de calidad es un tema que no puede esperar más tiempo. En Sudáfrica, último de los países con transiciones democráticas paradigmáticas, realiza elecciones presidenciales y parlamentarias.
Mayo: Medio ambiente, otro de los temas transgeneracionales rezagados en el país, ¿tendrá oportunidad de ser retomado en la agenda pública, más allá de discursos y buenas intenciones? La contaminación de aire, aguas y tierra; la deforestación; la depredación de reservas naturales; la corrupción y la pobreza están acabando con nuestros recursos naturales. No hay quien aborde con seriedad este tema desde el gobierno. La crisis económica podría relajar aún más lo poco que se ha avanzado en el país. Elecciones parlamentarias en la India y elecciones generales en Panamá.
Junio: Pensiones y cartera vencida serán temas del próximo año. Los bajos rendimientos y las altas comisiones de los fondos de retiro se harán más evidentes al paso de la crisis. En tanto, la expansión crediticia de nuestra clase media se verá limitada por el crecimiento de la cartera vencida, especialmente en tarjetas de crédito y préstamos hipotecarios. Electores de 27 naciones de la Unión Europea renuevan el Parlamento Europeo.
Julio: El domingo 5 de julio se eligen en el país 1,505 cargos, dentro de un nuevo marco normativo, pero también bajo la amenaza de infiltración del dinero del narcotráfico en las campañas. 500 diputados federales. Seis gubernaturas (Campeche, Colima, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí y Sonora). 565 alcaldes y delegados en once entidades federativas (Estado de México, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Morelos y las seis anteriores donde habrá elecciones de gobernador) y 434 diputados locales en esas mismas once entidades (259 de mayoría relativa y 175 de representación proporcional). Los cargos en disputa representan casi una cuarta parte de las autoridades locales en el país. Del otro lado del mundo, en Indonesia, comienza la elección presidencial.
Agosto: Alimentos caros y escasos harán más evidente la dependencia alimentaria del país. Sin grandes recursos excedentes por el petróleo, la importación de alimentos agudizará el deterioro de la balanza de pagos. Por su parte, los productores nacionales seguirán presionando con mayor fuerza por cierres temporales de fronteras, créditos baratos, mercados seguros y mayores subsidios a los insumos básicos, sin obtener respuesta de las autoridades.
Septiembre: Apertura de sesiones ordinarias de la nueva Cámara de Diputados (LXI Legislatura). El Ejecutivo federal retomará su agenda de reformas pendientes, entre las que destacan la laboral, telecomunicaciones y una revisión fiscal. Podría ser la quinta legislatura federal sin una mayoría absoluta en la Cámara de Diputados, con un crecimiento del PRI a costa del PAN y el PRD. El domingo 27 de septiembre se eligen 38 ayuntamientos en Coahuila. Apertura de la Asamblea General de la ONU en Nueva York.
Octubre: Temporada de huracanes, ciclones e inundaciones. Cada año más frecuentes e intensos, aunque 2008 fue benigno. Desastres naturales productos del cambio climático, sí. Pero también de la negligencia, corrupción y depredación ecológica. El domingo 18 de octubre elecciones en Tabasco para renovar 17 alcaldías y 35 diputados locales (21 de mayoría y 14 de representación). Elecciones legislativas en Argentina. Elecciones generales en Uruguay. En Suecia se dan a conocer los Premios Nobel 2009 de literatura, economía, diversas disciplinas científicas y el de la Paz.
Noviembre: La proximidad del centenario de la Revolución y bicentenario de la Independencia será motivo de contraste y diferenciación entre el gobierno de la Ciudad de México y el gobierno federal. El primero tiene previsto adelantar los festejos. La conferencia de la ONU sobre cambio climático sesiona en Dinamarca con el tema de un nuevo acuerdo para reducir los gases tóxicos frente a la terminación del Protocolo de Kyoto en 2012.
Diciembre: Tres años de gobierno de Felipe Calderón y de balances obligados. Elecciones presidenciales y parlamentarias en Chile. Irak elige una nueva Cámara de Representantes, seguramente con menos presencia de tropas norteamericanas en su territorio. Fin de la recesión para la mayoría de los analistas económicos. ¿Será?

ricardo_monreal_avila@yahoo.com.mx