Estado de los Estados
Por Lilia Arellano
Felipe Calderón engaña y se burla una vez más del pueblo de México. Contrario a lo que sostuvo en cadena nacional el pasado martes, la iniciativa de Reforma Energética, consensuada con la cúpula y los gobernadores priístas, es ni más ni menos que una privatización encubierta, que mata por la espalda el Artículo 27 Constitucional, el cual establece que no pueden entregarse concesiones ni contratos y que la explotación del petróleo es de dominio de la Nación.
Esta entrega abierta del patrimonio energético a la iniciativa privada, nacional y extranjera, puso también en evidencia desde hace unas semanas la ambición de los banqueros para llevarse una gran tajada de este suculento pastel petrolero a costa de los confiados ciudadanos mexicanos.
Mario Di Costanzo, miembro del gabinete lopezobradorista nos presentó la impresión de la respuesta a un correo electrónico de carácter confidencial emitido por instrucciones del presidente de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), el pasado 28 de marzo de este año, por Hugo Arturo Pliego Contreras, a un selecto grupo de inversionistas y banqueros, entre los que se encuentran directivos de Banamex, Banco Ixe, Invex Grupo Financiero, Grupo Valmex, Grupo Scotiabank, entre otros. En este mensaje, Marcos Ramírez Miguel, de Banco Santander, “confidencialmente” les informa que “efectivamente en la Reforma Petrolera que está en el horno se está contemplando una emisión de un instrumento híbrido que pague mínima inflación, pero que el upside esté ligado a los resultados de PEMEX (tipo Colombia).
Nuestro reto (yo creo) va a ser en ayudar en esto sin hacer mucho ruido hasta que esté aprobada y luego ya trabajar en la implementación”.
Agrega que “yo coincido, no hay que hacer mucho ruido, pero sí meternos, creo que tenemos los apoyos pero que no se vea que somos nosotros”.
Lo anterior evidencia cómo los banqueros e inversionistas se están frotando las manos porque se abre la posibilidad de que puedan hacerse de una buena rebanada del pastel energético que está entregando, con la complicidad del PAN y PRI y sus satélites en el Congreso, a la iniciativa privada, por encima de lo que marca la Constitución.
Para muestra de lo anterior basta un botón, la declaración de Claudio X. González, presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN) para quien la iniciativa presentada por Calderón no es la ideal, porque la “reforma ideal” tendría que permitir la apertura a la iniciativa privada de todo el sector energético, es decir todo el pastel no sólo una gran rebanada, como ha pasado con el resto de las empresas que participan en la economía mexicana.
El empresario se quejó que la propuesta atienda a PEMEX, pero deje fuera a la Comisión Federal de Electricidad y a Luz y Fuerza del Centro.
Para llevar a cabo sus planes Calderón miente una y otra vez. Es falso que para eficientar a PEMEX se requiera hacer cambios al marco legal, al menos en el sentido en que lo propone el michoacano.
También es falso que no se puedan enfrentar los retos de inversión sin la participación de la iniciativa privada.
Sobre el particular, Andrés Manuel López Obrador planteó que a la paraestatal se le deben de dejar el 75 por ciento de los excedentes petroleros y el 25 restante a los Estados; estamos hablando de unos 20 mil millones de dólares de excedentes, casi el doble del presupuesto de la paraestatal.
Con estos recursos manejados con transparencia podrían enfrentarse los retos que afronta la petrolera. También se pronunció por darle valor agregado a los derivados del crudo, aprovechando desde la exploración, pasando por perforación y producción de la petroquímica.
El tabasqueño también destacó que el paquete de iniciativas presentada ante el Senado cercena la ley reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, pues propone modificar 15 artículos, entre los que destaca el artículo sexto de la ley reglamentaria que afirma “que van a permitir a particulares, mediante contratos de obras y servicios, que participen en exploración, en producción, en refinación, en todo”.
Sobre el llamado bono ciudadano, es decir, títulos de créditos que estarán disponibles para todos los mexicanos con un valor de cien pesos cada uno, lo calificó de una burla.
Cabe destacar que aquí Calderón disfraza el término de “privatización” con el de “socialización”, con lo que engaña a la población diciéndole que hará a los ciudadanos “socios” de la petrolera.
En este renglón, el inquilino de Los Pinos no se midió, ya que se atrevió a comparar la adquisición de estos bonos con la aportación que en su momento hicieron los mexicanos para la expropiación petrolera determinada por Lázaro Cárdenas.
El ex candidato presidencial anunció que este jueves los coordinadores parlamentarios del Frente Amplio Progresista (PRD, PT y Convergencia) en el Senado harán un posicionamiento del que dependerá el inicio de la resistencia civil pacífica, por lo que pidió a las brigadas en defensa del petróleo que estén preparadas porque en cualquier momento puede iniciar su protesta.
Al pedirles no caer en provocaciones, evitar la violencia y tener cuidado con los infiltrados en las brigadas que buscarán desestabilizar las manifestaciones, convocó a una asamblea informativa el próximo domingo a las 11:00 horas en el Zócalo capitalino.
A su vez, Carlos Navarrete, coordinador del PRD en el Senado, advirtió que la propuesta del gobierno de abrir al capital privado los ductos o de establecer contratos ampliados mediante los cuales se comprometa una parte de la renta petrolera con empresas privadas, “no va a pasar”.
Fue enfático al señalar que “no compartimos ningún mecanismo de asociación mediante ninguna figura jurídica, nosotros no compartiremos aceptar la participación privada ni en ductos ni en refinación ni en otras áreas de PEMEX, eso está perfectamente claro”. También aseguró que no permitirán que la iniciativa de Reforma Energética se dictamine en un “fast track” ni que se apruebe por la puerta de atrás” sin una discusión previa.
El debate en el Senado
Después de que la fracción del PRD amenazó con no participar en los foros sobre la reforma en cuestión si la discusión se ceñía solamente a la propuesta enviada por Calderón, la Junta de Coordinación Política aprobó la realización de un debate sobre el tema petrolero, cuyos tiempos serán definidos por la Comisión de Energía del Senado, que será la responsable de emitir la convocatoria. Los foros incluirán tanto las propuestas de los grupos parlamentarios sobre el futuro energético nacional, como la iniciativa que presentó el Ejecutivo.
Hay doce temas en lo acordado por los coordinadores parlamentarios: Principios que deben regir la reforma energética que México requiere; Régimen fiscal de PEMEX, presupuesto y finanzas públicas; Exploración, explotación y restitución de reservas; Yacimientos transfronterizos: negociación, exploración y explotación; Autosuficiencia de petrolíferos (refinación de petróleo); Tecnología e investigación científica en el campo petrolero; Transporte, alimentación y distribución de hidrocarburos y combustibles; Organización y Administración de PEMEX; Políticas e instrumentos para impulsar la industria nacional relacionada con el sector petrolero; Políticas e instrumentos para impulsar la industria petroquímica; Órganos reguladores de la actividad petrolera y energía; Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción en PEMEX.
Manlio Fabio Beltrones, presidente de la Junta de Coordinación Política, admitió que será difícil realizar el debate y después aprobar la reforma en este mes que concluye el período ordinario de sesiones del Congreso. Por lo tanto todo parece indicar que es cuestión de presionar, de no bajar la guardia y así evitar que la maligna reforma petrolera se lleve a cabo.
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