Ausencia total del Estado de Derecho
Calderón y PGR protegen a Mouriño
Globalización y el petróleo mexicano
Por Lilia Arellano
Felipe Calderón arropó a su destrozado delfín. En la residencia oficial de Los Pinos, como si de otra gran celebración se tratara, reunió a comer a siete de los ocho gobernadores del PAN y al dirigente nacional de ese instituto político, Germán Martínez, y les ordenó cerrar filas con el funcionario gallego, acusado y sentenciado por la opinión pública.
Al carecer de argumentos en la defensa del titular de la Secretaría de Gobernación, el líder panista dijo que los ataques a Mouriño son sólo “actos de campaña”; y los mandatarios de Jalisco, Emilio González Márquez, y de Morelos, Marco Antonio Adame, afirmaron que no van a permitir una “acción efectista” o “golpista”.
Mientras tanto, desde Washington, D.C., el procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, aun antes de iniciar las averiguaciones correspondientes del “Caso Mouriño”, descartó de entrada algún delito.
Obligado por los cuestionamientos de los reporteros, prometió “investigar con acuciosidad” los 7 contratos firmados por el español avecindado en Campeche con Petróleos Mexicanos entre 2000 y 2004, pero evitó calcular el tiempo que pudiera durar la indagación. También la Cámara Nacional del Transporte (CANACAR), que mucho sabe del tráfico de influencias en que incurrió Moruriño, dio la cara por el funcionario al señalar que “existe una manejo transparente en los contratos que manejan las 145 empresas transportistas que trabajan con PEMEX refinación.
Por su parte y aunque usted no lo crea, la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Ruth Zavaleta, aseveró que independientemente del resultado jurídico que arroje la investigación de la Procuraduría General de la República, el secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, debe renunciar a su cargo, mientras que Graco Ramírez, secretario de la Comisión de Energía de la Cámara baja, solicitó el arraigo del gerente de Transportación Terrestre de PEMEX-Refinación, Oswaldo Machado Martínez, antes de que “lo desparezcan o huya del país”, ya ve usted lo propensos que son a los accidentes estos funcionarios de tercero y cuarto nivel cuando estalla un escándalo de estas dimensiones.
Sin embargo, la red de protección a “Juanca” se extendió hasta el Congreso de la Unión, tejida por los coordinadores parlamentarios del PAN y del PRI, ante la ostensible división que prevalece en el PRD.
En el Palacio de San Lázaro, la conformación de la Comisión Especial que investigará los contratos de PEMEX y de la CFE con la empresa Ivancar se volvió a posponer. El cónclave de los coordinadores parlamentarios no se llevó a cabo este miércoles porque el presidente de la Junta de Coordinación Política, el panista Héctor Larios, no los convocó y será hasta este jueves cuando supuestamente habrán de reunirse para abordar el tema de la citada comisión.
Emilio Gamboa, coordinador de los legisladores priístas, culpó a la falta de quórum y el enfrentamiento entre perredistas del retraso de la reunión de la Junta de Coordinación.
Solamente en un país de fantasía como el nuestro pueden darse semejantes muestras de impunidad, cinismo y corrupción.
Reversa a la nacionalización
Pretextando falta de recursos para invertir en nuevos yacimientos ahora en aguas profundas, en las que se dice hay reservas que casi pueden resarcir las consumidas en los últimos 30 años, la gestión calderonista trabaja en una reforma energética que permita la participación de la iniciativa privada en PEMEX, a pesar de que el mapa mundial del petróleo revela que la participación mayoritaria del Estado responde a una decisión estratégica de los países para preservar sus intereses nacionales y no una acción populista.
Todas las naciones dueñas de sus hidrocarburos han tenido éxito económico gracias a disponer de los millonarios ingresos del petróleo, excepto al parecer México que ahora pretende echar reversa e involucrar a la iniciativa privada nacional e internacional para salir del bache en el que han hundido a la industria nacional a través de PEMEX sus directores, líderes sindicales y los distintos jefes del ejecutivo.
Cuando Lázaro Cárdenas expropió la industria del petróleo en México en 1938, la decisión fue sin duda osada, ya que en el mundo de entonces, eran empresas privadas las que se encargaban de la explotación del petróleo (en particular el líder en esa materia los Estados Unidos); todo indica que la visión del general era la de quitar a las transnacionales una fuente rica de recursos para que los beneficiarios de éstos fueran los mexicanos y no la elite, dueña del dinero.
La visión del presidente Cárdenas tuvo tales alcances que a la postre, los grandes productores que habían nacido al amparo de las transnacionales, decidieron también recuperar sus recursos nacionalizando la explotación del petróleo en manos de los mismos que controlaban el petróleo en el país.
Arabia Saudita, que concentra el 22.1 por ciento de las reservas y el 13.1 por ciento de la producción, nacionaliza en 1972 a través de un proceso gradual que culminó en 1988 con la creación de la Saudi Arabian Oil Company (Saudi Aramco); Kuwait posee reservas de petróleo estimadas en 99 mil millones de barriles, el 8.3 por ciento de las reservas mundiales.
Ocupa la cuarta posición en el ranking detrás de Arabia Saudita, Irán e Irak. La producción local de petróleo, gas y productos refinados comprende cerca del 50 por ciento del Producto Interno Bruto y más de un 90 por ciento de las exportaciones del país.
La industria del petróleo es controlada por el Estado a través de la empresa Kuwait Petroleum Corporation (KPC).
En Irán en 1951 el primer ministro Mosaddegh, un militante nacionalista, estatiza la industria petrolera y crea la Compañía Nacional Iraní del Petróleo (NIOC).
En la actualidad el Estado controla todos los eslabones de la cadena productiva, limitando las inversiones extranjeras a un 25 por ciento y con la obligación de hacerlas entrando en sociedad con un iraní; Nigeria es el principal productor africano y el undécimo en el ámbito mundial con el 3.2 por ciento, más del 90 por ciento de los ingresos por exportaciones que genera el país provienen del crudo.
Los yacimientos son explotados por las principales compañías transnacionales como Shell, Mobil, Chevron y Elf, pero todas operan en sociedad con la estatal Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC), que posee entre el 50 y el 80 por ciento de las acciones; Libia es la séptima reserva de crudo del mundo.
La Compañía de Petróleo Nacional (NOC) controla más del 65 por ciento de la producción. La participación de las empresas extranjeras sólo es posible asociándose con la firma estatal en uniones transitorias de empresas que se reparten la producción; y Venezuela en la actualidad concentra el 6.5 por ciento de las reservas mundiales de petróleo (quinta posición detrás de los principales productores árabes).
Situaciones similares se repiten en otros países con niveles de producción significativos como China y Emiratos Arabes.
En este contexto, la nacionalizaciones recientes se justifican como en el caso de Bolivia, que el Presidente Evo Morales, soportando los embates de las transnacionales, logró que el beneficio del gas boliviano, los disfruten los bolivianos.
Beneficios del oro negro
Los jeques, representantes de los países árabes dueños de las grandes reservas de petróleo del mundo, hacen dondequiera que van alarde de su riqueza que la multiplican invirtiendo en todo tipo de negocios, son el vivo ejemplo de lo que les ha dejado el control del petróleo de su país, tal vez en detrimento del grueso de la población de sus países de origen; aunque, conviene destacar que no todos son como ellos, tal es el caso de Noruega, país que aprovecha la riqueza generada por el petróleo y ha creado un fondo para reinvertir los beneficios derivados del petróleo del Mar del Norte, bajo el tenor de beneficiar a los noruegos.
El propósito del fondo dicen, es que en lugar de distribuir ahora la riqueza, queremos guardar algo para el futuro para que los noruegos puedan disfrutar de una anualidad cuando el petróleo se agote.
En el tiempo se ha visto cómo las riquezas que genera el petróleo para quienes han sabido explotarlo, hacen presencia en ramo como el turismo, el comercio, en las finanzas de los gobiernos, entre otros; como está de moda la creación de fondos, pues una de las características es que una parte importante de los Fondos Soberanos son propiedad de gobiernos que tienen como base de su riqueza al petróleo, Noruega tiene 308 mil millones de dólares en su Fondo de Pensiones Gubernamental.
Dos Fondos de Kuwait alcanzan 213 mil millones de dólares; Rusia (que por cierto recientemente superó a Arabia Saudita como principal productor del mundo de petróleo, tras haber recuperado a la principal empresa petrolera Gazprom), 122 mil millones y China con 66 mil millones de dólares.
Otros grandes fondos son Qatar, Argelia, Brunei, Venezuela, Canadá e Irán.
Atascados en la corrupción
Y México, pionero en la estatización del petróleo, atascado en la corrupción, incompetencia, incapacidad en los últimos 20 años. La aportación más importante de PEMEX al desarrollo nacional ha consistido en entregar sus ingresos a las arcas públicas.
Esta función no sólo ha restringido su potencial como empresa, sino que lo ha perjudicado, dejándola en una situación de grave deterioro.
Operando bajo criterios de maximización de la renta petrolera en el corto plazo, el PEMEX actual prácticamente ha dejado de ejercer la función de ser un promotor o detonador del desarrollo nacional como lo ha sido en la mayoría de los países petroleros.
Es necesario tener presente que México, por el volumen desde los primeros hallazgos de hidrocarburos, siempre figuró en el concierto internacional por sus reservas.
El General Lázaro Cárdenas del Río cuando decide expropiar la industria de los hidrocarburos en manos de empresas extranjeras, tenía claro que gracias al potencial de las reservas que conocían las transnacionales podía hacer frente a los compromisos y la deuda contraída producto de la expropiación.
Ahora, después de 70 años, aunque México sigue figurando en el concierto internacional, lo hace en franca decadencia: según el ranking internacional, después de haber figurado entre el tercero y cuarto lugar, ahora con suerte está entre los lugares doce o trece, y sigue cayendo.
Como empresa, PEMEX calificaba en el 5º lugar sólo detrás de Rusia, Arabia Saudita, Irán y Exxon Mobil. Para este año de 2008, se sitúa entre el octavo y el noveno.
Saqueo a PEMEX
Después de despiadado saqueo, el inventario de recursos en hidrocarburos en México, las reservas probadas, ascienden a 15 mil 514 millones de barriles de petróleo crudo.
Con una desventaja con la que ha cargado de origen, contar con crudos muy pesados lo que obliga que se venda siempre como la mezcla mexicana, esto es, los barriles deben incluir entreverados los tres tipos que produce el país; Maya, Tolteca e Itsmo.
Los millones de barriles que se exportan se han obtenido de una docena de pozos en tierra y en aguas menudas, la mayoría de éstos prácticamente se ha secado, debido a la explotación desmedida, por lo que el peso en los últimos 15 años ha recaído en Cantarell, considerado como uno de los yacimientos más grande del mundo.
Cantarell, la joya de la corona, con el peso de la carga de cubrir las cuotas de exportación y de consumo interno, está como es natural en franca decadencia.
De una reserva probada aproximada de 35 mil millones de barriles en los años 80, para el año 2000 las reservas compuestas alcanzaban 26.9 miles de millones de barriles, ahora apenas alcanza poco más de 15 mil millones de barriles, lo que según los estudios al respecto suponen que en 9 años se agotarán a menos que otros yacimientos se sumen a esta reserva.
En el 2006 Cantarell produjo un millón 788 mil barriles diarios, esto es 11.9% menos que en 2005. El desarrollo de nuevos campos, como Ku Maloob Zaap, en apariencia contribuye a enfrentar su declinación, sin embargo, hay que tomarlo con reserva debido a que la calidad del crudo de ese campo es muy pesado (más que los que se tienen en producción) y no tiene la misma aceptación que la mezcla tradicional.
Descomunal endeudamiento
Debido a que los recursos provenientes de la explotación del petróleo tienen otro destino diferente al necesario para mantener sana a la paraestatal, se ha echado mano a diferentes mecanismos para paliar los problemas que han traído como acompañamiento vicios por demás costosos para PEMEX.
Tal es el caso de las tristemente célebres PIDIREGAS que por un lado han mantenido los niveles de producción pero con ésta un descomunal endeudamiento. Así entre 2005 y 2006 la deuda consolidada de PEMEX se incrementó en nueve mil 800 millones de pesos de 559 a 569 mil millones. De este total, casi 92% corresponde al endeudamiento PIDIREGAS. Con el cierre de cuentas a 2007 la cifra ha alcanzado niveles insospechados.
Como sino fuera suficiente el endeudamiento, donde los PIDIREGAS son sólo un ejemplo, los pasivos laborales aumentaron en 64 mil 500 millones de pesos para alcanzar un total de 454 mil millones de pesos. El resultado conjunto es que PEMEX continuó como la empresa petrolera con más pasivos en el mundo.
Parece mentira que la historia no les diga nada a quienes ahora controlan los hidrocarburos en México.
Un número considerable de los países exitosos explotadores de petróleo, comenzaron como México la industria del petróleo con empresas privadas y ahora son estatales.
Más del 80% de la producción mundial de petróleo la producen empresas estatales, las que por cierto, a su manera, le han sacado provecho a los recursos derivados de la industria.
Y en México quieren poner nuevamente la riqueza petrolera a la completa disposición de las trasnacionales extranjeras, en detrimento no sólo del Estado y el gobierno mexicano, sino de toda su población.
De los pasillos
La ex esposa de Arturo Montiel, ex gobernador del Estado de México, Maude Versini, pasea tranquila y feliz por los parques franceses en compañía de los vástagos del mexiquense y luce esplendorosa una barriga que muestra sus casi 7 meses de embarazo.
Este hijo (a) por supuesto que no es de quien causara uno de los más grande escándalos de corrupción que se ha dado entre los gobernadores priístas.
Al lado de la Versini, según publica conocida revista dedicada a los asuntos del corazón y de la moda, es el mismo desaliñado y barbudo sujeto con el que se le vio cenando en los más caros restaurantes del París.
Si de algo puede estar cierto “arturito el millonario” es de que nadie sabe para quien roba ya que la Vercini, en el divorcio, logró arrebatarle una buena suma además de que goza de una multimillonaria pensión que le permite darse el lujo hasta de pagar acompañante.
( lilia_arellano@yahoo.com)
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