Para perfeccionarse en prácticas de honestidad y rendición de cuentas, conocer el servicio civil de carrera y combatir la corrupción, entre otros temas, la Secretaría de la Función Pública (SFP) comisionó entre 2004 y 2009 a varios funcionarios para participar en los diversos Comités de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), como consta en la documentación que entregó la Unidad de Enlace de esa dependencia a la solicitud de información pública gubernamental de un particular. Por esa fuente se conoce que Javier González Gómez, director general de Eficiencia Administrativa y Buen Gobierno de la SFP, asistió a tres versiones sucesivas del Comité de Gobernanza Pública (CGP), con sede en París, Francia, financiado con generosos viáticos. De este mismo beneficio disfrutaron: Carlos Miguel Valdovinos Chávez, Carlos Fernando Álvarez Cuadra, Luis Ernesto de la Fuente Pantoja y Marcelo José Villarreal Coindreau.
El 15 de abril de 2008, Javier González Gómez abordó el vuelo 439 de Air France con destino a París, Francia, para acudir a la 37 sesión del CGP de la OCDE. El funcionario recibió viáticos por 1 mil 800 euros para cuatro días. Su gasto diario se estimó en 450 euros. A su retorno a México, comprobó 831 euros (442 por concepto de hospedaje), devolvió 969 y dejó sin comprobar 257.89 euros correspondientes al rubro de “Alimentos, propinas y taxis”, según la Relación de gastos sin comprobante no. 405.
En el informe de su comisión, González Gómez indica que “se cumplió con el programa de actividades previsto”, pues aprobó la agenda, revisó las conclusiones de la reunión anterior y discutió los avances en los temas del comité. Prestó “particular atención” al Plan de Trabajo 2009-2010, a las discusiones sobre administración y gobernanza de riesgos en el sector público, al desarrollo de políticas públicas con participación activa de la ciudadanía y a los procesos de modernización gubernamental con indicadores de desempeño gubernamental.
Seis meses antes, del 15 al 18 de octubre de 2007, González Gómez viajó –por Aeroméxico– a la 36 Sesión del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE, en París. Recibió 1 mil 350 euros de viáticos para cuatro días y comprobó 840.26 euros: 211.66 euros en alimentos y 620 euros por hotel. Dejó sin comprobar 170 euros por taxis y propinas.
En su informe, explica que aprobó la Agenda del Comité, revisó las conclusiones de la 35 sesión del CGP y discutió otros avances. Como describiría meses después, “se prestó particular atención” a la presentación “Indicadores: el gobierno en un vistazo”. Participó en el Foro OCDE en Roma (10 años de la Convención Anticohecho) y en el Memorándum de Entendimiento entre la Comisión Federal de Reforma Regulatoria y la OCDE. Concluye que su asistencia refrendó “el interés de la SFP para participar en tareas de medición del desempeño gubernamental para el Programa de Mejoramiento de la Gestión” de la SFP.
Año y medio antes, el 4 de abril de 2006, Javier González Gómez viajó a París en el vuelo 437 de Air France para asistir a la reunión del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE. Para los cinco días que duró su comisión en el extranjero, la SFP le dio viáticos por 1 mil 800 euros, aunque el Anexo del finiquito de viáticos y pasajes, con folio 450 del 12 de abril de 2006, indica que ese servidor público recibió 1 mil 350 euros, de los que comprobó 694.03 euros (135.54 euros por concepto de taxis y propinas, 436.24 euros por concepto de hotel y 92.25 euros por concepto de comidas). No comprobó 605.97 euros por concepto de “taxis y propinas”.
El informe del director general adjunto de Innovación y Buen Gobierno de la SFP indicó entonces que, como representante de México y delegado del comité, pudo “discutir y opinar sobre la integración del Programa de Trabajo 2007/2008 del CGP y proponer estrategias y líneas de acción” –no describe cuáles–. Sin explicar cómo lo logró, indica que se “aseguró la sincronía de las líneas y estrategias de la Agencia de Buen Gobierno en el programa de trabajo del comité”.
Del 16 al 20 de septiembre de 2006, meses antes de que concluyera la gestión de Vicente Fox, correspondió a Carlos Miguel Valdovinos Chávez, director general de Simplificación Regulatoria, ir a la Reunión Ordinaria del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE, en París. El aviso de comisión, con folio 46280, le dio viáticos por 2 mil euros, aunque el Anexo del finiquito de viáticos y pasajes describe que el funcionario recibió 1 mil 500 euros. Al término de su comisión, comprobó 831.40 euros, de los que 600.70 correspondieron a gastos de hotel. No comprobó 103.50 euros por concepto de “taxis y propinas”, y devolvió 565.10 euros.
En su informe, Valdovinos detalla su reunión con el embajador de México ante la OCDE y las reuniones del Comité de Trabajo sobre Administración Regulatoria y Reforma, donde revisó los documentos de estudio de Corea del Sur y de Suecia, países que “han logrado importantes avances en la mejora regulatoria hacia la ciudadanía”.
Un primer documento que rastrea el vínculo entre la OCDE y la SFP en los gobiernos de la alternancia política, es el Aviso de comisión, con fecha 24 de marzo de 2003, y que pareciera un error tipográfico ya que describe la comisión para Carlos Miguel Valdovinos Chávez, del 10 al 26 de abril de 2004, para asistir a reuniones de la OCDE en Alemania y Francia con el fin de “fortalecer la implementación de una nueva gestión pública en México”.
El largo periplo del funcionario fue por Lufthansa, vía México-Frankfurt, Frankfurt-París, París-Colonia, Munich-Frankfurt, y de ahí, su retorno a México. Valdovinos recibió 4 mil dólares por viáticos, de los que comprobó 1 mil 252.50 dólares (entre ellos, 905.45 dólares de hotel y 300.85 dólares por comidas) y dejó sin comprobar 1 mil 216.41 dólares, que comprenden 633 dólares por “taxis, internet, comidas, lavandería y propinas”. De los otros 1 mil 531 dólares no informó nada.
El 15 de abril de 2008, Javier González Gómez abordó el vuelo 439 de Air France con destino a París, Francia, para acudir a la 37 sesión del CGP de la OCDE. El funcionario recibió viáticos por 1 mil 800 euros para cuatro días. Su gasto diario se estimó en 450 euros. A su retorno a México, comprobó 831 euros (442 por concepto de hospedaje), devolvió 969 y dejó sin comprobar 257.89 euros correspondientes al rubro de “Alimentos, propinas y taxis”, según la Relación de gastos sin comprobante no. 405.
En el informe de su comisión, González Gómez indica que “se cumplió con el programa de actividades previsto”, pues aprobó la agenda, revisó las conclusiones de la reunión anterior y discutió los avances en los temas del comité. Prestó “particular atención” al Plan de Trabajo 2009-2010, a las discusiones sobre administración y gobernanza de riesgos en el sector público, al desarrollo de políticas públicas con participación activa de la ciudadanía y a los procesos de modernización gubernamental con indicadores de desempeño gubernamental.
Seis meses antes, del 15 al 18 de octubre de 2007, González Gómez viajó –por Aeroméxico– a la 36 Sesión del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE, en París. Recibió 1 mil 350 euros de viáticos para cuatro días y comprobó 840.26 euros: 211.66 euros en alimentos y 620 euros por hotel. Dejó sin comprobar 170 euros por taxis y propinas.
En su informe, explica que aprobó la Agenda del Comité, revisó las conclusiones de la 35 sesión del CGP y discutió otros avances. Como describiría meses después, “se prestó particular atención” a la presentación “Indicadores: el gobierno en un vistazo”. Participó en el Foro OCDE en Roma (10 años de la Convención Anticohecho) y en el Memorándum de Entendimiento entre la Comisión Federal de Reforma Regulatoria y la OCDE. Concluye que su asistencia refrendó “el interés de la SFP para participar en tareas de medición del desempeño gubernamental para el Programa de Mejoramiento de la Gestión” de la SFP.
Año y medio antes, el 4 de abril de 2006, Javier González Gómez viajó a París en el vuelo 437 de Air France para asistir a la reunión del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE. Para los cinco días que duró su comisión en el extranjero, la SFP le dio viáticos por 1 mil 800 euros, aunque el Anexo del finiquito de viáticos y pasajes, con folio 450 del 12 de abril de 2006, indica que ese servidor público recibió 1 mil 350 euros, de los que comprobó 694.03 euros (135.54 euros por concepto de taxis y propinas, 436.24 euros por concepto de hotel y 92.25 euros por concepto de comidas). No comprobó 605.97 euros por concepto de “taxis y propinas”.
El informe del director general adjunto de Innovación y Buen Gobierno de la SFP indicó entonces que, como representante de México y delegado del comité, pudo “discutir y opinar sobre la integración del Programa de Trabajo 2007/2008 del CGP y proponer estrategias y líneas de acción” –no describe cuáles–. Sin explicar cómo lo logró, indica que se “aseguró la sincronía de las líneas y estrategias de la Agencia de Buen Gobierno en el programa de trabajo del comité”.
Del 16 al 20 de septiembre de 2006, meses antes de que concluyera la gestión de Vicente Fox, correspondió a Carlos Miguel Valdovinos Chávez, director general de Simplificación Regulatoria, ir a la Reunión Ordinaria del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE, en París. El aviso de comisión, con folio 46280, le dio viáticos por 2 mil euros, aunque el Anexo del finiquito de viáticos y pasajes describe que el funcionario recibió 1 mil 500 euros. Al término de su comisión, comprobó 831.40 euros, de los que 600.70 correspondieron a gastos de hotel. No comprobó 103.50 euros por concepto de “taxis y propinas”, y devolvió 565.10 euros.
En su informe, Valdovinos detalla su reunión con el embajador de México ante la OCDE y las reuniones del Comité de Trabajo sobre Administración Regulatoria y Reforma, donde revisó los documentos de estudio de Corea del Sur y de Suecia, países que “han logrado importantes avances en la mejora regulatoria hacia la ciudadanía”.
Un primer documento que rastrea el vínculo entre la OCDE y la SFP en los gobiernos de la alternancia política, es el Aviso de comisión, con fecha 24 de marzo de 2003, y que pareciera un error tipográfico ya que describe la comisión para Carlos Miguel Valdovinos Chávez, del 10 al 26 de abril de 2004, para asistir a reuniones de la OCDE en Alemania y Francia con el fin de “fortalecer la implementación de una nueva gestión pública en México”.
El largo periplo del funcionario fue por Lufthansa, vía México-Frankfurt, Frankfurt-París, París-Colonia, Munich-Frankfurt, y de ahí, su retorno a México. Valdovinos recibió 4 mil dólares por viáticos, de los que comprobó 1 mil 252.50 dólares (entre ellos, 905.45 dólares de hotel y 300.85 dólares por comidas) y dejó sin comprobar 1 mil 216.41 dólares, que comprenden 633 dólares por “taxis, internet, comidas, lavandería y propinas”. De los otros 1 mil 531 dólares no informó nada.
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