Propuesta de Plan Hidraulico para Tabasco

Del Ingeniero Manuel Frias Alcaraz

Uno de los mejores ingenieros hidraulicos del mundo

La planificación, programación, construcción, operación y conservación de rentables proyectos de infraestructura básica, debe ser un compromiso compartido entre Gobierno y sociedad, con el propósito de alcanzar un sano y equitativo progreso en toda la República. Hoy, la delicada inestabilidad política-social en el sureste asocia graves riesgos, tanto por la ambición e intereses de poderosos grupos económicos y financieros que pretenden aprovechar y controlar sus valiosos recursos -agua, energéticos, selvas, bosques… -, como por conflictos internos magnificados por la marginación y menosprecio ancestral, lo cual compromete la integridad de México. Al complicarse estos problemas por el tiempo perdido y las luchas de poder entre Gobierno, partidos y organizaciones políticas se transforman en insostenibles y onerosas situaciones de emergencia (social, económica, salud, alimentación, educación, vivienda, comunicaciones, seguridad, empleo, insurgencia, narcotráfico…), las cuales retrasan y dañan al país. Con la construcción de un programa secuencial de obra pública, podrán conciliarse intereses y metas de los sectores oficial, privado y social, a fin de iniciar con renovada visión y mentalidad, una nueva era de prosperidad y convivencia nacional. De los proyectos que forman el Complejo de Desarrollo del Sureste a continuación se presenta un resumen de sus funciones y características:

Sistema Hidroeléctrico del río Mexcalapa-Grijalva (SHMG):

Formado por los proyectos (de río arriba hacia aguas abajo): Belisario Domínguez-La Angostura, Manuel Moreno Torres-Chicoasen, Netzhualcoyotl-Malpaso y Ángel Albino Corzo-Las Peñitas, fue construido entre los años de 1959 a 1987. Con un almacenamiento de 37000 millones de metros cúbicos, contribuye con cerca del 30% de los escurrimientos en la planicie costera de Tabasco. Al aportar una capacidad de 4800 Megawatts (MW) y producción media anual de 11000 millones de kilowatts•hora (kW•h), requiere sin dilación, de renovados criterios de operación y obras complementarias para fortalecer su participación y presencia interregional.

I Proyecto La Angostura, Chiapas. Situado a 53 kilómetros al sureste de Tuxtla Gutiérrez controla casi la mitad de la cuenca, lo cual otorga la suficiente confianza para regular los escurrimientos normales y extraordinarios en la parte alta del río Grijalva. Al mantener dentro de una variación de seis metros sus almacenamientos y niveles máximos de operación se traducirá en aumentar significativamente la generación de electricidad -cada metro cúbico disponible en su valioso y extenso embalse representa un kilowatt•hora en el sistema-, aunado a que garantizará siempre la potencia instalada.

II Proyecto Chicoasen, Chiapas. Distante a 21 kilómetros al norte de Tuxtla Gutiérrez, en la salida del cañón del Sumidero, su operación esta supeditada al proyecto La Angostura, lo que crea las condiciones idóneas para funcionar con óptimos niveles. No obstante la deforestación-erosión de la cuenca, reduce su capacidad y vida útil; situación que hace prioritario realizar presas para control de azolve sobre los ríos Suchiapa y Santo Domingo. Implica que la profundidad actual y a mediano plazo de sedimentos, definirá si aún es conveniente instalar los tres equipos turbogeneradores de 300 MW para tener una potencia instalada total en la central hidroeléctrica de 2400 MW (esta ampliación ya se efectuó).

III Proyecto Malpaso, Chiapas. Por su ubicación -115 kilómetros al suroeste de Villahermosa- y lo relevante de su función es recomendable efectuar modificaciones a fondo para optimizar sus índices hidroenergéticos. Al subir la presa doce metros se contaría con un almacenamiento total de 18000 millones de metros cúbicos -similar al del proyecto La Angostura-, lo cual facilitaría adicionar 1350 millones de kW•h. En un puerto topográfico situado a 19 kilómetros al oeste de la presa se propone edificar una nueva obra de excedencias que descargaría al río Uxpanapa-Coatzacoalcos y sustituir así los actuales vertedores. También es conveniente sobre equiparlo con 540 MW, ya sea ampliando la casa de máquinas o construir una nueva planta hidroeléctrica en la margen izquierda.

IV Proyecto Las Peñitas, Chiapas. Localizado a 83 kilómetros al suroeste de Villahermosa, adquiere y concentra la responsabilidad de este sistema respecto a su participación para el control de inundaciones. Con la construcción del nuevo vertedor que controlaría-transferiría los volúmenes excedentes de las centrales La Angostura, Chicoasen y Malpaso fuera de la cuenca del río Grijalva, quedarían mejor protegidas las poblaciones y tierras agrícolas de la parte centro-norte de Tabasco. Este cambio prescindiría del actual vertedor auxiliar y, si es viable, se transformaría en una segunda casa de máquinas para sobre-equipar la central. También el puerto-dique El Mico situado a tres kilómetros al noreste de la presa es una buena alternativa para aumentar la capacidad. Con una potencia total de 720 MW, la producción se elevaría a 1850 millones de kW•h, lo que ofrecería mejor seguridad y servicio eléctrico.

Nuevos Proyectos Hidroeléctricos

V Proyecto Malpaso 2, Chiapas. Es muy conveniente y oportuno, desarrollar un moderno y competitivo proyecto hidroeléctrico sobre el río La Venta (principal afluente del río Grijalva por la margen izquierda), justo en su unión con el río Negro. Ubicado a 28 kilómetros al suroeste de la presa Malpaso, crearía en profundos barrancos un embalse de 3750 millones de metros cúbicos. Con capacidad de 540 MW y generación de 1800 millones de kW·h por año, ampliaría la contribución del SHMG en el desarrollo local y regional, así como la disponibilidad energética en los sistemas interconectados.

VI Central Mexcalapa, Tabasco Chiapas. Con la finalidad de mejorar en el proyecto Las Peñitas el control de inundaciones y, en consecuencia, aprovechar todas las aportaciones normales y extraordinarias en la producción de electricidad, es recomendable si las diversas afectaciones e indemnizaciones lo permiten- construir una central hidroenergética de baja carga, la cual se ubicaría a 27.5 kilómetros aguas abajo de ese proyecto. Se formaría con un dique carretero de 13 kilómetros y su planta hidroeléctrica, con capacidad de 300 MW y generación de 950 millones de kW·h quedaría en el extremo oriente, a fin de canalizar al río Mexcalapa sólo extracciones reguladas. Su vertedor, que estaría en el empotramiento oeste de la presa, descargaría al río Las Flores, afluente del río Tonala; condición que eliminaría de todo riesgo asociado al sistema hidroeléctrico del río Grijalva de futuras inundaciones en la planicie costera. Con el proyecto LV Malpaso 2 y la central Mexcalapa se alcanzarían un uso integral de los caudales de la cuenca del río Grijalva desde su origen en la República de Guatemala hasta la llanura tabasqueña ; con lo cual el principal sistema hidroeléctrico en operación, incrementaría sus beneficios para impulsar el desarrollo regional, en especial lo relativo a proteger de recurrentes y catastróficas inundaciones las poblaciones, campos agrícolas e industrias en esta parte de la vertiente del Golfo. Lo anterior, al conjuntarse con diversas acciones y uso racional de los recursos: reforestación general, control de erosión y de la maleza acuática, evitar la invasión de zonas de inundación… además de prolongar la capacidad y vida útil de todo el sistema la potencia aumentará en 43% y la producción en 41% y revalorarse plenamente las cualidades y ventajas de cada proyecto se fomentarán a gran escala las actividades turísticas, de esparcimiento, la piscicultura y la navegación en seis excelentes embalses donde en sus riberas podrán establecerse nuevas y bien planificadas poblaciones. Cuenca del río Usumacinta. Nuevos Proyectos de Infraestructura:

Para consolidar y ensanchar las acciones del SHMG, resulta primordial conceptuar, planificar y ejecutar en forma integral y coordinada, un trascendente y subsiguiente programa de construcción de modernos y rentables proyectos de infraestructura básica en la cuenca del río Usumacinta, el cual convierta los riesgos, atrasos e inconformidades prevalecientes en renovadas expectativas de progreso y bienestar. Por su impacto directo en el desarrollo interestatal, generación hidroeléctrica y control de inundaciones, destacan varias obras para aprovechar los ríos que ahora libremente fluyen por la planicie, las cuales se sustentan en los siguientes propósitos y alcances:

a) De acuerdo con un plan correctamente estructurado, construir importantes presas de almacenamiento y sistemas de conducción-transferencia sobre los ríos Tepaté, Pichucalco y Puyacatengo-Teapa para concentrar y derivar sus abundantes y, en ocasiones, devastadores escurrimientos en un nuevo proyecto sobre el río Tacotalpa-La Sierra. Esta presa complementaria quedaría aguas abajo del conveniente proyecto Itzantun, que debido a la pérdida de tiempo y a muchos intereses regionales, su congruente construcción se suspendió hace más de quince años. Es necesario reconsiderar la importante función del proyecto hidroeléctrico Itzantun (660 MW y 2185 millones de kW·h), ya que su enorme lago artificial al controlar la parte alta y media de la cuenca del río Tacotalpa, contribuirá a proteger la zona oriente de la ciudad de Villahermosa de las recurrentes y catastróficas inundaciones.

b) Asimismo, construir el fundamental proyecto Salto de Agua sobre el río Tuliha, el cual en su extenso y atractivo lago artificial, concentrará los caudales propios y trasvasados de los ríos Tepate, Pichucalco, Puyacatengo-Teapa y Tacoatalpa. Los volúmenes almacenados se conducirán mediante un túnel de 23 kilómetros al proyecto binacional Boca del Cerro por desarrollarse sobre el río Usumacinta. Una vez regulados y turbinados, un alto porcentaje de los escurrimientos conjuntos se encauzará por el canal de derivación-navegación Balancán al embalse de la central Chumpán, por situarse sobre el río Salsipuedes en Campeche. En esta planta hidroeléctrica de baja carga terminará la transferencia-aprovechamiento de casi todos los ríos, que sin control, hoy desaguan e inundan constantemente la llanura costera para verter caudales con mínimo azolve a la Laguna de Términos y conducirlos al Golfo de México. Sistema Usumacinta-Tuliha (UsuTulha)

Por lo que para poder apreciar en toda su magnitud las múltiples posibilidades de progreso que se derivarán por reiniciar la construcción de rentables y competitivos proyectos de infraestructura, a continuación se describe lo esencial de las seis obras que forman el sistema Usumacinta-Tuliha (UsuTulha), lo cual asegurará aprovechar el río más caudaloso de México y sus tributarios, que por sus características y objetivos se considera el proyecto más ambicioso de la nación:

VII Presa de Trasvase Salto de Agua, Chiapas. Esta indispensable obra hidráulica sobre el río Tuliha, por ubicarse a 39 kilómetros al sureste de Macuspan, Tabasco, tendrá una destacada función y participación para el control de las inundaciones en la planicie. Al transferir los escurrimientos del río Tuliha y los volúmenes almacenados del sistema Tacotalpa-La Sierra hacia el embalse del proyecto binacional Boca del Cerro, hará factible recuperar ricas y extensas tierras para las actividades agropecuarias y acuícola. Su lago artificial de 396 kilómetros cuadrados, creará las condiciones apropiadas para construir en las riberas y en la llanura, modernos centros de población, industriales y agrícolas, aunado a incrementar la capacidad del sistema UsuTulha con 700 MW. VIII Proyecto Binacional Boca del Cerro, Chiapas-Tabasco y Guatemala. Por construirse sobre el río Usumacinta -el más importante y caudaloso de México-, será la obra hidroenergética insigne del país. Con almacenamiento de 30500 millones de metros cúbicos -67% del área de embalse (1115 kilómetros cuadrados) se formará en la República de Guatemala- y capacidad de 4200 MW para generar 17400 millones de kW·h -67% de la actual producción hidroeléctrica nacional-, que al sumarse con sus importantes beneficios sociales y económicos (empleo, vivienda, distritos agropecuarios, vías de comunicación, protección ambiental, transferencias a la península de Yucatán), permitirá que México y Guatemala inicien un amplio desarrollo industrial-comercial-turístico e instaurará las bases para una futura interconexión en alta tensión con los demás países de Centroamérica y Colombia.

IX Canal de Derivación Balancan y Central Chumpán, Tabasco-Campeche. Esta versátil hidrovía con origen en la colindancia sur de la población de Balancan y rumbo noroeste-norte hacia el río Salsipuedes, que desemboca en la Laguna de Términos más sus bordos-carreteros de encauzamiento, creará un atractivo embalse de 265 kilómetros cuadrados, lo cual facilitará instalar una central hidroeléctrica con cinco unidades de 50 MW para producir 1200 millones de kW·h-. Sus funciones adicionales serán: la navegación -del proyecto Boca del Cerro y Tenosique hasta el Golfo de México-, impulsar nuevas poblaciones y zonas agrícolas e instalar fábricas en sus márgenes.

X Proyecto Bajatzen, Chiapas. El río Shumulha -que forma parte de la cuenca del río Tuliha-, cuenta con aportaciones prácticamente constantes en toda época que lo hacen muy atractivo para construir un competitivo proyecto hidroeléctrico. Al aprovecharse los rápidos descensos, las características fisiográficas favorables y tener como desfogue el nivel máximo de la futura presa Salto de Agua, facilitarán la instalación de una central con 690 MW para producir 2530 millones de kW·h. Por localizarse a 16 kilómetros al noreste de Yajalon, fortalecerá y ampliará el suministro de energía a los actuales y futuros centros de población, industriales y agropecuarios del Complejo de Desarrollo del Sureste y a la península de Yucatán.

XI Distrito Agrícola Río Tacotalpa-Río Candelaria, Tabasco y Campeche. Esta estratégica región tropical, rica en lagunas, sedimentos, pantanos y manglares, podrá incorporarse a la alta producción de alimentos, que cada vez con mayor urgencia demanda el país. Al quedar controlados los principales ríos que desembocan en la planicie costera, por medio de las obras de infraestructura propuestas, apoyadas por una funcional red de drenes e hidrovías, las constantes inundaciones que en la actualidad impiden aprovechar tan excelentes tierras se traducirán en fundamento importante para asegurar y lograr nuestra soberanía alimentaria. Con millón y medio de hectáreas, sus extensos pastizales para la ganadería y múltiples estanques acuícola y piscícolas, lo convertirán en el principal distrito agropecuario de México.

XII Canal de Navegación Villahermosa-Chiltepec-Dos Bocas. Con la intención de tener amplias facilidades para el movimiento y exportación de productos manufacturados, agrícolas, pecuarios y acuícola, esta versátil hidrovía de 59 kilómetros, convertirá a Villahermosa en un moderno puerto interior. Las fábricas e industrias por establecerse a lo largo de sus 36 kilómetros artificiales (agroquímica, petroquímica, de transformación, manufactura…), además de crear empleo y desarrollo, facilitará a drenar los caudales normales y extraordinarios de los ríos Grijalva-Carrizal y Mexcalapa-La Sierra hacia el Golfo de México, y proteger así, a la ciudad-capital de Villahermosa y a los distritos agropecuarios y de acuacultura regionales de futuras inundaciones.

Proyectos Hidroeléctricos de Multifunciones

Con estos proyectos que forman el sistema UsuTulha, al coordinarse con las demás obras de infraestructura recomendadas -proyectos hidroeléctricos de multifunciones, centros energéticos, hidrovías, trenes eléctricos de alta velocidad, nuevas poblaciones, parques industriales, comerciales y agrícolas- se consolidará aún más la integridad nacional y el aprovechamiento racional de los valiosos recursos y riquezas naturales del sureste:

XIII Proyecto Quetzalli, Chiapas. Se localizará sobre el río Lacantun, a 90 kilómetros al oriente de Las Margaritas. La presa creará un inmenso lago artificial en las entrañas de la selva lacandona de 570 kilómetros cuadrados y 32375 millones de metros cúbicos, el cual será importante vía fluvial donde podrá desarrollarse a gran escala la piscicultura y el turismo. Al controlar los ingentes volúmenes de azolve, sobreelevar los niveles freáticos y aumentar el almacenamiento de los acuíferos, contribuirá a regenerar y proteger la flora y fauna de la reserva integral Montes Azules. Con su aportación energética -1200 MW y 3900 millones de kW·h-, así como el suministro suficiente de electricidad para las actuales comunidades y los nuevos centros de población, impulsará decididamente el progreso local y regional.

XIV Proyecto Pico de Oro, Chiapas. Se situará entre las dos obras hidroenergéticas más importantes de la cuenca del río Usumacinta: 140 kilómetros al sureste del proyecto Boca del Cerro y 37 kilómetros al noreste del proyecto Quetzalli. Su presa de gravedad que formará un lago artificial de 3000 millones de metros cúbicos y 215 kilómetros cuadrados de superficie dentro de las reservas Montes Azules-Marques de Comillas, permitirá instalar una central hidroeléctrica con 500 MW para producir 2050 millones de kW·h. Su factibilidad y operación quedarán sujetas al proyecto Quetzalli, pues al regular y controlar el embalse de esta obra, los crecientes volúmenes de azolve de la cuenca del río Lacantun se podrá tener un funcionamiento seguro, continuo y una larga vida útil, aunado a que por su ubicación reforzará los programas de conservación regional.

XV Proyecto Huixtan I, Chiapas. Situado a 63 kilómetros al oriente de Las Margaritas, aprovechará el río Santo Domingo afluente principal del río Lacantun. Por sus funciones y ventajas será una obra hidroenergética de alta participación, ya que al instalarse una capacidad de 1200 MW y generar 3150 millones de kW·h, ampliará los planes y programas de desarrollo para el sureste del país. Con su construcción se derivarán diversos beneficios económicos y sociales, como navegación, turismo, piscicultura, control de azolves e inundaciones, además de desarrollarse nuevas comunidades alrededor del futuro lago artificial, el cual tendrá una capacidad de 6000 millones de metros cúbicos y 90 kilómetros cuadrados de superficie.

XVI Proyecto Huixtan II, Chiapas. Esta importante obra de infraestructura básica, localizada a nueve kilómetros al suroeste del proyecto Huixtan I, al crear un embalse de 44 kilómetros cuadrados y 1413 millones de metros cúbicos, complementará el aprovechamiento de los escurrimientos y cascadas del río Santo Domingo. Con una capacidad de 600 MW para generar 1900 millones de kW·h, optimizará el potencial de la cuenca del río Usumacinta. También, al ampliar las perspectivas de bienestar y empleo en la zona sur de la selva Lacandona y sustituirse las cuatro comunidades afectadas por nuevos centros de población con todos los servicios municipales, comunicados por la ampliada red local de caminos y los sistemas de navegación, lo convierten en un proyecto con altos índices energético y técnico-económicos.

XVII Proyecto Jattza, Chiapas. Estará ubicado sobre el río Jataté a 54 kilómetros al oriente-sureste de Altamirano. Con relación a sus conceptos hidroeléctricos, tendrá una capacidad instalada de 900 MW y producción de 1970 millones de kW·h, lo que garantizará satisfacer un alto porcentaje de la demanda máxima de potencia y energía en la parte norte de Chiapas, Tabasco y en la península de Yucatán. Su lago artificial -29 kilómetros cuadrados y 2715 millones de metros cúbicos- será una económica vía navegable sobre los ríos Tzanconejá y Jataté, así como para fomentar la piscicultura, el turismo, y lograr un mejor control de azolves e inundaciones.

XVIII Central Nance, Chiapas. El sitio del proyecto localizado en los Altos de Chiapas sobre el río Tzanconejá, distará 7.5 kilómetros al sureste del municipio de Altamirano. Con una potencia por instalar de 480 MW para producir 1000 millones de kW·h, contará con un embalse de 14 kilómetros cuadrados y 360 millones de metros cúbicos. Por su atractiva ubicación, será el nodo de concentración de transmisión y distribución eléctrica regional, además de que permitirá incrementar la disponibilidad de potencia y energía de picos. Asimismo, junto con los otros proyectos de la cuenca del río Usumacinta, consolidará los programas propuestos para los nuevos centros de población en las costas del Golfo de México. Por lo que los valiosos recursos hidroeléctricos de la cuenca del río Usumacinta -el sistema UsuTulha y estos cinco proyectos aportarán una potencia de 9520 MW y generarán 33000 millones de kW·h, equivalentes al 27% y 20% con respecto a los mismos conceptos en el ámbito nacional-, activarán de manera importante y decisiva el progreso del país, tanto por producir un volumen significativo de energía limpia y renovable, como por formar grandes y funcionales almacenamientos de agua dulce.

Proyectos y Vías de Comunicación Complementarios:

XIX Canales de Navegación Secundarios. Los canales: Dos Bocas-Chiltepec de cuatro kilómetros y Villahermosa-Grijalva-Usumacinta-Frontera de 27 kilómetros, al coordinarse con la hidrovía primaria Villahermosa-Chiltepec, harán navegable casi todo el norte de Tabasco, lo cual contribuirá a convertir esta zona pantanosa y de recurrente inundación en un centro de alta producción industrial, agropecuaria, piscícola, acuícola e importante destino turístico.

XX Río-Canal de Derivación hacia la Península de Yucatán. La sobre-extracción y contaminación de los acuíferos regionales, tornan inaplazable derivar abundantes volúmenes de agua a las entidades peninsulares para solucionar a fondo los inminentes problemas de escasez y de calidad agua. Al trasvasar parte de los escurrimientos del río Usumacinta, este río-canal con rumbo general noreste-norte hasta el sitio de su trifurcación (la primera que abastecerá la parte centro-norte de Campeche; la segunda cubrirá la región poniente de Yucatán y la tercera dotará el sur de Yucatán y norte de Quintana Roo), además de que unirá los embalses de los proyectos Boca del Cerro, San Pedro y Candelaria, hará atractivo instalar en sus riberas industrias, fábricas y comercios.

XXI Ferrocarril de Alta Velocidad del Golfo. Este tren de levitación magnética o eléctrico de doble vía y 1750 kilómetros por circular desde Matamoros, Tamaulipas hasta Chetumal, Quintana Roo, más sus empalmes, ramales, puentes y pasos a desnivel, enlazará los actuales y futuros centros de población, agrícolas e industriales del sureste con los modernos Complejos de Desarrollo del Golfo Centro y Norte, así como con el posible ferrocarril eléctrico Valle de México-Querétaro-San Luis Potosí-Monterrey. Al combinarse con las hidrovías de Tabasco, los puertos interiores de Villahermosa y Tenosique en el estado de Tabasco y Matamoros, Tamaulipas, el tren transístmico de diez vías y el canal interoceánico de Tehuantepec, asegurará un alto y eficiente grado de comunicación en la vertiente del Golfo de México.

XXII Centro Energético Minatitlán II, Veracruz. Este moderno centro energético, que se localizará en la ribera izquierda del río Coatzacoalcos, aguas arriba de la refinería Lázaro Cárdenas, se convertirá en el complejo insigne de las industrias petrolera y eléctrica, tanto por el uso y ahorro eficiente de la energía como por optimizar las cuantiosas inversiones de capital. Con un tratamiento diario de 720000 barriles, facilitará reemplazar la refinería actual e instalarse una central termoeléctrica con cuatro unidades de 750 MW para producir 20000 millones de kW·h al año, así como la construcción de plantas petroquímicas e industrias asociadas de gran capacidad.

XXIII Canal Interoceánico de Tehuantepec. Con una longitud de 288 kilómetros, requerirá de un sistema de esclusas para salvar un desnivel de 200 metros. Se integrará con doce presas para formar lagos artificiales, así como un cauce artificial de 24 kilómetros en la planicie del Pacífico con dos esclusas para unir los mares Santa Teresa y Tileme para tener el acceso y la salida principal por la barra San Francisco. Con la intención de ampliar la navegación hacia el Pacífico, es conveniente disponer de otra hidrovía adicional en esos mares costeros de 38 kilómetros para establecer comunicación con el puerto de Salina Cruz. Además se necesita de un tajo de 15 kilómetros para cruzar el parteaguas entre los ríos Coatzacoalcos y Los Perros, y 33 kilómetros de cauce nuevo para acortar el recorrido del río Coatzacoalcos en su parte baja.

XXIV Ferrocarril Transístmico de Ocho Vías. Este versátil tren electrificado o de suspensión magnética de alta velocidad para la transportación masiva de contenedores entre los puertos de Salina Cruz, Oaxaca y Coatzacoalcos-Laguna del Ostión, Veracruz, con un recorrido de 258 kilómetros en un tiempo promedio de dos horas y media, prevé la construcción de dos túneles, así como puentes y pasos a desnivel. De requerirse se agregarían dos vías para el transporte exclusivo de pasajeros (en total el ferrocarril transístmico tendría diez vías; cinco de ida y cinco de regreso) y agilizar-diversificar así la comunicación terrestre entre el Golfo de México y el Océano Pacífico. Con cuatro amplias y versátiles terminales ferroviarias-marítimas -dos en el Golfo de México y dos en el Océano Pacífico-, facilitará la coordinación e intercomunicación con el futuro canal interoceánico de Tehuantepec para agilizar y expandir el comercio mundial. Estas útiles, convenientes y modernas vías de comunicación, al contribuir a enlazar a los continentes de América, Europa, Asia, África y Oceanía, harían del istmo de Tehuantepec el principal puente terrestre y marítimo del planeta. El Gobierno de la República con este importante y secuencial programa de proyectos y obras de infraestructura básica, reasumiría su función preeminente de promotor, constructor y coinversionista, considerando los nuevos criterios y lineamientos de participación con el sector privado. Simultáneamente, propiciaría que la economía se reactive y se recicle conforme a actividades constructivas y trabajos productivos -en lugar del gasto social, burocrático-administrativo, especulativo y político-, lo cual aseguraría aprovechar de manera consciente y responsable los recursos potenciales-naturales e incrementar así, la riqueza y el patrimonio nacional para beneficio y seguridad de los mexicanos.