Ni Encinas ni Ortega, habrá interino

ESTADO DE LOS ESTADOS

Lilia Arellano

Bernardo Bátiz, miembro del gabinete del gobierno Legítimo, prepara un estudio jurídico en defensa de nuestra Constitución

Ignora FC mandatos constitucionales
Debate de 50 días: farsas y trampas
Irracional prisa por aprobar reforma
Artículos7 25, 27, 28 y 134 violados
Renuncian Arturo Núñez y Canseco
Ni Encinas ni Ortega, habrá interino

Sucede que a veces se discute por qué no se llega a comprender lo que pretende demostrar nuestro interlocutor. León Tolstoi

El trato que se está dando al debate para la reforma energética, poniendo fechas fatales, dando plazos y presentando un foro en el que participarían técnicos y otros especialistas en el ramo petrolero, es otra de las muchas trampas con las que el PAN y el PRI pretenden dar respaldo a su intentona de privatizar Pemex, ya que han tratado solamente las modificaciones que sufrirían las leyes reglamentarias del artículo 27 constitucional cuando, hoy se sabe, las violaciones se extienden a los artículos 25 y 28, así como al ya violado -para la contratación de Repsol y los contratos de asignación directa- 134 de la Carta Magna.
Más que un debate debe llevarse a cabo una consulta en la que a fin de que pueda efectuarse cualquier tipo de reforma, se cuente no solamente con la participación de técnicos y especialistas en el ramo energético, en el de hidrocarburos, sino también en el aspecto económico, el social, el geopolítico y todos ellos partiendo de los estudios jurídicos necesarios, ya que son estos últimos la base sobre la cual deberá transitar el resto.
Es precisamente en el artículo 25 en donde se advierte que: "corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución".
En su párrafo cuarto, el artículo 25 es determinante: "EL SECTOR PÚBLICO TENDRÁ A SU CARGO, DE MANERA EXCLUSIVA, LAS ÁREAS ESTRATÉGICAS QUE SE SEÑALAN EN EL ARTÍCULO 28, PÁRRAFO CUARTO, DE LA CONSTITUCIÓN, MANTENIENDO SIEMPRE EL GOBIERNO FEDERAL LA PROPIEDAD Y EL CONTROL SOBRE LOS ORGANISMOS QUE EN SU CASO SE ESTABLEZCAN".
Al respecto, el párrafo cuarto del artículo 28 advierte: "NO CONSTITUIRÁN MONOPOLIOS LAS FUNCIONES QUE EL ESTADO EJERZA DE MANERA EXCLUSIVA EN LAS SIGUIENTES ÁREAS ESTRATÉGICAS: CORREOS, TELÉGRAFOS Y RADIOTELEGRAFÍA, PETRÓLEO Y LOS DEMÁS HIDROCARBUROS, PETROQUÍMICA BÁSICA; MINERALES RADIACTIVOS Y GENERACIÓN DE ENERGÍA NUCLEAR; ELECTRICIDAD Y LAS ACTIVIDADES QUE EXPRESAMENTE SEÑALEN LAS LEYES QUE EXPIDE EL CONGRESO DE LA UNIÓN".
De ahí que no sólo se trata de que se pretenda reformar las leyes reglamentarias del artículo 27, sino que las exposiciones sobre las que basan su proyecto son totalmente violatorias de la Constitución, además de que estas leyes ya han sido violadas al otorgarse los contratos múltiples y en el caso del artículo 28 al no ejercer el Estado su rectoría y ni siquiera el control sobre las múltiples empresas que actualmente se dedican a prestar el servicio de correo; también se alteró este dictado con la venta de Ferrocarriles, y muchas otras áreas prioritarias en las que lo menos que se ha procurado es proteger la soberanía de la Nación. La importancia del artículo 134 es absoluta. Es tal vez este artículo el que en un mayor número de ocasiones ha sido violado, ya que en su primer párrafo señala: "los recursos económicos de que dispongan el gobierno federal y el gobierno del Distrito Federal, así como sus respectivas administrativas públicas paraestatales se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados".
Este párrafo no necesita ninguna interpretación aunque si es objeto de drásticos señalamientos ya que en el caso que nos ocupa, Pemex, lo que menos han enterado sus administraciones es la eficiencia, la eficacia y la honradez, mismas que al hablarse de paraestatales tampoco estuvieron presentes en Telmex, Ferrocarriles Nacionales, Aseguradoras, etcétera.
"Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicios, de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, SE ADJUDICARÁN O LLEVARÁN A CABO A TRAVÉS DE LICITACIONES PÚBLICAS MEDIANTE CONVOCATORIA PÚBLICA para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abierto públicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes". Como puede verse, el artículo 134 prohíbe tajantemente esa pretendida autonomía de Pemex en la que con sólo la voluntad del que autoriza se pueden asignar obras de manera directa, hacer adquisiciones sin licitación y en general manejar la petrolera como si el máximo gobernante federal en turno y el director de la paraestatal fuesen los propietarios y no se tratara de un bien propiedad de la Nación.
Es así que puede observarse con toda claridad que detrás de esa iniciativa no sólo se manejan un cúmulo de intereses totalmente ajenos a México sino que exhiben a toda una pandilla que sin el menor recato pasa por encima no de leyes secundarias sino de la propia Constitución a la que el propio Calderón juró cumplir y hacer cumplir.
Respecto a todo este esquema jurídico Bernardo Bátiz, ex procurador del Distrito Federal, miembro del gabinete lopezobradorista, prepara todo un estudio al que está llamando a los más connotados constitucionalistas del país antes de que se permita que nuestra Carta Magna muera no por tantas violaciones sino de "gastritis".
EL PRONTO DE CALDERÓN
Para Georgina Kessel, para Felipe Calderón, el tiempo apremia ya que deben cumplirle "puntualmente" a los hombres del dinero en los Estados Unidos y proteger las inversiones que, a sabiendas de que son violatorias de la Constitución, le fueron autorizadas a empresas españolas para la generación de energía eléctrica. Es esa y no otra su urgencia. Las presiones ejercidas a quienes están en contra de cualquier intento privatizador han puesto extremadamente nerviosos al grupo de hombres del poder político, quienes no dudaron ni por un minuto en ofrecer todo tipo de garantías a quienes se aventuraron a realizar inversiones sin el sustento jurídico correspondiente.
Esta prisa también la comparte el PRI, de quienes se dice ya tienen bastante adelantada su labor de "coyotaje" para quienes van a invertir en las diversas ramas de la petrolera y hasta con los que manejan los desechos. Tan es así que el PRI ya dio "madruguete" y fue precisamente Manlio Fabio Beltrones quien aseguró que el debate de la iniciativa calderonista será de 50 días que es lo que aprobaron el PAN, el Verde y su partido.
Agregó Beltrones que la propuesta de 50 días ya se turnó a la Comisión de Energía de la Cámara Alta para que comiencen a organizar el debate. A esta imposición del sonorense se sumó el propio Francisco Labastida Ochoa, quien confirmó que ya trabaja para la celebración del debate y que con los que aprobaron este plazo tienen mayoría y por lo tanto procederán a debatir con y sin los legisladores del Frente Amplio Progresista.
Hasta Quintana Roo llegó Calderón para participar en las actividades del Foro Económico Mundial para América Latina. Antes de llegar a Cancún estuvo en San Isidro La Laguna, comunidad perteneciente al municipio de Othón P. Blanco, en donde también se asienta la capital estatal. Ahí, dijo que pidió ser elegido presidente para emprender un trabajo en beneficio de "los más amolados".
Pero también convocó a los mexicanos a trabajar para unir al país y no para dividirlo, porque cuando se siembra odio, división y cizaña, se cosecha encono y división. Una vez conocidas sus expresiones las interrogantes transitan sobre lo que dijo o quiso decir o si estaba solo o frente a un espejo. Porque su concepto de unir al país aparece como una tácita aceptación a todo lo que el gobernante pretenda hacer y no se trata de división cuando lo que se pretende es tan distinto, tan extremoso: por una parte entregar el patrimonio con todas las consecuencias que esto traerá en una economía petrolizada y por la otra defenderlo como garantía para que, con una buena administración, permita el desarrollo nacional. Una vez que llegó Calderón a Cancún pudo enterarse de que la ciudad estaba sitiada y apenas si una veintena de manifestantes pudieron burlar el cerco para gritar consignas en contra de la reforma energética y del TLC. Hasta la puerta del Hotel Hilton los inconformes se presentaron luciendo máscaras de diversos mandatarios y ex presidentes de Estados Unidos y México. Son 21 kilómetros desde el centro hasta el hotel sede los que se encuentran cercados por la PFP y otras fuerzas policíacas.
DE LOS PASILLOS
La pelea del día al interior del PRD ya no se sitúa en la discusión sobre si el triunfador de la elección interna es Alejandro Encinas o si se trata de Jesús Ortega. Esa etapa ha concluido con la renuncia presentada por Arturo Núñez para continuar al frente de la Comisión Electoral perredista. A un mes exacto de que se iniciara el conflicto poselectoral, tanto Núñez Jiménez como Edmundo Cancino decidieron retirarse no sin antes denunciar la existencia de otros organismos del Sol Azteca, que insisten en regresar el cómputo a un espacio en donde todos sus elementos legales para hacerlos se encuentran rebasados.
Ante este panorama en el que también hay acusaciones en contra de la Comisión de Garantías, a la que señalan como responsable de generar más confusión y advertir que la Comisión Técnica Electoral no tiene modo de anular casillas, el futuro que le espera al PRD es una dirigencia nacional interina y seguramente no se convocará a elecciones sino hasta que concluya la división que es innegable existe tanto en el asunto petrolero como en el liderazgo de Andrés Manuel López Obrador en ese y muchos otros renglones.
Así pues, el conflicto está centrado en el nombramiento de quien presidirá ese interinato y las inclinaciones que sobre uno u otro bando pueda tener. Ni Encinas ni Ortega ocuparán, no en el futuro inmediato, la máxima silla del CEN amarillo.
La suerte con la que han corrido Fox y Calderón con el precio del barril del petróleo no tiene comparación. En Londres, la mezcla Brent cerró en 111.31 dólares por barril y en el Nymex el "light sweed crude" en 113.79 dólares por barril, y se dice que esta vertiginosa disparada se explica por los temores sobre el aprovisionamiento, luego del cierre de cuatro terminales que abastecen a Estados Unidos, primer consumidor mundial de petróleo, por parte de Pemex, y justifican que esto debido al "mal tiempo". ¿Ya se dio usted cuenta de por dónde también llega la prisa manifestada por el PRI, Calderón y la pandilla? ( lilia_arellano@yahoo.com)