Al descubierto la operación contra PEMEX

La estrategia está presentada desde el 2006
Enriquecimiento directo para los “escogidos”
Cancún: ‘Greg’ Sánchez se sacó la “rifa del tigre”
Amalita y Ruthita comparten el azul y las maletas

Estado de los Estados

Por Lilia Arellano

La frase de Benjamín Franklin que se cita es aplicable al ramo petrolero. El clavo que nos llevó a perder la herradura se ubica en el dispendio de recursos que, producto del boom petrolero que no fue otra cosa sino una carga de créditos garantizados con la extracción y venta del combustible que vivimos en el sexenio de José López Portillo. La herradura quedó inservible al llegar Carlos Salinas de Gortari al poder y comenzar la venta, la privatización de empresas que incluían a aquellas que solamente en México podían ponerse en manos de la iniciativa privada ya que en el mundo entero son consideradas estratégicas y por lo tanto se mantienen bajo el absoluto control gubernamental.
Con Fox el caballo petrolero se desbocó, cayó fulminado a lo interno y ahora, el jinete, que es México, está a punto de ser capturado por los extranjeros con lo cual su muerte para los nacionales está escrita. Nada pues más parecido en esta frase que la industria petrolera nacional, sobre todo en estos momentos en que cientos de voces, todas comprometidas o con el ramo, o con el gobierno, o las que han puesto a la venta sus conciencias se desviven por apagar lo que ya se sabe son hechos y no de ahora sino desde finales del sexenio foxista, cuando se le rindieron cuentas a Calderón y se le giraron órdenes sobre los compromisos que había que cumplir en esta rama y de los cuales ya no era ajeno.
Según la documentación que me fue entregada por Mario di Costanzo, el análisis sobre el que se basa la propuesta de Felipe Calderón de reformas al sector energético fue presentado desde el mes de noviembre del 2006. En la carátula se lee: “PEMEX: situación actual y perspectivas”. Tal documento está formado por 53 diapositivas y consta de cinco capítulos en donde además muestran desde la estructura organizacional y la situación actual hasta los resultados que esperan de la aplicación de tales planes y estrategias. Desde el inicio el documento es un galimatías pues en tanto urgen a la aprobación de reformas por la supuesta quiebra de PEMEX, revelan orgullosos que es la novena compañía a nivel mundial en crudo y gas con ventas que superan al billón de pesos y exportaciones que van más arriba de los 390 mil millones de dólares.
Se reconoce también que en tanto que esta empresa, con esa ubicación y ventas que registran los 928 mil millones de pesos durante el 2005, tiene pérdidas por 76 mil millones de pesos. Situación que contrasta con las utilidades que, por ejemplo, recibieron Cemex o Telmex o América Móvil las cuales con ventas que apenas alcanzan una octava parte de las de PEMEX recibieron utilidades por 28, 23 y 31 mil millones de pesos respectivamente. Todo esto solamente puede explicarse –sin hablar de las grandes corrupciones- por la elevada carga fiscal que enfrenta la petrolera y que es considerada la mayor del mundo. Aquí tendremos que preguntarnos ¿algún particular y sobre todo extranjero pagaría los impuestos que actualmente liquida la petrolera a Hacienda? ¡Por supuesto que no! Porcentajes como los que sangran ahora a PEMEX y que van aumentando año con año no hay, no existe, no ha nacido un solo miembro de la iniciativa privada que se encuentre dispuesto a hacerlo ni en este planeta ni en ningún otro.

¿Qué espera Cuauhtémoc?
Si en sus intentos privatizadores están dispuestos a la aplicación de cargas fiscales diferente y por supuesto que mucho más reducidas que las que ahora le aplican a PEMEX, ¿por qué no empiezan por hacer las reducciones correspondientes y así permiten que se generen inversiones de la misma empresa, se reconstruyan refinerías, se de el mantenimiento que se requiere, en síntesis que se auto rescate la petrolera? Hasta ahora Cuauhtémoc Cárdenas, quien al igual que los legisladores perredistas conoce de este documento, sólo habla de esperar y ¿qué espera?
Porque ya se ha escuchado una y mil veces que tanto Calderón como su equipo niegan que la reforma energética busque privatizar el petróleo cuando está visto que la poco o nula inversión gubernamental en este terreno permite la apertura de capital privado, de inversionistas que van adueñándose, como lo hemos visto a través de los contratos múltiples, del aumento de plataformas particulares con lo cual van volviéndose propietarios de la renta petrolera de la Nación cuyo equivalente real es precisamente la privatización. Está más que claro que la administración calderonista pretende optar por el camino más fácil y a la vez pagar las facturas que tiene pendientes, en vez de mantener el control energético y con ello el del Estado sobre la renta petrolera plantean modificaciones al marco jurídico para reafirmar el sector. La estrategia acordada en noviembre del 2006, si contempla cambios a los artículos 27 y 28 constitucionales, así como reformas a otros ordenamientos como la Ley de Derechos, la Ley Reglamentaria de los Artículos 27 y 28 constitucionales, así como a la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y la Ley Orgánica de la Administración Pública, así como la Ley de Obras Públicas y Adquisiciones.
Es muy claro que todas estas modificaciones están encaminadas a permitir la participación de empresas privadas nacionales y extranjeras, en la apertura del transporte, almacenamiento, distribución, de petróleo, petrolíferos y petroquímicos básicos. Más aún, en la estrategia de reforma se observa la creación de una “autoridad que ejercería los derechos sobre los hidrocarburos”, otorgando permisos, asignaciones y concesiones para poder usufructuar los yacimientos petrolíferos del país. Para ello se reformarían también los artículos 27 y 28 constitucionales.

Ambiciones sin límite, al descubierto
La propuesta calderonista revela que para dar viabilidad financiera a PEMEX y hacer ajustes a la tasas implícitas de recaudación, requieren ajustar la Ley Federal de Derechos; En el renglón de autonomía de gestión y gobierno corporativo, pretenden sentar las bases para permitir a PEMEX alcanzar los estándares de empresas petroleras internacionales y para ello requieren modificar la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios y además modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
En cuanto a los yacimientos transfronterizos, hablan de la posibilidad de explotar eficientemente yacimientos de hidrocarburos que crucen límites superficiales (fronteras) y de resguardar los intereses de cada país, por lo que urgen a la modificación al artículo 6 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional para celebrar los acuerdos de utilización para designar a un solo operador y compartir los beneficios, eliminando los pagos en efectivo y exceptuar de este tipo de proyectos de la LOP y Ley de Adquisiciones, además de modificar el protocolo a los tratados limítrofes.
Cuando hablan de la participación de terceros en actividades industriales, señalan la necesidad de la apertura del transporte, almacenamiento y distribución de petróleo, petrolíferos y petroquímicos básicos así como de mayor capacidad de ejecución en el suministro de petrolíferos y petroquímicos y requieren para cubrir sus ambiciones de reformar y adicionar la Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo y de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía.

Monstruoso ente controlador
No omiten la referencia a la participación de terceros en actividades extractivas de gas natural no asociado y señalan que hay que crear una autoridad reguladora que ejerza derechos sobre hidrocarburos, que otorgue asignaciones, concesiones y permisos y que se deje a PEMEX como operadora con autonomía técnica y gobierno corporativo. O sea buscan la creación de un ente que decida por todo un gobierno y por encima de un pueblo lo más importante de la industria nacional y no dudan en hablar de reformar los artículos 27 y 28 constitucionales y la Ley reglamentaria del propio 27. Para lograr la apertura de la industria a fin de permitir la convivencia del capital público y privado con esquemas de asociación de riesgo compartido para proyectos intensivos en inversión y tecnología es que presentarán una iniciativa de Ley para el Desarrollo de la Industria Petrolera Mexicana.
Lo anteriormente revelado consta en documentos en nuestro poder y advierte claramente la intención de privatizar Petróleos Mexicanos, posición que se contrapone con la expuesta por Andrés Manuel López Obrador en la que señala que es perfectamente factible alcanzar los montos de inversión pública que requiere PEMEX, mediante la utilización de los excedentes petroleros, complementados con un programa de austeridad en el gasto corriente y de operación del gobierno así como la buena y debida utilización de una parte de las reservas internacionales para liquidar los pasivos de la empresa incluyendo los PIDIREGAS. Usted qué opina: ¿se están haciendo los inocentes tanto legisladores como dirigentes partidistas y otros que se consideran “morales” al señalar que no conocen ningún documento privatizador? ¿Están protegiendo sus intereses? ¿Les van a dar concesiones y rebanadas de un pastel del que Cárdenas y sus generaciones ya han consumido y bastante? ¿Van a entrarle con un dedo que al apretar el botón del voto positivo les garantizará su futuro sin importar un bledo lo que suceda hasta con sus propios nietos? La manifestación en contra de esta o cualquier otra iniciativa que inventen en el camino tendrá lugar justo frente a la Torre de PEMEX en el DF el próximo 24 de febrero, día de la bandera… y también de mi cumpleaños.

De los pasillos
El triunfo tiene muchas madres, la derrota, es huérfana. Tal puede comprobarse cada día, a cada paso, pero sobre todo en cada proceso electoral. Culpables de la derrota sobran, hacedores de la victoria salen hasta de las coladeras. De unos todo se critica y termina siendo el derrotado el peor, el que nunca debió haber sido y, en el caso de Benito Juárez, Cancún, Víctor Viveros es el eterno perdedor. Se esgrime que si el dirigente local del partido no hizo su trabajo porque le falta experiencia y se atendió a la recomendación de un conocido comunicador únicamente; que los candidatos a diputados quienes por cierto, todos triunfaron, no ayudaron, no apoyaron, hicieron lo suyo, pero en este caso nos preguntamos una y otra vez ¿qué fue lo suyo? En las últimas horas del miércoles hasta connato de violencia hubo porque se aventaban la bolita unos con otros y salieron a relucir las eternas líderes a las que acusaron de no hacer su trabajo. El revire vino de todos lados en contra del todavía alcalde Francisco Alor.
Mucha leña está saliendo de un árbol que volvió a caerse. El que ganó se sacó nada menos que la gran “rifa del tigre”. Basta con observar detenidamente los porcentajes de abstencionismo para darse cuenta que no será fácil convencer a las más de dos terceras partes de la población registrada en el padrón electoral que las medidas que se adopten serán las correctas. El trabajo ahora será verdaderamente cuesta arriba aunque si en verdad Gregorio Sánchez cumple lo que ha ofrecido en relación a trabajar hombro con hombro con el gobernador Félix González y con la propia federación, la tarea le resultará más fácil y los apoyos económicos podrán verse reflejados en beneficio de los pobladores. Tres años se antojan muy pocos cuando se tiene un buen gobierno pero resultan toda una eternidad cuando se padece lo contrario ¿o no?
En la disputa por investigar las irregularidades en la Secretaría de Gobernación, sobre todo cuando estuvo a cargo Santiago Creel Miranda y en la que se otorgaron permisos para instalar casas de juego, realizar sorteos y fiscalizar los gastos de comunicación durante la administración de Vicente Fox, a cambio de “difusión” para la campaña presidencial panista, Felipe Calderón perdió una batalla en la guerra jurídica que mantiene con la Cámara de Diputados para impedir que continúen las revisiones que realiza la Auditoría Superior de la Federación.
Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación declararon infundada su petición de suspender las auditorías durante el tiempo en que tarde en resolver el juicio de controversia constitucional, por lo que la ASF podrá continuar con las revisiones, observaciones o promover sanciones, hasta que la Corte resuelva en definitiva. Leonardo Valdés, consejero presidente del Instituto Federal Electoral , ex asesor de Felipe Calderón y ex esposo de Laura Itzel Castillo, hija de Heberto Castillo, le garantizó a Andrés Manuel López Obrador de que se respetará su voto y que éste será “honestamente” contado. Valdés se reunió con la diputada Ruthita Zavaleta con quien realizaron un gran “acercamiento” para realizar los cambios a 18 ordenamientos secundarios vinculados a la reciente reforma electoral constitucional
Doña Amalia García adolece del mismo mal que “Ruthita” Zavaleta. Les encanta, les fascina el azul y las maletas. La zacatecana apenas le decía Fox “mi alma” y ya tenía el equipaje en la puerta y las declaraciones zalameras para el ex presidente. No se perdió ni por pena ajena o por equivocación una sola invitación al extranjero. Y ahí andaba, en la caravana foxista, mostrando que la izquierda, esa de la que se dice pura, pura, estaba más que feliz con el mandato.
El número lo repitió con Calderón y su gira a los Estados Unidos, país al cual ella misma y por vergüenza no debería ni pararse ya que en la entidad que hasta cree que gobierna se encuentra el mayor número de pueblos fantasma producto de la salida de sus paisanos para emplearse del otro lado ante su ineptitud para crear un sólo empleo en todos los años que lleva de mandato local. Aunque, en honor a la verdad, Amalita no está tan fea como la “Rutita”, ¿podríamos esperar que Juanca no le acerque a ya sabe usted qué?...
No consideramos tardío el envío de nuestras condolencias al gobernador de Campeche por el fallecimiento de su señor padre ya que son estas pérdidas de las que tarda uno y tal vez nunca logra reponerse. Un abrazo solidario para Jorge Carlos Hurtado…
Este jueves, día del amor y la amistad y por cierto cumpleaños de Jorge González Durán, el perredista Gerardo Fernández Noroña se presentará en la Secretaría de Gobernación para entregarle un regalito a don Juanca; es el mismo que le trajo de España sólo que ya le puso el moño y las cosas se van a poner al rojo vivo, sobre todo por ese afán de demostrar lo que no es posible y en ello hasta revivir a Franco.