No pasará la reforma petrolera de Calderón

“Sólo hay dos palancas que mueven al mundo: el miedo y el interés”. Napoleón I.

Con todo respeto creo que al señor Napoleón I, que para nosotros no es un hombre al que se le deba poner como ejemplo, le faltaron dos más o igualmente importantes: EL AMOR Y EL HAMBRE.

Por Lilia Arellano

A pesar de los esfuerzos del gobierno federal, del impulso de los legisladores del PAN, del apoyo de la iniciativa privada nacional e internacional y de la intensa y costosa campaña mediática pagada por los directivos de PEMEX, la propuesta de reforma energética de Felipe Calderón -que responde sólo a la prisa por entregar una legislación permisiva a la enajenación del patrimonio petrolero a la administración del presidente de Estados Unidos, George W. Bush- no será aprobada en el Congreso, al menos no en los términos presentada por el michoacano.

Tanto el PRI como el PRD han intensificado sus acercamientos para poder presentar una propuesta de reforma energética que recoja los planteamientos fundamentales de la segunda y tercera fuerza política del país, en contraposición con las intenciones de la actual administración federal.

Una vez que concluyan los foros de discusión sobre el tema petrolero en el Senado de la República, después del 22 de julio, y luego de que se dé tiempo para que el gobierno de la ciudad de México y otros estatales y municipales gobernados por el PRD realicen la consulta ciudadana, la fracción del PRI presentará su proyecto de reforma, que tendrá coincidencias con los intereses del PRD, pero también con los del PAN, advirtió este jueves Emilio Gamboa, coordinador de los diputados federales del Revolucionario Institucional.

A su vez, Javier González, el coordinador del PRD en la Cámara de Diputados, celebró que el PRI rechace definitivamente el proyecto de reforma de Calderón, lo que abre un escenario en el que se puede concretar una alianza con el ala priísta. El líder perredista confirmó que en los próximos días se reunirá con jerarcas priístas a fin de buscar consensos y acuerdos en torno a la consulta ciudadana que impulsará el gobierno del Distrito Federal. Para que dicha consulta tenga éxito y sea válida legalmente, tienen que realizarse modificaciones a la Constitución, por lo que la Comisión de Puntos Constitucionales, que encabeza el perredista Raymundo Cárdenas, impulsará en la Junta de Coordinación Política incluir en el período extraordinario el dictamen que establece en la Carta Magna la figura de plebiscito y referéndum.

En base a iniciativas propuestas por diputados de Convergencia, José Manuel del Río; de Alternativa, Marina Arvizu, y de una decena de perredistas encabezados por su coordinador parlamentario, Javier González Garza, el dictamen prevé reformas al Artículo 26 constitucional, a fin de que el Ejecutivo Federal someta a plebiscito de todos los ciudadanos las decisiones políticas de especial trascendencia, en los términos y bajo las condiciones que establezca la legislación respectiva. En el texto del predictamen, que tendría que ser votado por la mayoría de la comisión, es decir, 16 diputados de 30 que la conforman, se modifican los artículos 35 y 73 de la Constitución, el primero para votar en las elecciones populares y participar en los procesos de plebiscito y referéndum; y el segundo, a fin de expedir las leyes que sustancien los procesos de plebiscito y referéndum, y en su caso “convocar a lo que haya lugar en los términos que establezca la ley”.

A estas modificaciones se oponen tercamente tanto Felipe Calderón como los funcionarios de su gabinete y de su partido. Germán Martínez, el líder nacional del PAN, rechazó tajantemente la posibilidad de llevar a cabo una consulta pública en torno a la reforma energética y calificó el intento en ese sentido de ser una estrategia política para ganar tiempo. También Georgina Kessel, la titular de la Secretaría de Energía, se opuso a la consulta ciudadana que propuso el jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y argumentó que el artículo 26 de la Constitución hace referencia a las consultas, pero sólo para la conformación del Plan Nacional del Desarrollo al que está obligado el titular del ejecutivo a realizar al inicio de su gobierno.

Las prisas de Calderón

Durante su intervención en el debate petrolero que se realiza en el Senado. Gustavo Iruegas, secretario de Relaciones Exteriores del gobierno legítimo, acusó a la administración de Felipe Calderón de pretender compartir los yacimientos petroleros transfronterizos del Golfo de México con empresas extranjeras y que por eso la prisa de que el poder legislativo reforme la ley y autorice las asociaciones. El diplomático subrayó que los apuros de Calderón son por forzar el cumplimiento de compromisos asumidos para entregar la enajenación del patrimonio petrolero a la ya agonizante administración del presidente norteamericano George W. Bush. Iruegas cuestionó por qué el michoacano no manifiesta la misma preocupación en los yacimientos transfronterizos terrestres en la Cuenca de Burgos y la Cuenca del Río Grande, donde ya se aplica el criterio de Estados Unidos de que cada quien extraiga lo que pueda, y aseguró que nuestro país si tendría tiempo y capacidad para explotar esos yacimiento, sin tener que compartirlos con extranjeros.

El responsable de la cartera de Relaciones Exteriores en el gabinete lopezobradorista propuso capitalizar la tendencia al alza del precio en el crudo, para obtener la misma renta vendiendo menos petróleo. “Lo que se requiere no es una meta en términos de producción, sino de renta, dijo al señalar que es engañosa la intención de permitir la inversión privada en aguas profundas para lograr la meta de mantener un ritmo de producción de 3.1 millones de barriles diarios de crudo porque las reservas probadas, posibles y probables han entrado en fase de declinación.

El especialista en Seguridad Nacional explicó que la propuesta de compartir yacimientos en el Golfo de México a través de contratos de riesgo, implicaría reducir para el país la renta y las reservas petroleras, puesto que al asociarse se tienen que compartir las ganancias. En ese sentido, afirmó que para que México pudiera aprovechar la renta de una producción de 3.1 millones de barriles diarios de petróleo, se tendrían que extraer 6 millones, puesto que la mitad se la quedarían los socios.

“Errores” de la propuesta

El investigador del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, Fabio Barbosa, aseguró que si se asignan recursos suficientes a PEMEX y se realizan convenios de desarrollo tecnológico en aguas profundas, en un tiempo razonable se podría tener producción hacia el año 2010 sin la necesidad de recurrir a las empresas extranjeras, ni modificar el artículo 27 de la Constitución. El experto también sostuvo que la iniciativa de Calderón para sustentar la urgencia en la exploración de aguas profundas esta plagada de errores. Explicó que contiene equivocaciones sobre proyecciones en exploración y explotación en aguas profundas como es la aseveración de que pueda haber la sustracción de recursos por pozos horizontales.

El experto indicó que “no es posible que hoy se haya construido un pozo con un tramo horizontal de más de 3 mil metros más otros 6 mil en el subsuelo, más otro tramo horizontal de 11 kilómetros, como lo señala la iniciativa”.

Barbosa cuestionó la propuesta de que se pueda perforar a 3 mil 350 metros de profundidad, pues revisando la información de revistas y congresos internacionales sobre tecnología petrolera, es posible afirmar que en ningún lugar del mundo se ha perforado un pozo con tal profundidad. También sostuvo que es inconstitucional la propuesta de que se pueda realizar convenios de unitización para garantizar el aprovechamiento de pozos fronterizos. Por su parte, la consultora independiente en materia energética, María de Lourdes Melgar Palacios, recomendó al gobierno y al Senado buscar una moratoria sobre el aprovechamiento del “Hoyo de Dona” del Golfo de México, firmado con Estados Unidos en el 2000 y que permitirá que petroleras estadounidenses inicien la exploración y explotación en el 2012.

Rechazarán Plan México

El presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, urgió al Congreso de su país a desechar “condiciones irrazonables” de la Iniciativa Mérida para evitar el fracaso de un plan que, dijo, pretende ayudar a México en su lucha contra los cárteles de la droga y “proteger a todo el hemisferio” de la amenaza “de los narcotraficantes y de los terroristas”.

En un intento de evitar el fracaso de su iniciativa que ha sido condicionado por el Senado a la vigilancia estricta de los Derechos Humanos y al inicio de reformas legales y judiciales, el mandatario norteamericano le pidió a los legisladores que aprueben de manera rápida y sin poner condicionamientos irracionales el inicialmente denominado Plan México.

En el marco de la XLVII Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos, a celebrarse en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, el 7 y 8 de junio próximos, los legisladores mexicanos podrían pedir que se rechace la Iniciativa Mérida, si los congresistas estadounidenses se empeñan en incluir una serie de condicionamientos que impliquen sometimiento de la seguridad nacional y soberanía a Estados Unidos, advirtió el diputado perredista Armando Barreiro.

El legislador dijo que el gobierno estadounidense tiene una gran responsabilidad en la expansión del crimen organizado en nuestro país, por lo que es elemental que se comprenda la necesidad de que dicha nación comparta la carga de atender las graves distorsiones económicas, políticas y sociales.

Reprueban “línea” a Banxico

Felipe Calderón intentó el miércoles pasado “tirar línea” al Banco de México para que considere bajar las tasas de interés como una medida para fomentar el crédito, a fin de que en el país cualquier empresa sea competitiva. Al cierre de estas líneas no había recibido respuesta del organismo financiero que dirige Guillermo Ortiz, pero su pretensión de inmediato suscitó reacciones en los dirigentes de la iniciativa privada.

Armando Paredes, presidente del Consejo Coordinador Empresarial, le respondió al michoacano que el país puede transitar sin problemas en los próximos meses con las tasas de interés que se mantienen actualmente y le recordó que sólo le compete al Banco de México decidir si es oportuno anclarlas. También el presidente de los banqueros, Enrique Castillo, contestó que reducir las tasas de interés son padecimiento de todos los bancos centrales del mundo, y todos quieran bajar, pero también hay responsabilidad en cuanto a mantener la expectativa anclada, por lo que pidió mantener un equilibrio en las variables macroeconómicas.

El banquero también coincidió en que “estamos seguros que podemos transitar con éxito los próximos meses esperando que no se siga deteriorando”. Por su parte, el presidente del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, Héctor Rangel Domene, dijo que el Banco de México esperará a que empiece a disminuir la presión inflacionaria en los próximos meses antes de bajar las tasas de interés.

El analista subrayó la diferencia entre los objetivos que persiguen la Reserva Federal de Estados Unidos y el Banco de México, pues mientras que el mandato de la primera es el crecimiento económico y el control de la inflación, “por lo que tiene que balancear estos dos objetivos”, el mandato del Banco de México es sólo el control de la inflación.

Aunque Guillermo Ortiz no ha comentado aún la petición de Calderón, no sería nada raro que le contestara que se preocupara mejor de tener cuidado con la parte fiscal y de no tener déficit muy grande que a su vez alimente la inflación.

Defienden a Villanueva en Q. Roo

Por unanimidad, los integrantes del Congreso de Quintana Roo, legisladores del PRI, PAN, PRD, Convergencia, PVEM, y Panal, acordaron solicitar la intervención del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) para que investigue al magistrado Humberto Venancio Pineda, quien sentenció a 36 años y nueve meses de prisión al ex gobernador Mario Villanueva Madrid. Los diputados locales quintanarroenses acusaron a Venancio Pineda de no actuar con independencia, objetividad, imparcialidad, excelencia y profesionalismo y por el contrario conducirse con “encono” contra quien fuera mandatario de Quintana Roo de 1993 a 1999. El presidente de la Comisión de Justicia, Pedro Pablo Poot Ek, expresó que “la incongruente determinación jurisdiccional produjo inflexibles opiniones entre diversos sectores de la sociedad del Estado, especialistas en derecho, políticos, medios de comunicación y la comunidad en general, no da cabida a la modificación de la sentencia que comprendía seis años de prisión y que ahora sería de 36 años nueve meses de prisión”.

El también integrante de la Comisión Especial de Seguimiento del caso Mario Villanueva, aclaró que “sin reservas de ningún tipo, frente a los sucesos de este naturaleza, el Poder Legislativo del Estado de Quintana Roo, como depositario de la soberanía y expresión legitima de la representación popular, asume una postura de defensa a favor de un ciudadano quintanarroense, en donde se ha reflejado la incongruencia de la impartición de justicia por parte del magistrado del Segundo Tribunal Unitario de Segundo Circuito, Humberto Venancio Pineda”.

De los pasillos

Nada extraño es el resultado de la Encuesta Nacional 2008, Gobierno, Sociedad y Política, realizado por el Gabinete de Comunicación Estratégica, en el sentido de que los gobernadores de Puebla, Mario Marín; de Oaxaca, Ulises Ruiz, y de Guerrero, Zeferino Torreblanca, son los mandatarios con los niveles de confianza más bajos entre la ciudadanía…. Contra la nueva Ley del ISSSTE, hay 223 mil demandas presentadas por más de un millón de burócratas. Será a partir del lunes 16 de junio, cuando el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) discutirá y resolverá los primeros 10 amparos contra la también llamada “Ley Gordillo”, lo que le permitirá sentar jurisprudencia que será aplicable a todas las demandas.