Estado de los ESTADOS
“Detrás de cada gran fortuna hay un delito”.
-Honoré de Balzac.-
Es indiscutible que para atacar la columna vertebral del Crimen Organizado en general y de los cárteles de la droga en particular, que representan sus finanzas y la gran riqueza patrimonial que han estado adquiriendo, es indispensable contar con un preciso marco jurídico, en el que una Ley Federal de Extinción de Dominio es pieza clave y fundamental. Sin embargo, es también irrefutable que su aprobación no debe poner en riesgo los derechos humanos de los ciudadanos debido a la ineficiencia y corrupción de las instituciones encargadas de la administración y procuración de justicia.En teoría, La Ley Federal de Extinción de Dominio, que se analiza en el Senado de la República, busca que todos los bienes relacionados o vinculados con actos de delincuencia organizada, narcotráfico, secuestro, lavado de dinero, robo de vehículos, trata de personas, terrorismo o cualquier otro delito federal, sean transferidos al gobierno. Sin embargo, académicos y abogados han coincidido en que la propuesta calderonista, tal y como está, es riesgosa, violatoria de los derechos humanos y no da garantías para evitar que el crimen organizado continúe enriqueciéndose a costa de la sociedad. También han advertido el peligro de que de aprobarse sin modificaciones, dichas reformas podrían permitir que se pueda acusar y privar de la libertad indiscriminadamente a la gente. Este fin de semana, en una acción totalmente coordinada, la Iglesia y la dirigencia del Partido Acción Nacional demandaron al PRI y a sus fracciones parlamentarias en el Congreso de la Unión apoyar las iniciativas y la lucha del Gobierno Federal contra el Crimen Organizado. En el editorial del semanario Desde la Fe, la Arquidiócesis de México se fue hasta la cocina y pidió a los feligreses que ejerzan un voto de castigo contra ideologías partidistas “que se nieguen a erradicar el cáncer de las drogas y la propagación de la violencia”, es decir, particularmente contra el Revolucionario Institucional -quien no hay que olvidarlo sigue arriba en las encuestas- y en general contra todos los partidos, excepto por supuesto, Acción Nacional. El dirigente nacional del PAN, Germán Martínez Cázares, por su lado, llamó directamente al PRI a sacar adelante las reformas enviadas por Felipe Calderón para fortalecer el combate al narcotráfico y puso énfasis en la Ley de Extinción de Dominio para decomisar bienes a narcotraficantes. En Aguascalientes, señaló que hay prisa en “quitarles los bienes a los narcotraficantes, ahora que está abierto el periodo ordinario de sesiones en el Senado”.Hasta el momento, sin dar explicaciones precisas, sino sólo generalizaciones, el Revolucionario Institucional se ha opuesto a aprobar como está la Ley Federal de Extinción de Dominio. Este domingo, el senador priíta Fernando Castro Trenti, confirmó que antes de aprobarla le harán modificaciones “con el fin de evitar excesos y abusos de autoridad”. En una entrevista, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, explicó que “derivado de la participación de académicos y especialistas en Derechos Penal y Civil, será modificada para salvaguardar las garantías individuales, preservar la constitucionalidad y evitar que paguen justos por pecadores”. Sin embargo, no dio más detalles.
Cuidado con el dictamenEl dictamen de la Ley Federal de Extinción de Dominio establece que se aplicará dicha acción sobres los bienes “que sean instrumento, objeto o producto del delito”. También sobre aquellos “que hayan sido utilizados o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito; los que hayan sido utilizados por terceros, si su dueño tuvo conocimiento de ello y no lo notificó o no hizo algo para impedirlo y los que estén intitulados a nombre de terceros pero existan elementos suficientes para determinar que son producto de delincuencia organizada o delitos patrimoniales”. El documento tiene muchas aristas que deben ser analizadas con sumo cuidado por los legisladores. Por ejemplo, señala que “el Ministerio Público de la Federación -con toda la incapacidad, ineficiencia y corrupción que rodea a sus titulares- podrá determinar la extinción de dominio”, acción que posteriormente deberá ser ratificada por un juez especializado, sobre cualquier bien “independientemente de quien lo tenga en su poder o lo haya adquirido”. También establece que la extinción de dominio procede desde la presunción de que los bienes son de procedencia ilícita, o que están relacionados con la comisión de delitos, “aún cuando no se haya determinado responsabilidad penal”. Aquí cabe preguntar, ¿no tendría que ser al revés?, es decir, primero se tendría que comprobar la responsabilidad penal del acusado y luego realizar la extinción de dominio de su patrimonio.Dicha norma señala que podrá decretarse extinción de la propiedad y, en su caso, el decomiso de bienes, ¡hasta de los muertos!, pues señala que los derechos sobre bienes productos de una herencia podrán declararse extinguidos si se realiza una investigación y de ésta se desprende que la persona fallecida, quien heredó los bienes, cometió delitos contra la salud, delincuencia organizada, secuestro, robo de vehículo o trata de personas. De acuerdo con el dictamen, todo tercer afectado que considere tener interés jurídico sobre los bienes materia de extinción de dominio, tendrá que comparecer dentro de los 10 días hábiles contados a partir del día de la notificación, a fin de acreditar la legal procedencia de los bienes y de los recursos con que se adquirieron mediante documentos originales como contratos u otros actos jurídicos realizados al respecto. Aquí también vale preguntarnos ¿no deben ser las autoridades quienes tienen la obligación de comprobar que dichos bienes son producto de acciones ilícitas?En caso de que se declare la extinción de dominio, los bienes se aplicarán a favor del Estado sin contraprestación ni compensación de ninguna especie para su dueño ni para quien se ostente o se comporte como tal. Por el contrario, en caso de que el juez determine la no extinción de dominio, ordenará la devolución de los bienes a su legítimo propietario junto con los intereses, rendimientos ya accesorios que en su caso hayan producido durante el juicio Esta ley fue analizada la semana pasada en el foro Análisis y Reflexiones sobre el Nuevo Marco Jurídico en Materia de Extinción de Dominio, en el Senado de la República, en donde académicos y abogados alertaron sobre los riesgos de aprobar el dictamen tal cual está. Especialistas como el ex director de la Subprocuraduría Especializada en Delincuencia Organizada, Samuel González, alertaron que la autoridad podría manejar la prueba o pruebas, por lo que se requieren garantías mínimas que no están contempladas hasta el momento. Por su lado, el abogado penalista Juan Velázquez, advierte que las reformas permiten que se pueda acusar y privar de la libertad a la gente, dada la ineficiencia y corrupción en las instituciones encargadas de la administración y la procuración de la justicia.
Sarkozy ¿visitante distinguido?Han sido dos los mandatarios franceses que visitaron México cuyo recuerdo resulta imborrable y da mucho de qué hablar aún y cuando pasen años, décadas. Charles de Gaulle, con Adolfo López Mateos en la Presidencia, llegó al país y se expresó con respeto y admiración. Era, obviamente, otro México. Era, obviamente, otro mandato. Eran, simplemente, otros tiempos.Nicolas Sarkozy llegó y armó alboroto, como si en nuestro territorio estuviéramos ávidos de que se sucedieran escándalos. Nos exhibió por todo el mundo, con todo y la aplicación de la ley, la justicia, la readaptación en los penales, como si también necesitáramos que nos pusieran en vitrina, ya que en el papel, la posición en los primeros que mantiene nuestro país en lo que se refiere a respeto a derechos humanos, impartición de justicia y corrupción habla por sí sola.Ahora resulta que ya no sólo hay de qué hablar en relación con la francesa Florence Cassez, a quien pretenden “rescatar” y llevar a un nuevo juicio para deslindar hasta dónde es verdad su complicidad en los secuestros de que se le acusan, o si sólo se trata de un romance con un sujeto de malas mañas que la involucró y su acusación está basada en la recreación del rescate ordenada por las altas autoridades policíacas mexicanas.Por lo pronto, Sarkozy cumplió uno de sus objetivos: ocupar de nuevo las primeras planas de los medios de comunicación franceses sin gastar un solo euro y con gran provecho; mismo que pretende seguir sacando ahora con el asunto de esclarecer quién le pagó sus dos días de vacaciones en territorio mexicano.Y para variar quedamos de mentirosos. Unos medios de prensa consignan que las vacaciones las pasó en Mazatlán invitado por los inquilinos de Los Pinos. Otros hablan de las playas de Jalisco y lo mismo señalan a Calderón como anfitrión pagador que a los hoteleros. Los de Quintana Roo, particularmente en Tulum, exhiben a Zarkozy en esa zona y los que se encargan de los hospedajes sostienen que las reservaciones las hizo el gobierno francés, aunque ignoran al final quién pagó la cuenta. Lo que sí queda claro es que solicitaron tres camionetas para ser trasladados y prefirieron disfrutar de tantas y tantas bellezas naturales que tiene el lugar, en vez de permanecer en lujosas y encerradas paredes como las que existen en cualquier otro hotel del mundo.Además, con lo flaco que está el tal Nicolás no creemos que hubiese dado una comilona como las que acostumbra Agustín Carstens; su señora esposa doña Carla Bruni es también tan delgadita que ni pensar que pueda ingerir la misma cantidad de alimento que la “bodoquito”. Los vinos, aún siendo los más caros, no son desconocidos para ninguna de las mesas en donde acostumbran comer nuestros funcionarios, los de primer y segundo nivel, los del gabinete central, los del ampliado y los del periférico. Menos aún están alejados del paladar de los ministros de la Corte o de los diputados o de los senadores, incluso algunos de ellos como es el caso del perredista Pablo Gómez, son auténticos y reconocidos catadores, conocedores de cosechas, aromas, cuerpos. Sarkozy tiene cara de libidinoso pero no de encajoso, así que no creemos que hubiese consumido alimentos que sean prohibitivos para ningún político nacional.Así que están peleando por el precio de los hospedajes, cuando lo que debe avergonzar es la forma en la que se desalojó la zona de Teotihuacan, el estilo que utilizaron para impedir que turistas nacionales y extranjeros llevaran a cabo su programada visita. Pena y de la ajena por la cantidad de soldados, policías federales, miembros del Estado Mayor que fueron comisionados para garantizar la seguridad tanto de Felipe como de Nicolás y sus respectivas cónyuges. Seguramente que después de observar tanto atropello Sarkozy no ha sentido ningún remordimiento por utilizar su visita a nuestro país para seguir apareciendo en los medios de comunicación de Francia. Ahora ya tenemos la bota puesta del vecino del Norte y del otro lado del charco, incluyendo, claro está la española... ¿o no?
Los recaditos de ForbesCuando el gobierno americano pretendió desacreditar a Fidel Castro y orillar a los cubanos a dudar de su máximo líder, consideró dentro de su estrategia el ubicarlo en la famosa lista de Forbes con un capital personal de 550 millones de dólares. Poco tiempo antes de entrar de lleno en Colombia, de intervenir a ese país, se dieron a la tarea de exhibir a Pablo Escobar Gaviria con una fortuna que llegaba a los 3 mil millones de dólares. Ahora, cuando tienen listo su Plan México -la tal Iniciativa Mérida fue una tomadura de pelo ya que ni siquiera los pingües 300 millones de dólares han querido aportar-, sacan a Joaquín Guzmán Loera, El Chapo, con sus mil millones de billetes verdes.Los reportes de Forbes han servido para hablar y mucho de los millonarios mexicanos, para sacar conclusiones sobre los orígenes y formación de las fortunas; para todos estos comentarios jamás se puso en tela de juicio ni se dudó de la calidad y seriedad de la información de esa revista. Incluso se evitó en más de una ocasión hablar de que se trata de un órgano de información de la propia CIA. Ahora, a partir de lo de El Chapo, todo quedó en lo incierto. Ya no es ni seria, ni formal, ni tiene calidad, ni es cierto nada de lo que ahí se expone o por lo menos carece de fundamento, lo cual resulta exactamente igual. Y todo porque la relación entre Escobar y Guzmán Loera con los Planes Colombia y México es tal que los del gobierno mexicano se sintieron agredidos, descubiertos.De paso el mensaje para Calderón es claro si lo quiere entender. Por una parte, exhiben la dimensión de la operación encubrimiento que llevan a cabo con las huestes de Guzmán Loera, totalmente inconvenientes para quienes desean seguir operando con ese cártel y estos grados de complicidad han llegado a tal nivel que El Chapo ya le estorba a los EU, de ahí que lo refieran en una jugada que se antoja, como en el billar, de tres bandas. Por un lado, demuestran el grado de impunidad y lo incierto de la tal guerra contra el narco al presentar a un capo verdaderamente afortunado.Por el otro, lanzan la alerta de “ahí les vamos” al hacer del dominio público una información que se circunscribe dentro de una estrategia muy similar a la que se siguió en Colombia para la puesta en marcha del plan norteamericano que incluía, por supuesto, la más directa de las intervenciones. Y, finalmente, hacen patente su deseo de ir cambiando de capos ya que, cuando éstos se enriquecen al grado que lo hizo el colombiano y como ya se encuentra el mexicano, representan un peligro para los que manejan el mercado consumidor de drogas con el vecino del Norte. La autosuficiencia económica, los gringos lo saben, es altamente peligrosa para los fines que les importan y que se sintetizan en el manejo y lavado del dinero que procede de esta actividad y que hoy más que nunca, en plena crisis, requieren para salir adelante. O ¿qué otras explicaciones existen?
Cuestión de limpiasPuede observarse, después de la detención en Cancún, Quintana Roo, de El Napo Napoleón de Jesús Mendoza Aguirre, operador de los de verdad -lo agarraron con dinero en efectivo, dólares americanos, canadienses y devaluados pesos que suman más de 10 millones- del grupo de Los Zetas, a los que les es atribuido el crimen del general Mauro Enrique Tello Quiñónez, que las investigaciones continúan, que el Ejército mexicano no parece dispuesto a perdonar la afrenta.Lo que sí es de pensarse es si todos los datos que se vienen acumulando los van a dirigir solamente a la aclaración del asesinato y por ende a encerrar a los que participaron o van en serio sobre todo lo que signifique narcotráfico en el Estado, ya que de ser así como que les faltan muchos y de todos los niveles, justo de los que señala Napo compraba y que se encuentran en la función pública.En medio de semejantes movimientos como los acontecidos en las últimas fechas, el alcalde Gregorio Sánchez, justo el día 12 del presente, fecha de su cumpleaños, decide tomarse un periodo vacacional porque la tensión que ha sufrido en este tiempo ha sido muy desgastante. Se va porque en el Municipio no hay problemas; la basura está siendo bien recogida o sea que los de Domos le prometieron que se van a portar bien para que no le den quejas; los del transporte le subieron pero poquito a las tarifas para que no se levantaran los usuarios y se creara otro movimiento en su perjuicio.Los del gabinete ofrecieron trabajar fuerte y que no se sintiera su ausencia aunque no saben ni en dónde está ni quién o quiénes son los que se comunican con él y le reportan lo que pasa. La cárcel ya se la entregó al gobierno estatal y con ello se creyó que el lugar es una embajada en donde hay responsables y él está fuera de todo señalamiento. Los de la policía siguen siendo supervisados por Ejército, federales, estatales y por lo tanto ya no es su bronca.Cumplen con los compromisos de informar en los espacios que tiene comprados en los medios y para los cuales envía boletines que intentan hacerlo presente como si estuviera trabajando, lo cual no es muy de su agrado salvo cuando está frente a cámaras y micrófonos haciendo la chamba que en realidad le encanta: ser locutor y conductor, la cual ya también incumplió porque no asistió ni dejó grabados los programas de radio y televisión que correspondían.Ahora que también se dice que fue a Cuba a consultar a los santeros, para que le hagan una limpia, para que le maten uno que otro animal de los de cuatro patas o de dos como son gallos y gallinas y se le vayan las malas vibras y se le alejen las malas amistades, los compadrazgos nocivos, los socios mafiosos, los hermanos, primas, hermanas, sobrinos, tíos y tías incómodos. No se sabe, bien a bien, cuál puede ser la verdad. Por lo pronto, dejó instrucciones para que los de su Iglesia sigan en el rezo, como si fuera cabildo, en oración permanente y puede ser que en eso sí que tenga la razón ya que de ésta solo Dios puede salvarlo, ya que sus hermanos masones también esperan el final de este asunto para saber si siguen con él -de por medio está convencerlo que no toque siquiera el busto a Benito Juárez colocado en la Plaza de la Reforma- o mejor “le dan aire” para no seguir enlodando a su agrupación.
De los pasillos
Pese a que la Iglesia hizo la advertencia de que no todos los actos religiosos que se celebraran al aire libre eran válidos y que para que éstos fueran aprobados se tiene que llenar una serie de requisitos, las bodas continúan celebrándose, tal vez con menos frecuencia, pero se realizan. Como ya también se sabe tal determinación no tiene mucho tiempo de haberse tomado y se hizo del dominio público cuando se descubrió que había curas charlatanes, que ni eran curas, ni pertenecían a ninguna congregación católica y las parejas eran timadas, de ahí que se hicieran esas disposiciones y se obligara a que se cubrieran muchos requisitos para que se llevasen a cabo ceremonias al aire libre, en la playa, en las haciendas, en los ranchos, etcétera.De este argumento es del que se está valiendo la novia de Enrique Peña Nieto, Angélica Rivera, La Gaviota, la ex del hermano de Verónica Castro, para nulificar su matrimonio eclesiástico, ya que éste se efectuó en Acapulco, con el mar entre los testigos más importantes. Como sabemos, tuvo tres hijos de su unión con José Alberto Castro, por lo tanto el matrimonio, antes de celebrarse, incluso, estaba consumado. No parece que a los Castro los timara un cura, seguramente que quien realizó el oficio religioso es en verdad sacerdote. Y es que ahora resulta que las parejas que cuentan con testigos y muchos que las vieron vivir felices, conviviendo, procreando, cumpliendo con las leyes del hombre y la Iglesia, sólo requieren de la posibilidad de ascender a puestos de máximo poder y se quejan, y los jerarcas católicos se pelean por hacer nula una unión que, en plena ceremonia, manifiestan no puede ser nulificada por el hombre. Ojalá que al Jimmy Neutron o a la Barbie le haga El Vaticano los exámenes que le practicó a Fox para saber con anticipación qué clase de loco pretende participar en la contienda por la presidencia.
lilia_arellano@yahoo.com
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