Columna. Asimetrías:La Tercera Cadena 2/2

La Tercera Cadena 2/2

Por Fausto Fernández Ponte

I

Acerca de la posibilidad de fomentar el establecimiento
concesionario de una tercera empresa grande de televisión, sábese que
para ello no es necesario modificar la Constitución Política de
México, pues ésta en su presente letra lo permite.

A ese respecto, Eduardo Pérez Motta, quien preside la Comisión
Federal de Competencia, dijo el otro día, en una plática sobre el tema
de Acceso a la justicia de los consumidores al través de acciones
colectivas, afirmó lo siguiente:

1) Licitar una concesión del espectro de televisión nacional sólo
requiere voluntad política; es decir, que el titular del Poder
Ejecutivo Federal disponga lo necesario para que las secretarías de
despacho competentes hagan la licitación.

2) Instruir a Teléfonos de México (y a obligar a éste con arreglo a
la ley vigente a cumplir con la instrucción) de abrir la interconexión
a quien gane la licitacion ya que es concesionaria monopólica de los
espectros de telecomunicaciones.

II

De hecho, Telmex --cuyo accionista mayoritario visible es Carlos
Slim, aunque la voz de la calle atribuye al exPresidente Carlos Sainas
esa condición-- se ha erigido en los hechos en autoridad fáctica para
decidir a quien abre la interconexión.

De ello, desde luego, dio cuenta el señor Pérez Motta en su
conferencia, mencionando el caso de una trasnacional estadounidense
(General Electric o GE) interesada en invertir en una tercera cadena
de televisión abierta en México.

Telmex --es decir, los intereses presuntamente de los señores Slim
y Salinas-- se abrogó unilateral e ilegalmente la facultad de actuar
como autoridad reguladora de la Ley de Inversiones Extranjeras para no
interconectar a GE.

Señálese que esa actuación de cerrarle el paso a una tercera cadena
nacional de televisión abierta Telmex no fue cuestionada ni mucho
menos sancionada por el gobierno encabezado entonces por Vicente Fox
ni por nadie en el Poder Legislativo. Quedó impune.

III

Ello nos verifica, confirmatoriamente, por un lado, el alcance de
un poder fáctico que se representa en Telmex y los intereses creados
en televisión abierta vinculados a dicha empresa monopólica; y por
otro, su capacidad de impunidad.

Es de temerse que esa condición de poder fáctico de Telmex (y los
intereses creados de personajes detrás de dicha empresa) se extiende
más allá del campo de telecomunicaciones. También actúa como autoridad
reguladora de facto en servicios financieros.

Dado éste contexto, Telmex y los intereses creados que emblematiza
--telecomunicaciones y servicios financieros y, pronto, en transporte
y energía-- se han abrogado la potestad del Estado mexicano en materia
de rectoría y planificación económica.

Ante ello, sólo el titular del Poder Ejecutivo --que es rehén, si
no es que pelele, de esos intereses creados-- podría idealmente
disponer licitar la concesión de un espectro de televisión abierta.
Pero, realistamente, ello no ocurriría.

ffponte@gmail.com

Glosario:

Abrogó: tercera persona del singular del pretérito del verbo abrogar.

Licitar: ofrecer precio por algo en una subasta o almoneda.